Прокуратура разъясняет

Разъяснение законодательства о Федеральном законе № 370-ФЗ от 21.12.2013
Разъяснение законодательства об уголовной ответственности за фиктивную регистрацию граждан РФ
Разъяснение законодательства о новом порядке регистрации транспортных средств
Вопросы и ответы в сфере профилактики ВИЧ-инфекции
Защита прав граждан при оказании медицинской помощи
Договор продажи недвижимости
Увеличены сроки погашения судимости по тяжким и особо тяжким преступлениям
Укрепление единства российской нации и этнокультурное развитие народов России
Подростки, как группа риска попадания в схемы торговли людьми и социальная профилактика эксплуатации подростков
Порядок поступления в высшие учебные заведения
Уголовная ответственность за нарушение правил охраны труда
Ответственность за уклонение от призыва на военную службу
Оказание государственной социальной помощи малоимущим гражданам на основе социального контракта
ВИДЕОРОЛИКИ
 
 

ОПЛАЧИВАЕТСЯ ЛИ ОТПУСК ПО БЕРЕМЕННОСТИ И РОДАМ ПРИ СРОЧНОМ ТРУДОВОМ ДОГОВОРЕ?

Закон говорит о том, что независимо от условий трудового договора, в том числе срока действия, каждая состоящая в трудовых отношениях женщина имеет право на предоставление ей отпуска и выплату пособия по беременности и родам за весь период отпуска.

На основании заявления и листка нетрудоспособности работающим женщинам предоставляется: 70 календарных дней до и после родов с выплатой пособия по беременности и родам. Отпуск исчисляется суммарно и предоставляется женщине полностью независимо от числа дней, фактически использованных ею до родов (ст.255 ТК РФ).

Размер пособия составляет 100% среднего заработка женщины и определяется путем умножения размера дневного пособия на число дней, приходящихся на период отпуска по беременности и родам. Женщине, имеющей страховой стаж менее шести месяцев, выплачивается в размере, не превышающем за полный календарный месяц минимального размера оплаты труда.

Согласно трудовому законодательству срочный трудовой договор прекращается с истечением срока его действия. Если срок истекает в период беременности женщины, работодатель обязан по ее письменному заявлению и при представлении медицинской справки продлить его до окончания беременности. В случае рождения ребенка договор продлевается до окончания отпуска по беременности и родам. Исключением является случай, когда трудовой договор был заключен на время исполнения обязанностей отсутствующего работника, и невозможно с письменного согласия женщины перевести ее на другую имеющуюся работу. В такой ситуации беременная женщина подлежит увольнению.

Подготовлено Прокуратурой города Октябрьск


Какая предусмотрена уголовная ответственность за фиктивную регистрацию граждан?

Статьей 322.2 Уголовного кодекса Российской Федерации предусмотрена уголовная ответственность за фиктивную регистрацию гражданина Российской Федерации по месту пребывания или по месту жительства в жилом помещении в Российской Федерации и фиктивная регистрация иностранного гражданина или лица без гражданства по месту жительства в жилом помещении в Российской Федерации.

За совершение данного преступления предусмотрены такие виды наказаний как штраф в размере от ста тысяч до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до трех лет, лишение свободы на срок до трех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового.

В соответствии с примечанием к данной статье лицо, совершившее преступление, предусмотренное настоящей статьей, освобождается от уголовной ответственности, если оно способствовало раскрытию этого преступления и если в его действиях не содержится иного состава преступления.

Уголовная ответственность за совершение данного преступления наступает с 16-летнего возраста.

Таким образом, в случае регистрации граждан фиктивно, без намерения их реального проживания в соответствующем жилом помещении наступает в том числе, уголовная ответственность.

Подобные факты противоречат интересам РФ и общественной безопасности, не позволяют органам власти надлежащим образом контролировать миграционные процессы, нарушают право Российской Федерации на достоверную информацию о нахождении граждан на территории государства.

Необходимо отметить, что за истекший период 2018 года прокуратурой города Октябрьска поддержано государственное обвинение по трем уголовным делам данной категории. По результатам рассмотрения уголовных дел, виновные лица осуждены к наказанию в виде штрафа.

подготовлено прокуратурой города Октябрьска
02.10.2018 г.


КАКИЕ ЛЬГОТЫ ПРЕДУСМОТРЕНЫ ПО ЗЕМЕЛЬНОМУ НАЛОГУ?

Основной льготой по земельному налогу является налоговый вычет для отдельных категорий граждан.

Полностью освобождаются от уплаты земельного налога физические лица, относящиеся к коренным малочисленным народам Севера, Сибири и Дальнего Востока РФ, а также общины таких народов. Правило применяется в отношении земельных участков, находящихся на территории традиционного природопользования коренных малочисленных народов.

Начиная с 2017 г. налоговая база уменьшается на величину кадастровой стоимости 600 м2 площади земельного участка, находящегося в собственности у следующих категорий налогоплательщиков:

  1. Героев Советского Союза, Героев Российской Федерации, полных кавалеров ордена Славы;
  2. инвалидов I и II группы;
  3. инвалидов с детства, детей-инвалидов;
  4. ветеранов и инвалидов Великой Отечественной войны, а также ветеранов и инвалидов боевых действий;
  5. физических лиц, имеющих право на получение социальной поддержки (к таким лицам относятся граждане РФ, подвергшиеся воздействию радиации и участвовавшие в ликвидации последствий на Чернобыльской АЭС);
  6. физических лиц, принимавших в составе подразделений особого риска непосредственное участие в испытаниях ядерного и термоядерного оружия, ликвидации аварий ядерных установок;
  7. физических лиц, получивших или перенесших лучевую болезнь или ставших инвалидами в результате испытаний, учений и иных работ, связанных с любыми видами ядерных установок.

Для получения льготы в виде налогового вычета граждане представляют заявление и документы, подтверждающие право на льготу в налоговый орган. Льгота применяется в отношении только одного земельного участка, принадлежащего физлицу. Если имеется несколько земельных участков, вы представляете уведомление о выбранном земельном участке, в отношении которого будете пользоваться льготой.

Подготовлено Прокуратурой города Октябрьск


ПРАВОВАЯ ОСНОВА ПО ПРОТИВОДЕЙСТВИЮ ЭКСТРЕМИЗМУ

Постановление Пленумам Верховного Суда РФ от 28.06.2011 №11 «О судебной практике по уголовным делам о преступлениях экстремистской направленности» разъясняет, что при решении вопроса о привлечении к уголовной ответственности за распространение информации экстремистской направленности необходимо устанавливать умысел лица. Следует проверять наличие не только повода, но и основания для возбуждения дела, что предполагает представление в суд материалов, содержащих достаточные данные, указывающие на признаки соответствующих преступлений.
     Верховный Суд РФ указал, при производстве по уголовным делам о преступлениях экстремистской направленности судам необходимо иметь в виду, что подлежат доказыванию мотивы совершения указанных преступлений.  
    Преступления, совершенные по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы, следует отграничивать от преступлений, совершенных на почве личных неприязненных отношений. Для правильного установления мотива преступления следует учитывать длительность межличностных отношений подсудимого с потерпевшим, наличие с ним конфликтов, не связанных с национальными, религиозными, идеологическими, политическими взглядами, принадлежностью к той или иной расе, социальной группе.
    Действия, направленные на возбуждение ненависти либо вражды, а равно на унижение достоинства человека или группы лиц по признакам пола, расы, национальности, языка, происхождения, отношения к религии либо принадлежности к какой-либо социальной группе, влекут уголовную ответственность по ч. 1 ст. 282 УК РФ только в случае, если они совершены публично или с использованием средств массовой информации либо информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети "Интернет" (например, выступления на митингах, распространение листовок, плакатов, размещение информации в журналах, брошюрах, на сайтах, форумах).
    Под действиями, направленными на возбуждение ненависти либо вражды, следует понимать высказывания, обосновывающие и (или) утверждающие необходимость геноцида, массовых репрессий, депортаций, применения насилия, в отношении представителей какой-либо нации, расы, приверженцев той или иной религии.

Подготовлено Прокуратурой города Октябрьск


ПРАВОВАЯ ОСНОВА ПО ПРОТИВОДЕЙСТВИЮ ТЕРРОРИЗМУ

Федеральный закон от 06.03.2006 №35-ФЗ «О противодействии терроризму» является основным нормативно-правовым актом, регулирующим вопросы терроризма, устанавливает основные принципы, понятия, меры по его предотвращению.
       Согласно закону терроризм – это идеология насилия и практика воздействия на принятие решения органами государственной власти, органами местного самоуправления или международными организациями, связанные с устрашением населения и (или) иными формами противоправных насильственных действий.
      ФЗ №35 раскрывает понятие террористической деятельности, это:
- организация, планирование, подготовка, финансирование и реализация террористического акта;
- подстрекательство к террористическому акту;
- организация незаконного вооруженного формирования, преступного сообщества (преступной организации), организованной группы для реализации террористического акта, а равно участие в такой структуре; - вербовка, вооружение, обучение и использование террористов;
- информационное или иное пособничество в планировании, подготовке или реализации террористического акта;
- пропаганда идей терроризма, распространение материалов или информации, призывающих к осуществлению террористической деятельности либо обосновывающих или оправдывающих необходимость осуществления такой деятельности.
     В российском уголовном законодательстве – это совершение взрыва, поджога или иных действий, создающих угрозу гибели людей, причинения значительного имущественного ущерба, наступление иных общественно-опасных последствий, если эти действия совершены в целях нарушения общественной безопасности, устрашения населения либо оказания воздействия на принятие решений органами власти, а также угрозу совершения указанных действий в тех же целях.
    Уголовный кодекс РФ устанавливает ответственность за совершение преступлений, предусмотренных статьями 205, 205.1, 205.2, 205.3, 205.4, 205.5, 206, 208,211, 220, 221, 277, 278, 279, 360 и 361.
      Большое значение имеет положение о том, что своевременное предупреждение органов власти или способствование предотвращение осуществления террористического акта другим способом является основанием для освобождения лица, участвующего в подготовке террористического акта от уголовной ответственности при условии, что в его действиях не содержится иного состава преступления.

Подготовлено Прокуратурой города Октябрьск


КАКИЕ ЛЬГОТЫ ПРЕДУСМОТРЕНЫ ПО ЗЕМЕЛЬНОМУ НАЛОГУ?

Основной льготой по земельному налогу является налоговый вычет для отдельных категорий граждан.

Полностью освобождаются от уплаты земельного налога физические лица, относящиеся к коренным малочисленным народам Севера, Сибири и Дальнего Востока РФ, а также общины таких народов. Правило применяется в отношении земельных участков, находящихся на территории традиционного природопользования коренных малочисленных народов.

Начиная с 2017 г. налоговая база уменьшается на величину кадастровой стоимости 600 м2 площади земельного участка, находящегося в собственности у следующих категорий налогоплательщиков:

1) Героев Советского Союза, Героев Российской Федерации, полных кавалеров ордена Славы;

2) инвалидов I и II группы;

3) инвалидов с детства, детей-инвалидов;

4) ветеранов и инвалидов Великой Отечественной войны, а также ветеранов и инвалидов боевых действий;

5) физических лиц, имеющих право на получение социальной поддержки (к таким лицам относятся граждане РФ, подвергшиеся воздействию радиации и участвовавшие в ликвидации последствий на Чернобыльской АЭС);

6) физических лиц, принимавших в составе подразделений особого риска непосредственное участие в испытаниях ядерного и термоядерного оружия, ликвидации аварий ядерных установок;

7) физических лиц, получивших или перенесших лучевую болезнь или ставших инвалидами в результате испытаний, учений и иных работ, связанных с любыми видами ядерных установок.

Для получения льготы в виде налогового вычета граждане представляют заявление и документы, подтверждающие право на льготу в налоговый орган. Льгота применяется в отношении только одного земельного участка, принадлежащего физлицу. Если имеется несколько земельных участков, вы представляете уведомление о выбранном земельном участке, в отношении которого будете пользоваться льготой.

Подготовлено Прокуратурой города Октябрьск


Какая предусмотрена уголовная ответственность за фиктивную регистрацию граждан?

Статьей 322.2 Уголовного кодекса Российской Федерации предусмотрена уголовная ответственность за фиктивную регистрацию гражданина Российской Федерации по месту пребывания или по месту жительства в жилом помещении в Российской Федерации и фиктивная регистрация иностранного гражданина или лица без гражданства по месту жительства в жилом помещении в Российской Федерации.

За совершение данного преступления предусмотрены такие виды наказаний как штраф в размере от ста тысяч до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до трех лет, лишение свободы на срок до трех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового.

В соответствии с примечанием к данной статье лицо, совершившее преступление, предусмотренное настоящей статьей, освобождается от уголовной ответственности, если оно способствовало раскрытию этого преступления и если в его действиях не содержится иного состава преступления.

Уголовная ответственность за совершение данного преступления наступает с 16-летнего возраста.

Таким образом, в случае регистрации граждан фиктивно, без намерения их реального проживания в соответствующем жилом помещении наступает в том числе, уголовная ответственность.

Подобные факты противоречат интересам РФ и общественной безопасности, не позволяют органам власти надлежащим образом контролировать миграционные процессы, нарушают право Российской Федерации на достоверную информацию о нахождении граждан на территории государства.

Необходимо отметить, что за истекший период 2018 года прокуратурой города Октябрьска поддержано государственное обвинение по трем уголовным делам данной категории. По результатам рассмотрения уголовных дел, виновные лица осуждены к наказанию в виде штрафа.

подготовлено прокуратурой города Октябрьска

02.10.2018 г.


ОПЛАЧИВАЕТСЯ ЛИ ОТПУСК ПО БЕРЕМЕННОСТИ И РОДАМ ПРИ СРОЧНОМ ТРУДОВОМ ДОГОВОРЕ?

Закон говорит о том, что независимо от условий трудового договора, в том числе срока действия, каждая состоящая в трудовых отношениях женщина имеет право на предоставление ей отпуска и выплату пособия по беременности и родам за весь период отпуска.

На основании заявления и листка нетрудоспособности работающим женщинам предоставляется: 70 календарных дней до и после родов с выплатой пособия по беременности и родам. Отпуск исчисляется суммарно и предоставляется женщине полностью независимо от числа дней, фактически использованных ею до родов (ст.255 ТК РФ).

Размер пособия составляет 100% среднего заработка женщины и определяется путем умножения размера дневного пособия на число дней, приходящихся на период отпуска по беременности и родам. Женщине, имеющей страховой стаж менее шести месяцев, выплачивается в размере, не превышающем за полный календарный месяц минимального размера оплаты труда.

Согласно трудовому законодательству срочный трудовой договор прекращается с истечением срока его действия. Если срок истекает в период беременности женщины, работодатель обязан по ее письменному заявлению и при представлении медицинской справки продлить его до окончания беременности. В случае рождения ребенка договор продлевается до окончания отпуска по беременности и родам. Исключением является случай, когда трудовой договор был заключен на время исполнения обязанностей отсутствующего работника, и невозможно с письменного согласия женщины перевести ее на другую имеющуюся работу. В такой ситуации беременная женщина подлежит увольнению.

Подготовлено Прокуратурой города Октябрьск


КТО ИМЕЕТ ПРАВО НА ДОСРОЧНУЮ СТРАХОВУЮ ПЕНСИЮ ПО СТАРОСТИ?

Отдельные категории работников имеют право на досрочную трудовую пенсию по старости ранее достижения пенсионного возраст при наличии следующих условий:

  • возраст;
  • размер индивидуального пенсионного коэффициента (пенсионные баллы);
  • продолжительность страхового стажа;
  • продолжительность стажа на соответствующих видах работ.

В зависимости от видов работ наличие условий может требоваться в полном объеме или выборочно, но наличие определенного размера индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК) требуется для всех категорий.

Работы, требующие одновременного соблюдения всех условий:

1) подземные работы, работы с вредными условиями труда и в горячих цехах. Требования к возрасту: мужчины - 50 лет, женщины - 45 лет; к страховому стажу - 20 и 15 лет; к необходимому стажу - не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев.

2) работы с тяжелыми условиями труда:

  • работа в качестве рабочих локомотивных бригад и работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, а также в качестве водителей грузовых автомобилей непосредственно в технологическом процессе на шахтах, разрезах на вывозе угля, сланца, породы;
  • работа в экспедициях, партиях, отрядах, на участках и в бригадах непосредственно на полевых геолого-разведочных, поисковых, геофизических, лесоустроительных, изыскательских и др. работах;
  • работа в качестве рабочих, мастеров непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве;
  • работа в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных, судов внутригородского сообщения);
  • работа по непосредственному управлению полетами воздушных судов гражданской авиации.

Требования к возрасту: мужчины - 55 лет, женщины - 50 лет; к страховому стажу - 25 и 20 лет; к необходимому стажу - не менее 12,6 лет и не менее 10 лет.

3) работа в качестве трактористов-машинистов в сельском хозяйстве, других отраслях экономики.

Требования к возрасту: женщины - 50 лет; к страховому стажу - 20 лет; к необходимому стажу работы - не менее 15 лет.

4) работа в качестве механизаторов комплексных бригад на погрузочно-разгрузочных работах в портах;

  • работа в качестве водителей автобусов, троллейбусов, трамваев на регулярных городских пассажирских маршрутах;
  • работа в инженерно-техническом составе на работах по непосредственному обслуживанию воздушных судов гражданской авиации.

Требования к возрасту: мужчины - 55 лет, женщины - 50 лет; к страховому стажу - 25 и 20 лет; к необходимому стажу работы - не менее 20 и не менее 15 лет.

5) работа с осужденными в качестве рабочих и служащих учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы.

Требования к возрасту: мужчины - 55 лет, женщины - 50 лет; к страховому стажу - 25 и 20 лет; к необходимому стажу работы - не менее 15 и не менее 10 лет.

Работодатель вправе осуществить в пользу работников досрочное негосударственное пенсионное обеспечение (далее - ДНПО). Согласие работника на осуществление в его пользу ДНПО оформляется положением трудового договора о присоединении к пенсионной программе работодателя и заключения им с работодателем отдельного соглашения о ДНПО. Пенсионные взносы уплачиваются за счет средств работодателя, но может быть предусмотрена возможность добровольного участия работников в формировании средств для выплаты пенсий по ДНПО за счет их заработной платы.

Подготовлено Прокуратурой города Октябрьска

05.10.2018


Прокуратура города Октябрьска Самарской области разъясняет: «Инструкция госслужащему по урегулированию конфликта интересов на государственной (муниципальной) службе»

«Как только служащему стало известно о конфликте интересов, он обязан об этом уведомить работодателя письменным уведомлением» - комментирует ситуацию прокурор города Октябрьска Евгения Озеруга.

Оно может быть составлено по утвержденной форме либо в произвольной. Необходимо указать: ФИО и должность руководителя органа и служащего; ситуацию, способствующую конфликту интересов и предлагаемые меры.

Напомню, что в антикоррупционном законодательстве под конфликтом интересов понимается— ситуация, при которой личная заинтересованность человека может повлиять на надлежащее, объективное и беспристрастное исполнение им должностных (служебных) обязанностей (подробнее см. статью 10 ФЗ «О противодействии коррупции» от 25.12.2008 № 273-ФЗ).

Меры по урегулированию конфликта интересов принимаются как госслужащим, так и представителем нанимателя. Что касается служащего, то он может заявить самоотвод, отказаться от выгоды, передать ценные бумаги в доверительное управление.

В свою очередь работодатель принимает меры, перечень которых не является исчерпывающим, по своему усмотрению в зависимости от ситуации. Он может перевести служащего на другую должность, изменить его обязанности, в исключительных случаях может отстранить от работы на срок до 90 дней до разрешения конфликтной ситуации. Какие бы меры не были приняты, главная их цель – устранение конфликтной ситуации.

05.10.2018


Прокуратура города Октябрьска Самарской области разъясняет: «Каковы способы защиты участников долевого строительства?»

Комментирует ситуацию прокурор города Октябрьска Самарской области Евгения Озеруга.

Существует несколько способов защиты законных прав и интересов участников долевого строительства.

Один из них – признание права собственности на объект долевого строительства. Дольщик вправе требовать признания за ним права собственности в судебном порядке, когда застройщик затягивает со сроками введения дома в эксплуатацию.

Следующий способ – признание сделки недействительной. Если денежные средства привлекаются с нарушением установленного порядка либо лицом, не имеющим на это право, а также в случае нарушения застройщиком требований к проектной декларации сделка признается недействительной. Дольщик вправе требовать возврата внесенных им денежных средств, уплаты процентов и возмещения причиненных убытков.

Законодательство об участии в долевом строительстве предусматривает обязанность застройщика уплатить неустойку (пени) в случае нарушения сроков передачи дольщику объекта строительства или срока устранения недостатков (дефектов) объекта долевого строительства, обнаруженных в течение гарантийного срока.

Правоотношения могут быть прекращены в одностороннем порядке дольщиком либо в судебном порядке. По требованию участника долевого строительства договор может быть расторгнут в судебном порядке в случае:

1) прекращения или приостановления строительства многоквартирного дома и очевидно, что в предусмотренный договором срок объект долевого строительства не будет передан дольщику;

2) существенного изменения проектной документации, в том числе превышения допустимого изменения общей площади жилого помещения или площади нежилого помещения в пределах 5% указанной площади;

3) изменения назначения общего имущества или нежилых помещений, входящих в состав объекта долевого строительства.

04.10.2018


Прокуратура города Октябрьска Самарской области разъясняет: «Хочу работать госслужащим, разъясните как правильно декларировать свои доходы и расходы?»

«Действительно претенденты на государственную либо муниципальную должность обязаны при трудоустройстве предоставлять сведения о своих доходах, расходах, имуществе и имущественных обязательствах» – поясняет прокурор г. Октябрьска Евгения Озеруга.

Такие сведения указывается претендентом в справке по форме, утвержденной указом Президента Российской Федерации от 23.06.2014 № 460.

Если каких-то сведений для декларирования нет, то в справке должно быть указано - "нет" или "-". Каждый лист справки должен быть подписан самим претендентом на должность. За членов семьи справку заполняет и подписывает сам кандидат на госслужбу.

Когда должна быть сдана такая справка?

Претендент на должность подает сведения в день оформления на службу.

04.10.2018


Прокуратура города Октябрьска Самарской области разъясняет: «Как зарегистрировать договор участия в долевом строительстве?»

Отвечает на вопрос прокурор города Октябрьска Евгения Озеруга.

Для регистрации договора участия в долевом строительстве (далее – ДДУ) необходимо действовать в определенном порядке.

Для начала сторонам договора необходимо написать заявление, составить договор и вместе с документами подать на регистрацию в территориальное отделение Росреестра по месту нахождения многоквартирного жилого дома.

Если застройщик заключает ДДУ с первым участником долевого строительства, то при регистрации он обязан предоставить документы, касающиеся его деятельности, план создаваемого объекта недвижимости; разрешение на строительство и проектную декларацию; документ, подтверждающий право застройщика на земельный участок, где возводится объект; договор страхования гражданской ответственности застройщика за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств и др.

Застройщик обязан уплатить обязательные взносы, иначе в государственной регистрации будет отказано. Проверить факт уплаты можно на официальном сайте застройщика в сети Интернет, а также в единой информационной системе жилищного строительства на сайте единого института развития в жилищной сфере.

Гражданам – участникам долевого строительства нужно подготовить следующие документы:

1) ДДУ со всеми приложениями к договору (три экземпляра-подлинника);

2) заявление застройщика и дольщика о регистрации ДДУ;

3) документы, удостоверяющие личность заявителя;

4) нотариально удостоверенное согласие супруга на совершение сделки другим супругом. Если оба супруга – участники долевого строительства, то предоставление нотариального согласия не требуется;

5) договор залога права требования (если гражданину предоставлены кредитные средства для одновременной регистрации обременения права);

6) документы с описанием объекта недвижимости, составленные застройщиком и согласованные с участником долевого строительства.

Помимо подготовки заявления и документов необходимо оплатить госпошлину, в противном случае заявление будет возвращено, а документы останутся без рассмотрения.

Как подать заявление о регистрации договора долевого участия в Росреестр?

Существует несколько способов подачи заявление и необходимых документов в Росреестр.

Во-первых, можно обратиться непосредственно в отделение Росреестра или через МФЦ либо уполномоченному лицу Росреестра при выездном приеме.

Во-вторых, заявление и документы могут быть направлены почтовым отправлением с объявленной ценностью при его пересылке, описью вложения и уведомлением о вручении.

В-третьих, можно воспользоваться Интернетом, направив электронные документы на официальный сайт Росреестра.

Далее в течение семи рабочих дней должностные лица Росреестра рассматривают заявление и документы и регистрирует ДДУ с первым участником, а в случае предоставления через МФЦ – в течение 9 рабочих дней. Государственная регистрация удостоверяется специальной регистрационной надписью на договоре.

03.10.2018


Прокуратура города Октябрьска Самарской области по итогам «горячей линии» на тему: «Защита прав предпринимателей», разъясняет:

ЧТО ТАКОЕ НАЛОГОВЫЕ КАНИКУЛЫ?

Налоговые каникулы – это освобождение организаций и индивидуальных предпринимателей на основании нормативного акта от уплаты определенных налогов в течение установленного этим актом времени. Целью принятия налоговых каникул является поддержка субъектов малого предпринимательства и стимулирование развития производственной, социальной и научной сфер экономики.

В Самарской области в настоящее время действует Закон «О налоговой ставке в размере 0% для отдельных категорий налогоплательщиков – индивидуальных предпринимателей (далее - ИП), применяющих упрощенную систему налогообложения и (или) патентную систему налогообложения», устанавливающий налоговую ставку в размере 0% для отдельных категорий предпринимателей. Сущность, так называемых, «налоговых каникул» заключается в том, что ИП, осуществляющие предпринимательскую деятельность в производственной, социальной или научной сферах, а также в сфере бытовых услуг населению, вправе применять такую налоговую ставку со дня их государственной регистрации непрерывно в пределах двух календарных лет.

Налогоплательщики - ИП, применяющие упрощенную систему налогообложения, вправе применять налоговую ставку в размере 0 % при осуществлении таких видов деятельности, как растениеводство, животноводство и рыболовство; производство пищевых продуктов и безалкогольных напитков; производство мебели, текстильных, резиновых, пластмассовых и металлических изделий, одежды, кожи, изделий из дерева; деятельность профессиональная научная и техническая; предоставление социальных услуг; ремонт предметов личного потребления и хозяйственно-бытового назначения.

Налогоплательщики - ИП, применяющие патентную систему налогообложения, вправе применять налоговую ставку в размере 0 % при осуществлении следующих видов деятельности: ремонт и пошив швейных, меховых и кожаных изделий, головных уборов и изделий из текстильной галантереи, трикотажных изделий; ремонт, чистка, окраска и пошив обуви; изготовление и ремонт металлической галантереи, ключей, номерных знаков; ремонт и техническое обслуживание бытовой радиоэлектронной аппаратуры, бытовых приборов, часов, ремонт и изготовление металлоизделий; ремонт мебели; услуги по присмотру и уходу за детьми и больными; изготовление изделий народных художественных промыслов; прочие услуги производственного характера.

Подготовлено Прокуратурой города Октябрьска
28.09.2018


Прокуратура города Октябрьска Самарской области разъясняет: «Что такое конфликт интересов на государственной гражданской (муниципальной) службе и какие существуют меры по его урегулированию?»

Комментирует ситуацию прокурор города Октябрьска Самарской области Евгения Николаевна Озеруга.

Федеральный закон от 25.12.2008 «О противодействии коррупции» в ч. 2 ст. 10 устанавливает, что конфликт интересов – это ситуация, при которой личная прямая или косвенная заинтересованность служащего влияет или может повлиять на исполнение им своих обязанностей. Под личной заинтересованностью следует понимать то, что служащих либо его родственники, друзья (знакомые) или иные связанные с ним лица могут получать какие-либо преимущества, доходы, выгоды.

Как только служащему стало известно о конфликте интересов, он обязан об этом уведомить представителя нанимателя письменным уведомлением. Оно может быть составлено по утвержденной форме либо в произвольной. Необходимо указать: Ф.И.О. и должность руководителя органа и служащего; ситуацию, способствующую конфликту интересов и предлагаемые меры.

Предварительно уведомление о конфликте интересов рассматривается отделом по профилактике коррупционных и иных правонарушений в течение 7 дней. Срок может быть продлен до 45 дней, в исключительных случаях еще на 30 дней. Сотрудники проводят опросы, получают письменные разъяснения, направляют запросы. По результатам рассмотрения составляется мотивированное заключение, которое затем передается председателю комиссии по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов.

Далее комиссия по конфликту интересов не позднее 20 дней с даты поступления уведомления и материалов проверки рассматривает их и выносит решение. Либо конфликт интересов есть, и тогда руководителю органа необходимо предпринять меры для урегулирования. Либо госслужащий не исполнил требования по урегулированию конфликт, тогда рекомендуется применить меры ответственности. Третье возможное решение о том, что конфликта интересов нет.

Меры по урегулированию конфликта интересов принимаются служащим и представителем нанимателя. Что касается служащего, то он может заявить самоотвод, отказаться от выгоды, передать ценные бумаги в доверительное управление. Представитель нанимателя принимает меры, перечень которых не является исчерпывающим, по своему усмотрению в зависимости от ситуации. Он может перевести служащего на другую должность, изменить его обязанности, в исключительных случаях может отстранить от работы на срок до 90 дней до разрешения конфликтной ситуации. Какие бы меры не были приняты, главная их цель – устранение конфликтной ситуации.

26.09.2018


КАК ЗАРЕГИСТРИРОВАТЬ ДОГОВОР УЧАСТИЯ В ДОЛЕВОМ СТРОИТЕЛЬСТВЕ?

Долевое строительство – это способ возведения жилья, при котором заключается договор между юридическим лицом – строительной фирмой (застройщиком) и физическим или юридическим лицо (дольщиком). В соответствии с договором долевого строительства застройщик обязуется в установленные сроки построить объект недвижимости и сдать его в пользование, а дольщик должен выплатить определенную сумму и принять объект в пользование.

Для регистрации договора участия в долевом строительстве (далее – ДДУ) необходимо действовать в определенном порядке.

Для начала сторонам договора необходимо написать заявление, составить договор и вместе с документами подать на регистрацию в территориальное отделение Росреестра по месту нахождения многоквартирного жилого дома.

Если застройщик заключает ДДУ с первым участником долевого строительства, то при регистрации он обязан предоставить документы, касающиеся его деятельности, план создаваемого объекта недвижимости; разрешение на строительство и проектную декларацию; документ, подтверждающий право застройщика на земельный участок, где возводится объект; договор страхования гражданской ответственности застройщика за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств и др.

Застройщик обязан уплатить обязательные взносы, иначе в государственной регистрации будет отказано. Проверить факт уплаты можно на официальном сайте застройщика в сети Интернет, а также в единой информационной системе жилищного строительства на сайте единого института развития в жилищной сфере.

Гражданам – участникам долевого строительства нужно подготовить следующие документы:

1) ДДУ со всеми приложениями к договору (три экземпляра-подлинника);

2) заявление застройщика и дольщика о регистрации ДДУ;

3) документы, удостоверяющие личность заявителя;

4) нотариально удостоверенное согласие супруга на совершение сделки другим супругом. Если оба супруга-участники долевого строительства, то предоставление нотариального согласия не требуется;

5) договор залога права требования (если гражданину предоставлены кредитные средства для одновременной регистрации обременения права);

6) документы с описанием объекта недвижимости, составленные застройщиком и согласованные с участником долевого строительства.

Помимо подготовки заявления и документов необходимо оплатить госпошлину, в противном случае заявление будет возвращено, а документы останутся без рассмотрения.

Существует несколько способов подачи заявление и необходимых документов в Росреестр. Во-первых, можно обратиться непосредственно в отделение Росреестра или через МФЦ либо уполномоченному лицу Росреестра при выездном приеме. Во-вторых, заявление и документы могут быть направлены почтовым отправлением с объявленной ценностью при его пересылке, описью вложения и уведомлением о вручении. И, в-третьих, можно воспользоваться Интернетом, направив электронные документы на официальный сайт Росреестра.

Далее в течение семи рабочих дней Росреестр рассматривает заявление и документы и регистрирует ДДУ с первым участником, а в случае предоставления через МФЦ – в течение 9 рабочих дней. Государственная регистрация удостоверяется специальной регистрационной надписью на договоре.

Подготовлено Прокуратурой города Октябрьск


КАКОВЫ СПОСОБЫ ЗАЩИТЫ УЧАСТНИКОВ ДОЛЕВОГО СТРОИТЕЛЬСТВА?

Существует несколько способов защиты законных прав и интересов участников долевого строительства.

Один из них – признание права собственности на объект долевого строительства. Дольщик вправе требовать признания за ним права собственности в судебном порядке, когда застройщик затягивает со сроками введения дома в эксплуатацию.

Следующий способ – признание сделки недействительной. Если денежные средства привлекаются с нарушением установленного порядка либо лицом, не имеющим на это право, а также в случае нарушения застройщиком требований к проектной декларации сделка признается недействительной. Дольщик вправе требовать возврата внесенных им денежных средств, уплаты процентов и возмещения причиненных убытков.

Законодательство об участии в долевом строительстве предусматривает обязанность застройщика уплатить неустойку (пени) в случае нарушения сроков передачи дольщику объекта строительства или срока устранения недостатков (дефектов) объекта долевого строительства, обнаруженных в течение гарантийного срока.

Правоотношения могут быть прекращены в одностороннем порядке дольщиком либо в судебном порядке. По требованию участника долевого строительства договор может быть расторгнут в судебном порядке в случае:

1) прекращения или приостановления строительства многоквартирного дома и очевидно, что в предусмотренный договором срок объект долевого строительства не будет передан дольщику;

2) существенного изменения проектной документации, в том числе превышения допустимого изменения общей площади жилого помещения или площади нежилого помещения в пределах 5% указанной площади;

3) изменения назначения общего имущества или нежилых помещений, входящих в состав объекта долевого строительства.

Подготовлено Прокуратурой города Октябрьск


КАКОВА ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗАСТРОЙЩИКА ПО ДОГОВОРУ УЧАСТИЯ В ДОЛЕВОМ СТРОИТЕЛЬСТВЕ?

Участник долевого строительства в случае ненадлежащего исполнения либо неисполнения застройщиком своих обязательств может защитить свои права в рамках досудебного и судебного урегулирования спора. Досудебное урегулирование спора может быть предусмотрено договором, но не является обязательным. В случае, если в ходе досудебного порядка спор не был разрешен, дольщик вправе за защитой своих прав обратиться в суд.

Судебные расходы взыскиваются с застройщика при наличии доказательств о факте их несения, и, соответственно, удовлетворения предъявленных исковых требований. Перечень расходов определяется дольщиком.

За ненадлежащее исполнение и неисполнение своих обязательств застройщик может быть привлечен к административной ответственности. Для этого дольщик может обратиться в управление Роспотребнадзора по субъекту РФ или орган исполнительной власти субъекта РФ, осуществляющий государственный контроль (надзор) в сфере долевого строительства (ст.23 Закона №214-ФЗ).

Застройщик может быть привлечен к административной ответственности за следующие правонарушения:

- продажа товаров, выполнение работ либо оказание населению услуг ненадлежащего качества или с нарушением установленных требований;

- нарушение прав потребителей;

- нарушение требований законодательства в области долевого строительства;

- невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего контроль и надзор.

Кроме того, виновные лица организации-застройщика могут быть привлечены к уголовной ответственности, например, за привлечение денежных средств граждан для строительства в нарушение требований законодательства РФ об участии в долевом строительстве в крупном или особо крупном размере.

Подготовлено Прокуратурой города Октябрьск


КАК ОФОРМИТЬ ДОВЕРЕННОСТЬ НА ПРЕДСТАВЛЕНИЕ ИНТЕРЕСОВ ГРАЖДАНИНА В СУДЕ?

Согласно гражданскому процессуальному законодательству, действующему на период 20.09.2018 г., гражданин может участвовать в деле как лично, так и через своего представителя. В определенных случаях представитель должен иметь доверенность, оформленную в следующем порядке:

1. Определиться с кандидатурой представителя, которым может быть дееспособное лицо, имеющие надлежащим образом оформленные полномочия на ведение дела.

2. Далее составляется доверенность, которая должна содержать:

1) наименование документа - доверенность;

2) место и дату ее совершения (населенный пункт, субъект РФ);

3) сведения о представляемом и представителе: в отношении физического лица - ФИО полностью, место жительства; также следует указать дату и место рождения; данные документа, удостоверяющего личность; полномочия представителя и подпись представляемого.

В доверенности может быть указан срок, на который она выдана. Если срок не указан, то она сохраняет силу в течение года со дня ее совершения. Доверенность может быть составлена самостоятельно либо у нотариуса.

3. После составления текста её необходимо удостоверить у нотариуса; в организации, где работает или учится доверитель; в администрации организации социального обслуживания или стационарного лечебного учреждения, где находится доверитель; у командира (начальника) воинской части, учреждения, военного вуза; у начальника места лишения свободы.

Оформляя доверенность у нотариуса, необходимо представить документ, удостоверяющий вашу личность и личность вашего представителя. Кроме того, потребуется уплатить госпошлину, размер которой согласно налоговому законодательству составляет 200 рублей.

Подготовлено прокуратурой г. Октябрьск


КАК ПРИОБРЕСТИ ТОВАР В КРЕДИТ?

Вопросы, касающиеся приобретения товара в кредит, в настоящее время являются весьма актуальными. Покупка с использованием кредитных средств предполагает, что кредитная организация (банк) предоставит Вам в долг на условиях возврата некоторую сумму, за пользование которой необходимо будет выплатить проценты (п.1 ст.488, п.1 ст. 819 ГК РФ). При этом необходимо придерживаться определенного порядка действий.

Во-первых, обязательно ознакомьтесь с общими условиями потребительского кредитования в местах оказания услуг банков либо на официальном сайте, а затем выберите подходящий банк.

Во-вторых, необходимо собрать и предоставить в банк документы, перечень которых они размещают в местах оказания услуг и на своем официальном сайте. Но учитывайте, что банк может отказать заемщику в заключении договора потребительского кредита без объяснения причин, если иное не установлено законодательством РФ.

В-третьих, банк должен сформировать индивидуальные условия договора. Заемщик знакомится с ними и сообщает банку о своем согласии на получение кредита в течение пяти рабочих дней. Далее заключается договор потребительского кредита путем подписания заемщиком индивидуальных условий.

После заключения договора вы получаете кредит и оплачиваете товар. При оформлении кредита в магазине денежные средства в счет оплаты товара банк перечисляет напрямую продавцу.

Обращаем Ваше внимание на то, что одним из условий предоставления потребительского кредита может быть предусмотрена обязанность передачи приобретаемого товара в залог. Тогда необходимо заключить еще и договор залога (ст.334 ГК Ф).

Подготовлено прокуратурой г. Октябрьск


КАК ОФОРМИТЬ ПЕНСИЮ ПО СЛУЧАЮ ПОТЕРИ КОРМИЛЬЦА?

Существует определенный порядок оформления пенсии по случаю потери кормильца. Для начала следует собрать все необходимые документы, а именно:

1) заявление о назначении пенсии;

2) документы, удостоверяющие личность гражданина, его возраст и гражданство;

3) свидетельство о смерти кормильца;

4) документы, подтверждающие периоды работы, включаемые в страховой стаж умершего кормильца, - для назначения страховой пенсии по случаю потери кормильца;

5) документы, подтверждающие родственные отношения с кормильцем (свидетельства о рождении, заключении или расторжении брака);

6) документы, подтверждающие возраст умершего кормильца (паспорт);

7) страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования.

Написав заявление и собрав необходимые документы, обратитесь в территориальное отделение Пенсионного Фонда России (далее - ТО ПФР) непосредственно, по почте, через МФЦ или в электронной форме, в том числе через Единый портал госуслуг или личный кабинет на сайте ПФР. Как правило, заявление и документы подаются по месту жительства, месту пребывания либо фактического проживания гражданина.

Далее в течение 10 рабочих дней ПФР рассмотрит Ваше заявление. Пенсия по случаю потери кормильца будет назначена со дня обращения за ней, но не ранее дня возникновения права на нее. Ранее дня обращения она назначается в том случае, если гражданин обратился за указанной пенсией в течение 12 месяцев со дня смерти кормильца. Тогда ее назначение происходит со дня смерти кормильца.

День приема заявления и документов ТО ПФР либо МФЦ будет считаться днем обращения за указанной пенсией; при их направлении по почте - дата, указанная на почтовом штемпеле организации федеральной почтовой связи; при представлении в форме электронного документа - дата подачи заявления в форме электронного документа.

Подготовлено прокуратурой г. Октябрьск


КТО МОЖЕТ ПОЛУЧИТЬ СУБСИДИЮ НА ПРИОБРЕТЕНИЕ ЖИЛЬЯ?

Субсидии – это социальные выплаты, предоставляемые определенным льготным категориям граждан на приобретение жилья.

Большое количество молодых семей нуждается в жилье. Решая эту проблему, Правительство РФ разработало мероприятие "Обеспечение жильем молодых семей", в рамках которого предоставляются социальные выплаты на приобретение жилья. Но семья, в том числе неполная, должна соответствовать установленным требованиям:

1) один родитель является гражданином РФ;

2) возраст супругов либо одного родителя не превышает 35 лет;

3) молодая семья признана нуждающейся в жилом помещении;

4) у семьи имеются доходы, позволяющие получить кредит, или иные денежные средства для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей социальную выплату.

Размер социальной выплаты предоставляется в размере 30% средней стоимости жилья для семей, не имеющих детей; 35% - для семей с детьми. Использовать выплаты на улучшение жилищных условий семья может только один раз.

Молодые ученые – это еще одна категория граждан, пользующихся правом получения социальных выплат на приобретение жилья, но только при определенных условиях:

1) возраст не превышает 35 лет (для кандидатов наук) и 40 лет (для докторов наук);

2) работа в научной организации научным работником (общий стаж не менее 5 лет);

3) признание научной организацией нуждающимся в получении социальной выплаты.

Правом на получение социальной выплаты молодой ученый пользуется только один раз.

Подготовлено прокуратурой г. Октябрьск


Расскажите, какой порядок поступления ребенка в первый класс?

Поступить в первый класс государственной или муниципальной школы может ребенок, который достиг возраста шести с половиной лет, при отсутствии у него противопоказаний по состоянию здоровья, но не позже достижения возраста восьми лет.

В приеме в государственную или муниципальную школу может быть отказано только по причине отсутствия в ней свободных мест. В таком случае родители ребенка обращаются непосредственно в Западное управление министерства образования и науки Самарской области.

С целью проведения организованного приема детей в первый класс школа размещает на своем информационном стенде, на официальном сайте в сети Интернет, а также в СМИ (в том числе электронных) информацию:

- о количестве мест в первых классах;

- о наличии свободных мест для приема детей, не проживающих на закрепленной территории, не позднее 1 июля.

Следует подготовить заявление и необходимые документы и предоставить их в школу.

Прием ребенка в школу осуществляется на основании личного заявления родителя (законного представителя), которое может быть подано в том числе в форме электронного документа с использованием сети Интернет.

Примерную форму заявления можно найти на информационном стенде, а также на официальном сайте школы.

Кроме того, в соответствующие возрастные периоды несовершеннолетнего, в том числе в 6, 7, 8 лет, проводятся профилактические осмотры, данные о проведении которых вносятся в карту осмотра.

На основании результатов осмотра врач определяет, в частности, группу здоровья несовершеннолетнего и медицинскую группу для занятия физической культурой.

Прием заявлений в первый класс для детей, проживающих на закрепленной территории, начинается не позднее 1 февраля и завершается не позднее 30 июня текущего года. Для детей, не проживающих на закрепленной территории, прием таких заявлений начинается с 1 июля текущего года до момента заполнения свободных мест, но не позднее 5 сентября текущего года.

После регистрации заявления выдается расписка в получении документов с регистрационным номером заявления и перечнем представленных документов. Расписка заверяется подписью должностного лица школы и ее печатью.

В течение семи рабочих дней после приема документов оформляется распорядительный акт школы, который подтверждает зачисление ребенка в школу.

Подготовлено прокуратурой города Октябрьск


Нужны ли водительские права для управления скутером?

Управлять скутером можно с 16 лет. Отсутствие прав при управлении скутером влечет административную ответственность.

Необходимость наличия водительских прав обусловлена тем, что скутеры наравне с мотороллерами и мопедами входят в отдельную категорию мотоциклов.  Вместе с тем, в отличие от мотоциклов, относящихся к категории "А", скутеры (вместе с мопедами и легкими квадрициклами) относятся к категории «М».

Право на управление скутером (транспортным средством категории "М") могут получить лица, достигшие 16-летнего возраста (п. 2 ст. 26 Закона N 196-ФЗ).

Водитель любого механического транспортного средства обязан иметь водительское удостоверение на право управления транспортным средством соответствующей категории. Для управления транспортным средством категории "М" необходимо иметь водительское удостоверение, подтверждающее право на управление транспортными средствами любой из категорий или подкатегорий.

За управление скутером без права на управление данным транспортным средством (за исключением учебной езды), предусмотрена административная ответственность, на нарушителя налагается административный штраф в размере от 5 000 до 15 000 руб. (ч. 1 ст. 12.7 КоАП РФ).

В случае, если собственник скутера передал управление скутером лицу, заведомо не имеющему права на управление им, для собственника скутера влечет административную ответственность в виде штрафа в размере 30 000 руб. (ч. 3 ст. 12.7 КоАП РФ КоАП РФ).

Управление скутером лицом, лишенным водительских прав, влечет административную ответственность в виде штрафа в размере 30 000 руб., либо административный арест на срок до 15 суток, либо обязательные работы на срок от 100 до 200 часов (ч. 2 ст. 12.7 КоАП РФ).

Кроме того, транспортное средство может быть задержано (ч. 1 ст. 27.13 КоАП РФ).

Подготовлено прокуратурой города Октябрьск


Какие есть основания для отсрочки от службы в армии?

Одним из оснований для отсрочки от службы в армии является отсрочка по состоянию здоровья. Она предоставляется гражданину, признанному в результате медицинского освидетельствования временно не годным к военной службе, а именно освидетельствованному по категории годности "Г", на срок до одного года.

Также предоставляется отсрочка по семейному положению. Отсрочка по этому основанию предоставляется, если гражданин:

  1. занят постоянным уходом за членом семьи, нуждающимся в таком уходе и не находящимся на полном государственном обеспечении, если отсутствуют другие лица, обязанные их содержать;
  2. является опекуном или попечителем несовершеннолетнего родного брата или сестры при отсутствии других лиц, обязанных их содержать;
  3. имеет ребенка и воспитывает его без матери;
  4. имеет двух и более детей;
  5. имеет ребенка-инвалида в возрасте до трех лет;
  6. имеет ребенка и жену, срок беременности которой составляет не менее 26 недель.

Отсрочка по месту службы. Отсрочка на время службы предоставляется гражданину, поступившему на службу в органы внутренних дел, войска национальной гвардии РФ, Государственную противопожарную службу, учреждения и органы уголовно-исполнительной системы и таможенные органы РФ, если:

  1. он поступил на службу непосредственно по окончании образовательных организаций высшего образования (как правило, указанных органов и учреждений);
  2. ему присвоено специальное звание.

Отсрочка также предоставляется гражданам, избранным депутатами в органы государственной власти или местного самоуправления либо зарегистрированным в качестве кандидатов на соответствующие должности или на членство в указанных органах, - на срок полномочий в этих органах или до дня официального опубликования результатов выборов.

Также гражданин имеет право на отсрочку, если обучается по очной форме обучения:

  1. в школе по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам среднего общего образования;
  2. в колледже или техникуме по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам среднего профессионального образования;
  3. на подготовительном отделении федерального государственного вуза, включенного в утвержденный Перечень, за счет средств федерального бюджета;
  4. в образовательных и научных организациях по имеющим государственную аккредитацию программам бакалавриата, специалитета, магистратуры и не имеет диплома бакалавра, специалиста и магистра;
  5. в образовательных и научных организациях по имеющим государственную аккредитацию программам подготовки научно-педагогических кадров в аспирантуре (адъюнктуре), программам ординатуры или программам ассистентуры-стажировки;
  6. по основным профессиональным образовательным программам послевузовского медицинского образования и фармацевтического образования в интернатуре;
  7. по образовательным программам среднего профессионального образования или высшего образования, направленным на подготовку служителей и религиозного персонала религиозных организаций в духовных образовательных организациях, имеющих лицензию на осуществление образовательной деятельности.

Кроме того, все граждане, успешно прошедшие государственную итоговую аттестацию по образовательной программе среднего общего образования, имеют право на отсрочку на период до 1 октября года прохождения указанной аттестации.

Право на отсрочку от призыва может быть дано на основании соответствующих указов Президента РФ. Например, отсрочка может быть предоставлена по просьбе религиозных организаций (до 150 человек в год) священнослужителям, получившим духовный сан (звание) и занимающим должность в религиозных организациях или должность помощника командира (начальника) по работе с верующими военнослужащими.

Подготовлено прокуратурой города Октябрьск


Прокуратура Самарской области разъясняет: «Насколько законно вынесение «требования» сотрудником ГИБДД?»

«Насколько законно вынесение «требования» сотрудником ГИБДД. При некоторых административных правонарушениях ГИБДД Самарской области к протоколу об административном правонарушении выписывает «требование» и обязует водителя исполнить (снять тонировочное покрытие, привести автомобиль к заводскому состоянию, установить брызговики и т.д.). За неисполнение законного требования полицейского при следующей остановке транспортного средства водителю инкриминируют ст. 19.3 КоАП РФ. Насколько правомерные действия сотрудников ГИБДД?»

Дмитрий Р. Самара».

Вынесение «требования о прекращении противоправных действий» сотрудником Госавтоинспекции не противоречит требованиям действующего законодательства - поясняет начальник управления по надзору за исполнением федерального законодательство прокуратуры Самарской области Дмитрий Макаров.

Этот вывод основан исходя из анализа следующих нормативных документов.

В начале, следует обратить внимание, что Федеральный закон «О безопасности дорожного движения» от 10.12.1995 № 196-ФЗ устанавливает прямой запрет эксплуатации транспортных средств при наличии у них технических неисправностей, создающих угрозу безопасности дорожного движения (подробнее см. ст. 19 Федерального закона).

Правительством России еще в 1993 году был утвержден Перечень неисправностей и условий, при которых запрещается эксплуатация транспортных средств (постановление от 23.10.1993 № 1090). Эти требования (запрет эксплуатации автомобиля) распространяются в случаях когда на автомашине установлены дополнительные предметы или нанесены покрытия, ограничивающие обзорность с места водителя; отсутствует предусмотренные конструкцией заднее защитное устройство, грязезащитные фартуки и брызговики и др.

Законодателем установлена административная ответственность (ст. 12.5 КоАП РФ) за управление транспортным средством при наличии неисправностей или условий, при которых эксплуатация транспортных средств запрещена.

В связи с принятием Федерального закона от 14.10.2014 № 307-ФЗ из статьи 27.13 КоАП РФ исключены положения, предусматривающие применение меры обеспечения производства по делу об административном правонарушении в виде запрещения эксплуатации транспортного средства.

В то же время, исходя из полномочий, предоставленных пп. 1, 21 ч. 1 ст. 13 Федерального закона от 07.02.2011 № 3-ФЗ «О полиции», подп. «ж» п. 12 Положения о Государственной инспекции безопасности дорожного движения МВД России, утвержденного указом Президента РФ от 15.06.1998 № 711, сотрудники Госавтоинспекции вправе требовать от лиц, совершивших административные правонарушения, предусмотренные ст. 12.5 КоАП РФ (исключением является ч. 2 ст. 12.5 КоАП РФ, при которой, как правило, применяется мера обеспечения при производстве по делу об административном правонарушении в виде отстранения от управления транспортным средством до устранения причины отстранения) прекращения противоправных действий, связанных с эксплуатацией транспортных средств, при наличии неисправностей или условий, при которых эксплуатация транспортных средств запрещена.

За неповиновение законному требованию сотрудника полиции в связи с исполнением им обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности предусмотрена административная ответственность по ч. 1 статьи 19.3 КоАП РФ.

При таких обстоятельствах вынесение «требования о прекращении противоправных действий» сотрудником ГИБДД правомерно.

Если Вы полагаете, что действия сотрудников полиции нарушают Ваши права, то есть несколько вариантов защиты своих прав:

- обжаловать действия сотрудника ГИБДД вышестоящему руководителю либо в суд;

- обратиться в прокуратуру Самарской области заполнив раздел «Интернет-приемная» на сайте https://samproc.ru/.

21.08.2018


Прокуратура Самарской области разъясняет: «В каких случаях прекращается ежемесячная денежная выплата при рождении первого ребенка?»

На вопрос отвечает начальник отдела по надзору за исполнением законов о несовершеннолетних и молодежи прокуратуры Самарской области Мария Кин.

Напомню, что у молодой семьи, в которой появился первенец после 1 января 2018 года также появилось и право получать ежемесячные выплаты до достижения ребенком полутора лет. Таким правом обладают не все молодые семьи, а только те, чей среднедушевой доход не превышает 150% величины прожиточного минимума в конкретном регионе России.

Об условиях получения такой выплаты мы уже разъясняли ранее.

В настоящей статьей мы разберем ситуации при которых такая выплата прекращается. Всего предусмотрено только 6 таких оснований:

  1. При достижении ребенком возраста полутора лет – со дня, следующего за днем исполнения ребенку полутора лет.
  2. В случае переезда гражданина, получившего указанную выплату, на постоянное место жительства в другой субъект Российской Федерации – с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором органы исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющие полномочия в сфере социальной защиты населения, и (или) территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации извещены об изменении места жительства.
  3. В случае отказа от получения от указанной выплаты – с 1-го числа месяца, следующего за месяцем в котором назначившими указанную выплату органы социальной защиты населения, и (или) территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации получено соответствующее заявление.
  4. В случае смерти ребенка, с рождением (усыновлением) которого у гражданина возникло право на получение указанной выплаты – с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступила смерть ребенка;
  5. В случае смерти гражданина, получающего указанную выплату, объявление его умершим или признания его безвестно отсутствующим, либо в случае лишения такого гражданина родительских прав – с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили указанные обстоятельства.
  6. В случае использования средств материнского (семейного) капитала в полном объеме.
    Следует отметить, что законодательством предусмотрены обстоятельства, при которых происходит возобновление ежемесячной выплаты:
  1. Отмены решения суда об объявлении гражданина, получающим указанную выплату, умершим, или о признании его безвестно отсутствующим, или о лишении его родительских прав – с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором вступило в законную силу решение суда;
  2. Подачи заявления о возобновлении указанной выплаты гражданином, ранее отказавшимся от ее получения – с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором поступило такое заявление в органы социальной защиты населения, либо территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации.

24.08.2018


Прокуратура Самарской области разъясняет: «Нужно ли уведомлять бывшего руководителя о переводе государственного либо муниципального служащего на другую должность в пределах одной организации?»

Комментирует ситуацию начальник отдела по надзору за исполнением законодательства о противодействии коррупции прокуратуры Самарской области Вадим Федорин.

Для начала напомню общие требования антикоррупционного законодательства. Работодатели при заключении трудового договора с гражданином, замещавшим должности государственной или муниципальной службы, в течение двух лет после его увольнения с государственной или муниципальной службы обязаны в десятидневный срок сообщать о заключении такого договора представителю нанимателя (работодателю) государственного или муниципального служащего по последнему месту его службы.

Эти требования закреплены в ч. 4, 5 статьи 12 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» (далее - Закон № 273-ФЗ). За неисполнение работодателем этой обязанности следует ответственность по статье 19.29 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

В то же время, на практике достаточно часто возникает вопрос: обязан ли работодатель уведомлять представителя нанимателя бывшего государственного (муниципального) служащего о его переводе на другую должность (другую работу) в пределах одной организации, а также о заключении с ним трудового договора по совместительству (внутреннее совместительство)?

Полагаем, что в такой ситуации нарушений части 4 статьи 12 Федерального закона № 273-ФЗ не будет и в помощь этому утверждению позиция Верховного суда Российской Федерации.

Так, Пленум Верховного Суда РФ в Постановлении от 28.11.2017 № 46 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судьями дел о привлечении к административной ответственности по статье 19.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» в пункте 6 также разъяснил следующее: несообщение работодателем представителю нанимателя (работодателя) бывшего государственного (муниципального) служащего о заключении с ним трудового договора о выполнении в свободное от основной работы время другой регулярной оплачиваемой работы у того же работодателя, то есть по внутреннему совместительству, не является нарушением требований части 4 статьи 12 Закона № 273-ФЗ.

Вместе с тем следует помнить, что заключение с бывшим государственным (муниципальным) служащим трудового договора по внешнему совместительству напротив - влечет обязанность работодателя сообщить представителю нанимателя (работодателю) бывшего государственного (муниципального) служащего по последнему месту его службы о заключении такого трудового договора.


Прокуратура Самарской области разъясняет «Как доказать, что я работал? Новое в судебной практике».

«Добрый день, несколько месяцев назад я устроился на работу на одно из небольших микропредприятий (штат 5 человек). Вначале у меня с работодателем были хорошие отношения. Он попросил не оформлять трудовой договор. Несколько раз обещал позже выплатить зарплату, в связи с тяжелой финансовой обстановкой. Я каждый раз соглашался, ежедневно день ходил на работу, отмечался на вахте. Сейчас мне говорят, что я не работал, знать меня не хотят и платить не собираются. Как доказать, что я работал и получить зарплату?»

Андрей, г. Тольятти

Комментирует ситуацию начальник отдела по надзору за соблюдением прав и свобод граждан управления по надзору за исполнением федерального законодательства прокуратуры Самарской области Иван Рагуля.

Уважаемый Андрей, способы защиты Ваших трудовых прав достаточно обширны. Вам должны помочь в государственной инспекции труда Самарской области, в прокуратуре района или города, также Вы можете в судебном порядке заставить работодателя выполнить свои обязанности – выплатить Вам зарплату.

С чего начать? В первую очередь необходимо знать, что обязанность по оформлению трудовых отношений лежит на работодателе, даже если он возглавляет микропредприятие (как в Вашем случае – штат 5 человек). Эти обязанности распространяются даже на физических лиц, если они нанимают персонал для приготовления еды, уборки жилья, присмотру за детьми и др.

Несмотря на то, что микропредприятиям не требуется разрабатывать оформлять многочисленные внутренние локальные правовые акты, такие как правила внутреннего трудового распорядка, положения об оплате труда, положения о премировании, графики сменности - такие важные вопросы соблюдения прав работника необходимо прописывать в трудовом договоре.

Что же делать, если трудовой договор не заключен? А Вы уже давно работаете?

По этому поводу недавно высказал свою позицию Верховный суд Российской Федерации в постановление пленума № 15 от 29.05.2018 – поясняет Иван Рагуля.

Отсутствие письменного трудового договора не лишает возможности признания отношений трудовыми, а договора – заключенным. Если работодатель фактически допускает к работе, но, вопреки намерению сотрудника, не оформляет трудовой договор, суд может расценить это как злоупотребление правом.

В постановление Пленума приведен целый список доказательств, которые помогают суду решить, были ли между сторонами трудовые отношения. Среди них:

- пропуск на территорию работодателя (как в Вашем случае);

- кадровые документы, например график сменности и график отпусков;

- зарплатные документы;

- переписка сторон, в том числе и электронная;

- документы по охране труда.

Также в перечень вошли аудио- и видеозаписи, свидетельские показания.

Как быть с установлением размера зарплаты? Ведь документов никаких нет.

Когда в материалах дела нет письменных доказательств размера заработной платы, суд может определить его, учитывая, сколько обычно получает работник с такой же квалификацией в данной местности либо исходя из размера минимальной зарплаты в данном субъекте Российской Федерации.

Не будет ли мною пропущен срок обращения в суд, если я вначале попытаюсь разрешить этот вопрос во внесудебном порядке?

Суд может восстановить срок на обращения в суд, если он пропущен из того, что сотрудник ошибся с подсудностью и первоначально подал иск в другой суд с соблюдением срока; своевременно обратился в инспекцию труда и прокуратуру или в один из этих органов и рассчитывал, что спор решится во внесудебном порядке.

Сколько времени у гражданина на обращение в суд? в этой статье

24.08.2018


Самарская прокуратура по надзору за исполнением законов на особо режимных объектах разъясняет: «Каковы условия получения звания «Почетный донор России»? Предусмотрены ли законом гарантии и компенсации лицам, награжденным нагрудным знаком «Почетный донор России?».

В соответствии с частью 1 статьи 23 Федерального закона от 20.07.2012 № 125 - ФЗ «О донорстве крови и ее компонентов» доноры, сдавшие безвозмездно кровь и (или) ее компоненты (за исключением плазмы крови) сорок и более раз, либо кровь и (или) ее компоненты двадцать пять и более раз и плазму крови в общем количестве крови и (или) ее компонентов и плазмы крови сорок раз, либо кровь и (или) ее компоненты менее двадцати пяти раз и плазму крови в общем количестве крови и (или) ее компонентов и плазмы крови шестьдесят и более раз, либо плазму крови шестьдесят и более раз, награждаются нагрудным знаком «Почетный донор России» в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Лицам, награжденным нагрудным знаком «Почетный донор России» предоставляются следующие меры социальной поддержки:

  1. предоставление ежегодного оплачиваемого отпуска в удобное для них время года в соответствии с трудовым законодательством;
  2. внеочередное оказание медицинской помощи в медицинских организациях государственной системы здравоохранения или муниципальной системы здравоохранения в рамках программы государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи;
  3. первоочередное приобретение по месту работы или учебы льготных путевок на санаторно-курортное лечение;
  4. предоставление ежегодной денежной выплаты.

Следует отметить, что граждане Российской Федерации, награжденные нагрудным знаком «Почетный донор СССР» и постоянно проживающие на территории Российской Федерации, имеют право на меры социальной поддержки, определенные для лиц, награжденных нагрудным знаком «Почетный донор России».

Подготовлено Самарской прокуратурой по надзору за исполнением законов на особо режимных объектах


Самарская прокуратура по надзору за исполнением законов на особо режимных объектах разъясняет: «Введены правила хранения интернет - мессенджерами сообщений своих пользователей».

В соответствии с Постановлением Правительства от 26.06.2018 № 728 «Об утверждении Правил хранения организатором распространения информации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» текстовых сообщений пользователей информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», голосовой информации, изображений, звуков, видео-, иных электронных сообщений пользователей информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» с июля 2018 года для социальных сетей и прочих организаторов распространения информации в сети «Интернет» утверждены правила хранения электронных сообщений пользователей.

Устанавливается, что интернет-мессенджеры в течение 6 месяцев обеспечивают хранение на территории РФ текстовых сообщений, голосовой информации, изображений, звуков, видео-, иных электронных сообщений своих пользователей и их предоставление уполномоченным государственным органам, осуществляющим оперативно-розыскную деятельность или обеспечение безопасности РФ, в отношении пользователей, которые зарегистрированы с использованием сетевых адресов, определяемых организатором распространения информации как используемые на территории РФ, авторизовавшихся с использованием сетевых адресов, определяемых организатором распространения информации как используемые на территории РФ, указавших при регистрации или использовании мессенджера документ, удостоверяющий личность, выданный органом государственной власти РФ, использующих для доступа к мессенджеру устройства и программы, передающие географические данные, указывающие на нахождение (временное нахождение) пользователей на территории РФ, указавших при регистрации или использовании мессенджера в качестве контактной информации телефонные номера, выделенные российскими операторами связи при заключении с абонентом договора об оказании услуг связи.

Подготовлено Самарской прокуратурой по надзору за исполнением законов на особо режимных объектах


Каковы особенности проведения допроса несовершеннолетнего свидетеля?

В зависимости от возраста, психического состояния несовершеннолетнего и обстоятельств дела при допросе присутствуют педагог, психолог или законный представитель несовершеннолетнего. По уголовным делам для допроса установлено сокращенное время в зависимости от возраста свидетеля, а также обязательное применение видеозаписи, если несовершеннолетний или его законный представитель не возражают.
      Законом не установлено возрастных ограничений для свидетелей (ст. 56 УПК РФ), однако на практике минимальный возраст несовершеннолетнего свидетеля может начинаться от трех лет.

Лицо, не достигшее возраста 16 лет, вызывается на допрос через его законных представителей либо через администрацию по месту его учебы. Иной порядок вызова на допрос допускается лишь в случае, когда это вызвано обстоятельствами уголовного дела (ч. 4 ст. 188 УПК РФ).
    Следует помнить, что несовершеннолетние в возрасте до 14 лет не могут быть доставлены к следователю или в суд принудительно (ч. 2, 6 ст. 113 УПК РФ). Для лиц старше 16 лет педагог или психолог приглашается по усмотрению следователя. При проведении допроса вправе присутствовать законный представитель несовершеннолетнего свидетеля, однако следователь вправе не допустить его к участию, если это противоречит интересам несовершеннолетнего, при этом обеспечив участие в допросе другого законного представителя несовершеннолетнего свидетеля (ч. 1, 3 ст. 191 УПК РФ).

По общему правилу допрос не может длиться непрерывно более четырех часов, при этом для допроса несовершеннолетних установлено сокращенное время:
- в возрасте до 7 лет - не более 30 минут без перерыва, в общей сложности - не более часа в день;
- от 7 до 14 лет - не более часа без перерыва, в общей сложности - не более 2 часов в день;
- в возрасте старше 14 лет - не более 2 часов без перерыва, в общей сложности - не более 4 часов в день.
   Применение видеозаписи в ходе допроса несовершеннолетнего свидетеля является обязательным, за исключением случаев, если несовершеннолетний либо его законный представитель против этого возражает (ч.5 ст. 191 УПК РФ).
   Также присутствуют особенности допроса несовершеннолетних в судебном заседании. В допросе в судебном заседании свидетелей в возрасте до 14 лет, а по усмотрению суда и в возрасте от 14 до 18 лет, участвует педагог.
   Допрос несовершеннолетних потерпевших и свидетелей, имеющих физические или психические недостатки, проводится во всех случаях в присутствии педагога. Допрос свидетеля, не достигшего возраста 14 лет, проводится с обязательным участием его законного представителя. Повторный допрос несовершеннолетнего возможен только на основании мотивированного решения суда (ч. 5 ст. 191, ч. 6 ст. 281 УПК РФ).
   Так же как на досудебной стадии, свидетели в возрасте до 16 лет не предупреждаются об ответственности за отказ от дачи показаний и за дачу заведомо ложных показаний, однако им разъясняется необходимость давать правдивые показания (ч. 2 ст. 191, ч. 5 ст. 280 УПК РФ).

Подготовлено прокуратурой города Октябрьск


За жестокое обращение с животными предусмотрена уголовная ответственность!

Уголовная ответственность за жестокое обращение с животными, как домашними, так и дикими, предусмотрена статьей 245 Уголовного кодекса РФ.

К уголовной ответственности по ст. 245 УК РФ подлежат привлечению как собственники (владельцы) животного, так и граждане, не обладающие какими-либо правомочиями в отношении него.

      Статья не содержит конкретного перечня деяний, относящихся к жестокому обращению с животными, но следствием их должна являться гибель или увечье животного.
 
     Под жестоким обращением с животными понимается систематическое избиение животных, причинение боли, страданий, нанесение ран, увечий, членовредительство, оставление без пищи и воды, проведение ненаучных опытов, использование в схватках (боях), в качестве жертвоприношения и другие. В тоже время, не всякая гибель или увечье, причиненные животному, влекут уголовное преследование. Уголовной ответственности подлежат лишь те граждане, которые жестоко обращались с животным из хулиганских или корыстных побуждений, либо использовали садистские методы, если деяние совершено в присутствии малолетних (до 14 лет).

Ответственности по ст. 245 УК РФ подлежат граждане, достигшие 16 лет. Суд, исходя из личности гражданина, обстоятельств смягчающих и отягчающих наказание, иных обстоятельств дела вправе либо назначить штраф в размере до восьмидесяти тысяч рублей, обязательными работами на срок до трехсот шестидесяти часов, либо исправительными работами на срок до одного года, либо ограничением свободы на срок до одного года, либо арестом на срок до шести месяцев, либо лишением свободы на срок до трех лет.
 
    Более строгое наказание, вплоть до отбывания в колонии от трех до пяти лет может последовать при наличии следующих признаков: преступление совершено группой лиц, группой лиц по предварительному сговору или организованной группой; свидетелем насилия стал малолетний или в ходе расправы преступники проявили особую жестокость; трансляция сцен истязания животного и демонстрация последствий преступления в СМИ, интернете и на других площадках, массовый характер убийства животных. 

    Подобные преступления законодатели перевели в категорию средней тяжести по причине значительного ущерба, который они наносят общественной морали.

Подготовлено прокуратурой города Октябрьск


Прокуратура Самарской области разъясняет: «Возможна ли защита чести и достоинства юридического лица в арбитражном суде?»

Отвечает на вопрос начальник управления по обеспечению участия прокуроров в гражданском и арбитражном процессе прокуратуры Самарской области Оксана Нехаева:

Да, возможна. В соответствии со статьей 152 Гражданского кодекса Российской Федерации юридическое лицо вправе требовать по суду опровержения порочащих его деловую репутацию сведений и признать распространенные в отношении него сведения не соответствующими действительности.

Так порочащими сведениями являются утверждения о нарушении юридическим лицом действующего законодательства, недобросовестности при осуществлении производственно-хозяйственной и предпринимательской деятельности, нарушении обычаев делового оборота, которые умаляют деловую репутацию юридического лица (подробнее см. пункт 7 постановления Пленума Верховного Суда от 24.02.2005 № 3 «О судебной практике по делам о защите чести и достоинства граждан, а также деловой репутации граждан и юридических лиц»).

Под распространением сведений, порочащих деловую репутацию юридических лиц, следует понимать также опубликование таких сведений в СМИ, в т.ч. распространение в сети Интернет, если такие сведения были сообщены в той или иной, в том числе устной, форме хотя бы одному лицу и к опубликованным сведениям имело доступ хотя бы одно лицо помимо распространителя таких сведений.
Почему такие дела рассматриваются в арбитражном суде? 
  Арбитражно-процессуальным кодексом России установлена специальная подведомственность арбитражным судам дел о защите деловой репутации в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности (п. 5 ч. 1 ст. 33 АПК РФ).  
   Указанные дела рассматриваются арбитражными судами независимо от того, являются ли участниками правоотношений, из которых возникли спор или требование, юридические лица, индивидуальные предприниматели или иные организации.
    Исходя из этого, дела о защите деловой репутации в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности не подведомственны судам общей юрисдикции. 
   В каких случаях такие дела будут рассмотрены в суде общей юрисдикции?
   Если сторонами спора о защите деловой репутации будут юридические лица или индивидуальные предприниматели в иной сфере, не относящейся к предпринимательской и иной экономической деятельности, то такой спор подведомствен суду общей юрисдикции.

16.07.2018


Прокуратура Самарской области разъясняет: «В какой срок индивидуальный предприниматель вправе обжаловать решение налогового органа в арбитражный суд?»

Комментирует ситуацию начальник управления по обеспечению участия прокуроров в гражданском и арбитражном процессе прокуратуры Самарской области Оксана Нехаева:

В силу положений части 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) граждане вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Согласно части 4 статьи 198 АПК РФ такое заявление может быть подано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину стало известно о нарушении своих прав и законных интересов, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.

Пропуск предусмотренного частью 4 статьи 198 АПК РФ трехмесячного срока и отсутствие уважительных причин для его восстановления является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении требования заявителя.

13.07.2018


Прокуратура Самарской области разъясняет: «Как обратиться в суд, если недоволен выполненным капитальным ремонтом многоквартирного дома?»

Комментирует ситуацию начальник управления по обеспечению участия прокуроров в гражданском и арбитражном процессе прокуратуры Самарской области Оксана Нехаева:

Основанием исковых заявлений, предъявленных в суд в связи с некачественным предоставлением коммунальных услуг, оказанием услуг и выполнением работ по содержанию и ремонту жилого помещения ненадлежащего качества, являются положения законодательства о защите прав потребителей. Такие иски предъявляются в суд как по месту нахождения ответчика, так и в порядке части 7 статьи 29 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) – по месту жительства истца, заключения или исполнения договора.

Правом на обращение в суд обладают граждане, если полагают что их права и законные интересы нарушены, а также прокурор в интересах неопределенного круга лиц или конкретного гражданина, в случае, если по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам он не может сам обратиться в суд (часть 1 статьи 45 ГПК РФ).

При этом применению подлежат положения статьи 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации, пункта 3 части 1 статьи 36, статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации, Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491.

Кроме того, пунктом 6 статьи 13 Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей» от 07.02.1992 № 2300-1 установлено, что при удовлетворении судом требований потребителя в связи с нарушением его прав, установленных Законом «О защите прав потребителей», которые не были удовлетворены в добровольном порядке, суд взыскивает с ответчика в пользу потребителя штраф независимо от того, заявлялось ли такое требование суду.

Согласно действующему законодательству споры об устранении недостатков выполненных работ при производстве капитального ремонта многоквартирных домов также рассматриваются в порядке гражданского судопроизводства. В Самарской области ответчиком по делам данной категории является некоммерческая организация «Региональный оператор Самарской области «Фонд капитального ремонта» (далее - Фонд).

В соответствии со статьей 182 ЖК РФ региональный оператор обеспечивает проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме, собственники помещений в котором формируют фонд капитального ремонта на счете регионального оператора, в объеме и в сроки, которые предусмотрены региональной программой капитального ремонта, и финансирование капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме. Региональный оператор перед собственниками помещений в многоквартирном доме, формирующими фонд капитального ремонта на счете регионального оператора, несет ответственность за последствия неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по проведению капитального ремонта подрядными организациями, привлеченными региональным оператором.

Аналогичные положения закреплены в ст. 30 Закона Самарской области от 21.06.2013 № 60-ГД «О системе капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Самарской области».

В качестве доказательств в суд необходимо представлять акты проверок государственных органов (например, Государственной жилищной инспекции Самарской области), заключение строительной экспертизы, которыми зафиксирован факт нарушения строительных норм при проведении капитального ремонта либо его невыполнения по договору подряда, иные документы, подтверждающие ненадлежащие исполнение обязательств региональным оператором.

Судебная практика свидетельствует о том, что при предоставлении истцом достаточных доказательств, подтверждающих нарушение строительных норм и правил при производстве капитального ремонта многоквартирного дома, суды выносят решения об удовлетворении исковых требований.

12.07.2018


«Кто несет ответственность за назначение в качестве руководителя организации бывшего государственного служащего с нарушением требований ФЗ «О противодействии коррупции?»

Отвечает начальник отдела по надзору за исполнением законодательства о противодействии коррупции прокуратуры Самарской области Вадим Федорин.

Напомню, что статьей 19.29 КоАП РФ установлена административная ответственность работодателя или заказчика работ (услуг) за привлечение к трудовой деятельности либо к выполнению работ или оказанию услуг государственного или муниципального служащего либо бывшего государственного или муниципального служащего с нарушением требований Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции».

Пленумом Верховного суда Российской Федерации в постановлении от 28.11.2017 № 46 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судьями дел о привлечении к административной ответственности по статье 19.29 кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» даны следующие разъяснения, касающиеся субъекта указанного правонарушения.

По общему правилу к административной ответственности по статье 19.29 КоАП РФ подлежат привлечению должностные лица организации, занимающие должность руководителя или уполномоченные на подписание трудового (гражданско-правового) договора со стороны работодателя, в том числе и в тех случаях, когда обязанность по направлению соответствующего сообщения возложена на иное должностное лицо данной организации.

В случае, когда нарушение указанных требований допущено при трудоустройстве бывшего государственного (муниципального) служащего в организацию в качестве ее руководителя, привлечению к административной ответственности по статье 19.29 КоАП РФ подлежит должностное лицо, подписавшее с бывшим государственным (муниципальным) служащим трудовой договор.

При этом привлечение к административной ответственности по статье 19.29 КоАП РФ должностного лица не освобождает от административной ответственности за данное правонарушение юридическое лицо, равно как и назначение административного наказания юридическому лицу не освобождает от административной ответственности за данное правонарушение виновное должностное лицо.

12.07.2018


Прокуратура Самарской области разъясняет: «Хочу служить в армии, там где хочу. Это возможно?»

«Добрый день! Меня зовут Павел, мне 16 лет. Занимаюсь рукопашным боем, постоянно участвую в зарницах. Скажите, это как то будет учитываться призывной комиссией?»

На Ваш вопрос отвечает начальник отдела по надзору за исполнением законов о несовершеннолетних и молодежи прокуратуры Самарской области Мария Кин.

Да, с 8 июля 2018 года призывными комиссиями при определении вида и рода войск Вооруженных Сил Российской Федерации в которых граждане будут проходить военную службу по призыву учитывается подготовка, полученная гражданами в военно-патриотических молодежных и детских объединениях, общественно-государственных организациях, осуществляющих военно-патриотическое воспитание и организующих соревнования по военно-прикладным и служебно-прикладным видам спорта.

Это стало возможным в связи с внесением изменений в Федеральный закон «О воинской обязанности и военной службе» от 28.03.1998 № 53-ФЗ.

Таким образом, активная жизненная позиция молодых людей и участие их в военно-патриотической жизни сейчас напрямую влияет на исполнение ими военной обязанности в будущем.

12.07.2018


Предусмотрена ли ответственность за уклонение от прохождения лечения от наркотической зависимости?

На основании ст. 6.9.1 КоАП РФ административным правонарушением признается уклонение от прохождения лечения от наркомании или медицинской и (или) социальной реабилитации лицом, на которое судом возложена обязанность пройти диагностику, профилактические мероприятия, лечение от наркомании и (или) медицинскую и (или) социальную реабилитацию в связи с потреблением наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ. За его совершение предусмотрен штраф в размере от 4000 до 5000 рублей или арест на срок до 30 суток. Лицо считается уклоняющимся, если оно не посещает или самовольно покинуло медицинскую организацию или учреждение социальной реабилитации либо не выполнило более двух раз предписания лечащего врача.

Подготовлено прокуратурой города Октябрьск


Как госслужащий или претендент на должность должен декларировать доходы, расходы и имущество?

Госслужащие и претенденты на должность обязаны ежегодно предоставлять сведения о своих доходах, расходах, имуществе и имущественных обязательствах.

Декларировать свои доходы, расходы, имущество и имущественные обязательства должны:

  1. госслужащие высшей категории должностей;
  2. руководители (их заместители) территориальных органов федеральной исполнительной власти;
  3. госслужащие, которых назначает Правительство РФ;
  4. госслужащие, должности которых связаны с коррупционными рисками.
  5. претенденты на указанные выше должности.

Это установлено в ч. 1 ст. 29, ч.1 ст. 20.1 Закона о государственной гражданской службе, Указе Президента РФ от 18.05.2009 N 557. Кроме своих сведений, они предоставляют информацию о доходах, расходах и имуществе супруга (супруги) и несовершеннолетних детей. Претенденты на должность подают сведения, если на отчетную дату они состоят в браке, а ребенку не исполнилось 18 лет. Заполненную справку госслужащие должны подать в кадровую службу до 30 апреля, а претенденты на должность - при приеме на службу. Сведения нужно внести в справку по утвержденной форме.

В нее необходимо включить информацию за отчетный период - с 1 января по 31 декабря. Если каких-то сведений для декларирования нет, то в справке должно быть указано - "нет" или "-". Каждый лист справки должен быть подписан самим госслужащим (претендентом на должность). За членов семьи справку заполняет и подписывает сам госслужащий (претендент на должность). Госслужащий должен представить сведения в кадровую службу до 30 апреля года, следующего за отчетным. То есть за 2018 г. сведения нужно подать до 30 апреля 2019 г.

Претендент на должность должен подать сведения в день оформления на службу. Если он переходит с другой государственной должности (где справка не нужна), то должен представить сведения сразу после издания приказа о его назначении. Если госслужащий направил сведения почтой, то датой подачи будет считаться день сдачи справки на почту. Это можно определить по штампу на конверте. Госслужащий вправе внести изменения в уже поданные сведения, если он, например, обнаружил в них ошибку. Для этого он должен подготовить новую справку по той же форме, что и первоначальная. Направить уточненные сведения в кадровую службу можно в течение месяца с даты окончания срока для их подачи. Например, если госслужащий представил справку 1 марта, а срок ее подачи установлен до 30 апреля, то уточнить сведения возможно до 30 мая.

Подготовлено прокуратурой города Октябрьск


Уголовная ответственность в сфере государственных закупок

Лица, виновные в нарушении законодательства в сфере закупок, несут дисциплинарную, гражданско-правовую, административную и уголовную ответственность (ч.1 ст. 107 ФЗ Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд").

До 04 мая 2018 единственным видом ответственности была административная ответственность. Согласно Кодексу Российской Федерации об административных правонарушениях установлены виды правонарушений и размеры штрафов как для должностных лиц, так и для организации.

С названной даты вступили в силу изменения, внесенные в Уголовный кодекс РФ Федеральным законом от 23.04.2018 N 99-ФЗ: введены новые 200.4 и 200.5. Они носят антикоррупционный характер и направлены на усиление борьбы с нарушениями в сфере закупок.

Так, ст. 200.4 УК РФ установлена ответственность за злоупотребления в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, совершаемые из корыстной или иной личной заинтересованности лицами, которые не являются должностными лицами или лицами, выполняющими управленческие функции в коммерческой или иной организации, если их деяние причинило крупный ущерб.

Крупным ущербом считается сумма, превышающая 2,25 млн руб., а особо крупным - 9 млн руб.

Наказание за такое преступление может варьироваться от штрафа в размере до 200 000 руб. до лишения права занимать определенные должности или лишения свободы на срок до трех лет.

Если нарушение законодательства в корыстных целях совершено группой лиц по предварительному сговору или причинило государству особо крупный ущерб, штраф может достичь 1 млн руб., а срок лишения свободы может составить до семи лет.

Следует отметить, что за подкуп работника контрактной службы, контрактного управляющего, члена комиссии по осуществлению закупок, лица, осуществляющего приемку, иного уполномоченного лица, представляющего интересы заказчика, для влияния на принимаемые ими решения в интересах дающего или иных лиц в связи с закупкой тоже предусмотрена ответственность (ст. 200.5 УК РФ).

Должностные лица учреждений, представляющие заказчика в сфере закупок, за получение взятки также могут быть привлечены к уголовной ответственности.

Отметим, что должностные лица заказчика освобождаются от уголовной ответственности, если они активно способствовали раскрытию или расследованию преступления либо в отношении них имело место вымогательство. От ответственности будет освобожден и работник, добровольно сообщивший о совершенном преступлении в орган, имеющий право возбудить уголовное дело. А таким органом является Следственный комитет РФ.

Подготовлено прокуратурой города Октябрьск


Открытые чердаки многоквартирных домов – угроза безопасности жителей.

Управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме (ст. 161 ЖК РФ).

Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 N 491 утверждены Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме.

В состав общего имущества включаются, в том числе крыши, ограждающие несущие конструкции многоквартирного дома (включая фундаменты, несущие стены, плиты перекрытий, балконные и иные плиты, несущие колонны и иные ограждающие несущие конструкции).

Общее имущество должно содержаться в состоянии, обеспечивающем среди прочего соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома, а также безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества.

Согласно Правилам, утвержденным Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 N 170 «Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда», входные двери или люки выхода на кровлю должны быть всегда закрыты на замок (один комплект ключей от которого необходимо хранить у дежурного диспетчера ОДС или в комнате техника-мастера организации по обслуживанию жилищного фонда, а второй - в одной из ближайших квартир верхнего этажа).

Вход в чердачное помещение и на крышу следует разрешать только работникам организаций по обслуживанию жилищного фонда, непосредственно занятым техническим надзором и выполняющим ремонтные работы, а также работникам эксплуатационных организаций, оборудование которых расположено на крыше и в чердачном помещении. (п. 3.3.5.); входные двери в техническое подполье, подвал должны быть закрыты на замок (ключи хранятся в организациях по содержанию жилищного фонда, ОДС, у дворника, рабочих, проживающих в этих домах), о месте хранения делается специальная надпись на двери (п. 3.4.5.); двери с лестничных площадок на чердак должны быть закрыты на замок, ключи от которого должны храниться в квартире верхнего этажа и в организации по содержанию жилищного фонда, о чем должна быть соответствующая надпись на двери (п. 4.6.3.1.); не допускается доступ на чердак посторонних лиц (п. 4.6.3.2.); входы из лестничных клеток на чердак или кровлю (при бесчердачных крышах) должны быть закрыты на замок (п. 4.8.14).

При выявлении нарушений вышеуказанных норм, следует обратиться в управляющую компанию для их устранения.

Подготовлено прокуратурой г. Октябрьск


Прокуратура Советского района г. Самары разъясняет: «Какая ответственность предусмотрена за нарушения требований законодательства при использовании земельных участков под автомобильные стоянки в отсутствие договоров аренды?»

В соответствии с нормами Земельного кодекса РФ использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли является арендная плата - разъясняет исполняющий обязанности прокурора Советского района г. Самары Сергей Фридинский.

Какие требования при использовании земельных участков под автомобильные стоянки предусмотрены законодательством?

Предоставление земельных участков для размещения временных автостоянок осуществляется главой городского округа Самара в соответствии с требованиями Земельного кодекса РФ из земель, находящихся в муниципальной собственности.

Под автостоянкой понимается здание, сооружение (часть здания, сооружения) или специальная открытая площадка, предназначенные для хранения автомототранспортных средств.

Граждане имеют право свободно, без каких-либо разрешений находиться на не закрытых для общего доступа земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и использовать имеющиеся на этих участках природные объекты в пределах, допускаемых законом и иными правовыми актами, а также собственником соответствующего земельного участка.

В Градостроительном кодексе Российской Федерации закреплен термин «территории общего пользования» (площади, улицы, проезды, набережные, скверы, бульвары и т.п.). Возможность беспрепятственного пользования указанными территориями гарантируется неограниченному кругу лиц.

Незаконное использование земельного участка для размещения временных автостоянок нарушает права граждан на беспрепятственное пользование таким участком с расположенным на нем объектом благоустройства.

Как восстанавливаются права граждан на беспрепятственное пользование земельными участками?

Прокуратурой Советского района г. Самары в адрес лиц, самовольно использующих земельные участки, внесены представления об устранении нарушений требований земельного законодательства, направлены заявления в суд об истребовании земельных участков из чужого незаконного владения.

Кроме того, материалы проверок направлены в Управление Росреестра по Самарской области для привлечения виновных лиц к административной ответственности по ст. 7.1. КоАП РФ.


Самарская прокуратура по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях Самарской области разъясняет: За что администрация исправительного учреждения может поощрить осужденного?

На этот вопрос отвечает Самарский прокурор по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях Сергей Маркелов.

За хорошее поведение, добросовестное отношение к выполнению своих обязанностей, успехи в труде и учебе, активное участие в культурно-массовых, физкультурно-спортивных и иных мероприятиях осужденного могут поощрить в виде благодарности, подарком, денежной премией, разрешением на получение дополнительной посылки или передачи, предоставлением дополнительного краткосрочного или длительного свидания, разрешением дополнительно расходовать деньги на покупку продуктов питания и предметов первой необходимости, увеличением времени прогулки (в отношении находящихся в строгих условиях отбывания наказания и отбывающих наказание в тюрьмах), либо досрочным снятием ранее наложенного взыскания.

Положительно характеризующиеся осужденные также могут быть представлены к замене неотбытой части наказания более мягким видом наказания (статья 80 УК РФ) или переведены в ИУ другого вида режима (более мягкого) в соответствии со статьей 78 УИК РФ.

В колониях-поселениях осужденным в качестве поощрения может быть разрешено проводить выходные и праздничные дни за пределами учреждения.

Однако необходимо учитывать, что поощрение осужденного – это право администрации, а не ее обязанность. Решение о поощрении осужденного принимается начальником исправительного учреждения при всесторонней оценке поведения осужденного за весь период отбывания наказания, его отношении к труду, учебе и т.д.


Нефтегорская межрайонная прокуратура разъясняет: «Изменен размер страховой выплаты по договору ОСАГО при оформлении ДТП без участия сотрудников полиции»

На вопрос отвечает Нефтегорский межрайонный прокурор Алексей Журавлев.

Федеральным законом от 29.12.2017 № 448-ФЗ внесены изменения в статьи 11.1 и 12 Федерального закона "Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств".

Законом устанавливается, что при наличии разногласий относительно обстоятельств ДТП суть разногласий должна быть отражена в заполняемом участниками ДТП бланке извещения о ДТП.

Федеральным законом также уточняется порядок оформления документов о ДТП без участия уполномоченных сотрудников полиции при наличии разногласий участников ДТП относительно обстоятельств причинения вреда для получения страховой выплаты в пределах 100 тыс. рублей либо в пределах всей страховой суммы.

Максимальный размер страховой выплаты, которая производится по договору ОСАГО при оформлении ДТП без участия сотрудников полиции, повышен с 50 тыс. до 100 тыс. рублей

Федеральный закон вступил в силу с 1 июня 2018 года, за исключением отдельных положений, вступающих в силу в иные сроки.


Самарская прокуратура по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях Самарской области разъясняет: В каких случаях осужденному, отбывающему наказание в колонии-поселении, может быть предоставлено право проведения выходных и праздничных дней за пределами учреждения?

На этот вопрос отвечает Самарский прокурор по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях Сергей Маркелов.

Право проведения выходных и праздничных дней за пределами учреждения в соответствии с ч. 2 ст. 113 УИК РФ является мерой поощрения и может быть применена к осужденным, отбывающим наказание в колонии-поселении за хорошее поведение, добросовестное отношение к труду, обучению, активное участие в воспитательных мероприятиях.

Правом применения данной меры поощрения обладает начальник исправительного учреждения или лицо, его замещающее.

При решении вопроса о предоставлении данного поощрения важным аспектом также является, отсутствие у администрации исправительного учреждения информации о наличии у осужденного намерений скрыться и избежать дальнейшего отбывания наказания.


ЧТО ДЕЛАТЬ, ЕСЛИ НАВЯЗЫВАЮТ ПЛАТНЫЕ МЕДИЦИНСКИЕ УСЛУГИ?

Право на бесплатную медицинскую помощь имеют все граждане, застрахованные в рамках обязательного медицинского страхования (далее – ОМС.

Если вы считаете, что бесплатные медицинские услуги вам навязывают на возмездной основе, стоит придерживаться следующего алгоритма.

1. Обратиться к руководству больницы

Следует обратиться к заведующему отделением, руководителю медицинской организации или соответствующему заместителю руководителя медицинской организации для получения информации о качестве, видах, условиях оказания медицинской помощи. Такое право закреплено за каждым застрахованным в системе ОМС (п.6 ч.1 ст. 16 Закона N 326-ФЗ).

Руководство медицинского учреждения обязано пояснить, почему предлагаемая медицинская услуга не охватывается базовой или территориальной программой государственных гарантий и, соответственно, не оказывается бесплатно.

Подобное обращение может быть как устным, так и письменным в виде обычного заявления.

2. Обратиться в страховую медицинскую организацию (СМО) для предоставлением устной консультации

Обычно для решения вопроса оказывается достаточно телефонного звонка. Как правило, специалисты СМО и территориального фонда ОМС в короткие сроки могут пояснить, входит ли та или иная медицинская услуга в программу государственных гарантий бесплатного оказания медицинской помощи (базовую и территориальную).

3. Обратитесь с жалобой в страховую медицинскую организацию

Пациент или его представитель имеет право подать жалобу в СМО относительно доступности медицинской помощи в медицинской организации с требованием провести по этой жалобе целевую медико-экономическую экспертизу.

Результаты медико-экономической экспертизы являются основанием для применения мер к медицинской организации, а также для проверки качества медицинской помощи.

4. Обратиться с жалобой в Роспотребнадзор

Пациент вправе обратиться в территориальный орган Роспотребнадзора с жалобой на нарушение прав потребителей при оказании медицинских услуг при условии, что он предварительно обращался с претензией непосредственно в медицинскую организацию и ему не ответили или не удовлетворили его требования, за исключением случаев наличия угрозы причинения вреда жизни или здоровью граждан.

При установлении нарушений прав пациента Роспотребнадзор может вынести предписание об устранении выявленных нарушений, привлечь виновных к административной ответственности, а также обратиться в суд с заявлением в защиту прав пациента (ст. 14.8 КоАП РФ).

5. Обратиться в суд с исковым заявлением

Обращение в суд можно рассматривать как самостоятельный способ защиты нарушенного права.

Подготовлено Прокуратурой города Октябрьск


Самарская прокуратура по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях Самарской области разъясняет: Чтобы снять действующее взыскание досрочно в порядке поощрения, необходимо ли, чтобы после него не было получено других взысканий?

На этот вопрос отвечает Самарский прокурор по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях Сергей Маркелов.

Взыскание считается погашенным по прошествии года со дня отбытия взыскания (ч. 8 ст. 117 УИК РФ). Поощрение осужденного, имеющего не снятое и непогашенное взыскание возможно только в виде снятия ранее наложенного взыскания. При этом должно пройти не менее 3-х месяцев после объявления выговора и наложения дисциплинарного штрафа и не менее 6-ти месяцев после отбытия ШИЗО, ПКТ, ЕПКТ.

Закон не устанавливает запрет на применение меры поощрения в виде снятия ранее наложенного взыскания в случае получения осужденным нового взыскания.

Таким образом, получение взыскания вновь в период, когда предыдущее взыскание может быть погашено в порядке поощрения не является препятствием для применения меры поощрения в виде снятия ранее наложенного взыскания.


Самарская прокуратура по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях Самарской области разъясняет: Возможно ли применение к осужденному взыскания за отказ от дачи объяснений по факту допущенного нарушения?

На этот вопрос отвечает Самарский прокурор по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях Сергей Маркелов.

В соответствии со ст. 11 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации осужденные обязаны соблюдать требования федеральных законов, определяющих порядок и условия отбывания наказаний, а также принятых в соответствии с ними нормативных правовых актов.

Пунктом 16 Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений установлена обязанность осужденного давать письменные объяснения по фактам нарушения установленного порядка отбывания наказания.

Следовательно, подобный отказ является нарушением установленного порядка отбывания наказания и начальник учреждения вправе применить взыскание, предусмотренное ст. 115 УИК РФ.

Вместе с тем, необходимо отметить, что объяснение является одним из способов защиты осужденного от неправомерных действий администрации исправительного учреждения и при проведении проверки объяснению осужденного об обстоятельствах допущенного им нарушения уделяется особое внимание.

Администрацией исправительного учреждения при применении меры взыскания также учитываются обстоятельства совершения нарушения, указанные осужденным в объяснении, которые могут быть учтены в качестве смягчающих вину осужденного, что влияет на вид и размер взыскания.


Прокуратура Пестравского района разъясняет: «Что будет в случае уклонения от принудительного лечения от наркомании?»

При рассмотрении уголовного дела или административного, суд может назначить принудительное лечение от наркозависимости.

В свою очередь законодательство предусматривает ответственность за уклонение от прохождения лечения, социальной реабилитации и медицинской реабилитации. Это может быть административная ответственность либо, в сущности, уголовная ответственность (отмена условного срока и замена его реальным).

Статьей 6.9.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за уклонение от прохождения диагностики, профилактических мероприятий, лечения от наркомании и (или) медицинской и (или) социальной реабилитации в связи с потреблением наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ.

За совершение данного правонарушения законом предусмотрено наказание в виде: административного штрафа в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей или административного ареста на срок до тридцати суток.

Прокурор района
старший советник юстиции
С.Н. Терехов


Прокуратура Самарской области разъясняет»: «Расскажите о порядке выезда осуждённых к лишению свободы за пределы исправительных учреждений»

Отвечает начальник отдела по надзору за соблюдением законов при исполнении уголовных наказаний прокуратуры Самарской области Андрей Кидун.

- Кому могут быть предоставлены выезды за пределы исправительного учреждения?

«Осуждённым к лишению свободы, содержащимся в исправительных колониях, а также осуждённым, оставленным в следственных изоляторах для ведения работ по хозяйственному обслуживанию, могут быть разрешены выезды за пределы исправительных учреждений».

- Какова максимальная продолжительность выезда за пределы исправительного учреждения?

«Осуждённые отбывающие наказание в виде лишения свободы с разрешения администрации исправительного учреждения могут выезжать за его пределы на срок до 7 суток, не считая времени, необходимого для проезда туда и обратно, в связи с исключительными личными обстоятельствами (смерть или тяжелая болезнь близкого родственника, угрожающая жизни больного; стихийное бедствие, причинившее значительный материальный ущерб осуждённому или его семье), а также для предварительного решения вопросов трудового и бытового устройства осуждённого после освобождения.

Кроме того, осуждённые могут осуществлять длительные выезды на время ежегодного оплачиваемого отпуска, а осуждённым не обеспеченным работой по не зависящим от них причинам, на срок, равный времени ежегодного оплачиваемого отпуска».

- Какой порядок выезда за пределы исправительного учреждения?

«С целью выезда за пределы исправительного учреждения осуждённый подаёт письменное заявление начальнику учреждения, которое рассматривается им в течение 1 суток. По результатам рассмотрения заявления осуждённому даётся соответствующее разрешение администрации учреждения».

- Кем оплачиваются транспортные расходы в связи с выездом?

«Расходы осуждённого в связи с выездом за пределы исправительного учреждения оплачиваются им из собственных средств либо иными лицами. Заработная плата, осуждённым привлечённым к труду в исправительных учреждениях, на время выезда не начисляется».

- Засчитывается ли время выезда осуждённого в общий срок наказания?

«Время, в течение которого осуждённому разрешён выезд за пределы исправительного учреждения, засчитывается в срок отбывания наказания».

Отдел по надзору за соблюдением законов
при исполнении уголовных наказаний


Прокуратура Самарской области разъясняет»: «Расскажите о привлечении к труду осуждённых к исправительным работам»

Отвечает начальник отдела по надзору за соблюдением законов при исполнении уголовных наказаний прокуратуры Самарской области Андрей Кидун.

- В каких организациях исполняется наказание в виде исправительных работ?

«Наказание в виде исправительных работ исполняется по основному месту работы осуждённого. При отсутствии у осуждённого рабочего места, уголовно-исполнительная инспекция согласовывает с органами местного самоуправления места для отбывания наказания в районе места жительства осуждённого».

- В какой срок осуждённый направляется уголовно-исполнительной инспекцией для отбывания наказания?

«Осуждённый к исправительным работам направляется уголовно-исполнительной инспекцией не позднее 30 дней со дня поступления в инспекцию соответствующего распоряжения суда о вступлении приговора в законную силу (с его копией)».

- Какие меры принимаются в случае отказа в приёме на работу либо необоснованном увольнении осуждённого?

«В случае необоснованного отказа организации в приёме на работу осуждённого, не имеющего основного места работы либо увольнении осуждённого без разрешения уголовно-исполнительной инспекции, соответствующие документы направляются в органы поркуратуры для проверки законности данных действий и принятия мер реагирования».

- Возможно ли предоставление отпуска осуждённому к исправительным работам?

«Да, возможно. В соответствии с уголовно-исполнительным законодательством отпуск составляет 18 рабочих дней. Кроме того, другие отпусков, предусмотренные трудовым законодательством предоставляются осуждённым на общих основаниях».

- Какие меры реагирования наступают в случае уклонения осуждённого от отбывания исправительных работ?

«В случае установления уклонения осуждённого от отбывания данного вида наказания, уголовно-исполнительная инспекция направляет в суд соответствующее представление о замене исправительных работ другим видом наказания ».

Отдел по надзору за соблюдением законов
при исполнении уголовных наказаний


Прокуратура Советского района г. Самары разъясняет: «Какие требования предъявляются к санитарному содержанию контейнерных площадок?»

Содержание территорий городских и сельских поселений должно отвечать санитарным правилам; отходы производства и потребления подлежат сбору, использованию и транспортировке,- разъясняет исполняющий обязанности прокурора Советского района г. Самары Сергей Фридинский.

Объектами очистки являются территории домовладений и места общественного пользования.

Система санитарной очистки и уборки территорий населенных мест должна предусматривать рациональный сбор, быстрое удаление, надежное обезвреживание и экономически целесообразную утилизацию бытовых отходов (хозяйственно-бытовых), в том числе пищевых отходов из жилых и общественных зданий.

Указанные требования установлены Федеральным законом «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».

Кроме того, постановлением Главы городского округа Самара от 10.06.2008 № 404 утверждены Правила благоустройства, обеспечения чистоты и порядка на территории городского округа Самара (далее – Правила благоустройства).

Согласно Правил благоустройства организации, осуществляющие содержание жилищного фонда городского округа обязаны обеспечить ежедневную уборку контейнерной (бункерной) площадки и прилегающей к ней территории, а в жилых многоквартирных домах сбор твердых бытовых отходов должны обеспечивать организации осуществляющие содержание жилищного фонда, в соответствии с заключенными договорами.

Какая ответственность предусмотрена при отсутствии ежедневной уборки контейнерных площадок?

Несвоевременная уборка бытового мусора на прилегающей к площадке контейнеров территории является нарушением требований приведенных Санитарных правил содержания территорий населенных мест и образует состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий.

Так, прокуратурой Советского района г. Самары в адрес директоров обслуживающих организаций внесены представления об устранении нарушений санитарно-эпидемиологического законодательства, в отношении должностных и юридических лиц указанных организаций возбуждены дела об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 6.3 КоАП РФ.


Прокуратура Комсомольского района г. Тольятти разъясняет

-Здравствуйте! Я беременна, но продолжаю работать. Скажите пожалуйста, предусмотрены ли в законе какие-либо особые условия для работающих беременных женщин?

Отвечает исполняющий обязанности заместителя прокурора Комсомольского района г. Тольятти Николаева А.К.

-Здравствуйте, да, действующим законодательством предусмотрены особые трудовые гарантии для беременных женщин: их труд регламентируется более строго в связи с особым положением и психоэмоциональным состоянием.

В соответствии со ст. 259 Трудового кодекса РФ беременная женщина не может привлекаться к работе в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни или к сверхурочной работе, работодателю запрещается направлять беременную женщину в служебную командировку.

Расторжение трудового договора по инициативе работодателя возможно лишь при ликвидации организации или при прекращении деятельности индивидуальным предпринимателем, у которого работала женщина. Даже если трудовой договор срочный и период его действия истек, работодатель должен его продлить до окончания беременности, а при предоставлении в установленном порядке отпуска по беременности и родам — до окончания такого отпуска.

Вне зависимости от стажа, работодателем, по желанию беременной женщины, перед отпуском по беременности и родам или непосредственно после него либо по окончании отпуска по уходу за ребенком предоставляется ежегодный оплачиваемый отпуск.

Не допускаются отзыв из отпуска беременных женщин, а также замена им денежной компенсацией ежегодного основного оплачиваемого отпуска и ежегодных дополнительных оплачиваемых отпусков. При уходе беременной женщины в отпуск по беременности и родам ей выплачивается одноименное пособие («декретные»). Однако пособие по беременности и родам выплачивается только за период отпуска. Это значит, что если женщина не воспользуется правом на указанный отпуск и продолжит работать (и, соответственно, получать заработную плату), то пособие ей не положено.

Кроме того, законодатель поощряет постановку беременной женщины на учет в ранние сроки (до 12 недель беременности) в медицинскую организацию, где она будет наблюдаться. В таком случае беременной женщине полагается единовременное пособие без учета районного коэффициента.

Беременной женщине предоставляются не только льготы и гарантии, но и право на работу в условиях, отвечающих состоянию здоровья. Так, трудовым законодательством предусматривается защита беременных женщин от негативных производственных факторов, отрицательно влияющих на течение беременности.

Беременной женщине в соответствии с медицинским заключением и по ее заявлению снижаются нормы выработки, нормы обслуживания либо эти женщины переводятся на другую работу, более легкую и исключающую воздействие неблагоприятных производственных факторов, устанавливаются по их просьбе неполный рабочий день или неполная рабочая неделя.

До предоставления беременной женщине другой работы, исключающей воздействие неблагоприятных производственных факторов, она освобождается от работы с сохранением среднего заработка за все пропущенные вследствие этого рабочие дни.


В КАКОМ РАЗМЕРЕ БЕЗРАБОТНЫМ ВЫПЛАЧИВАЕТСЯ ПОСОБИЕ ПО УХОДУ ЗА РЕБЕНКОМ ДО ПОЛУТОРА ЛЕТ?

Пособие по уходу за ребенком до полутора лет может выплачиваться в твердой денежной сумме или в процентах от среднего заработка безработного лица.

Размер пособия зависит от количества детей, среднего заработка.

- 3 142,33 руб. по уходу за первым ребенком и 6 284,65 руб. по уходу за вторым ребенком и последующими детьми - матерям, уволенным в период беременности, безработным матерям либо отцам, опекунам (в том числе обучающимся в профессиональных образовательных организациях и других образовательных организациях), другим лицам, осуществляющим уход за ребенком, если мать и (или) отец умерли или осуществлять такой уход не могут (не вправе);

- 40% среднего заработка (дохода, денежного довольствия) по месту работы (службы) за последние 12 календарных месяцев, предшествовавших месяцу наступления отпуска по уходу за ребенком (месяцу увольнения в период отпуска по беременности и родам), - лицам, уволенным в период отпуска по беременности и родам, отпуска по уходу за ребенком.

Минимальный размер пособия - 3 142,33 руб. по уходу за первым ребенком и 6 284,65 руб. по уходу за вторым ребенком и последующими детьми. Максимальный размер пособия - 12 569,33 руб.

Следует обратить внимание на то, что пособие по уходу за ребенком выплачивается, если безработное лицо не получает пособие по безработице (ст. Закона N 81-ФЗ).

С 1 февраля текущего года, пособие по уходу за ребенком, установленное в твердой денежной сумме, индексируется.

При уходе за двумя и более детьми размер пособия суммируется.

Подготовлено Прокуратурой г. Октябрьск


ЧТО ДЕЛАТЬ, ЕСЛИ НАРУШАЮТСЯ ПРАВА РЕБЕНКА В ДЕТСКОМ САДУ?

Государство гарантирует защиту детей от факторов, негативно влияющих на их физическое, интеллектуальное, психическое, духовное и нравственное развитие. При осуществлении деятельности в области образования ребенка, в том числе в дошкольном образовательном учреждении, не могут ущемляться права ребенка.

Если в дошкольном образовательном учреждении нарушают права вашего ребенка, следует придерживаться следующего алгоритма.

1. Обратиться к заведующему детским садом с жалобой о нарушении прав ребенка

Жалоба составляется в свободной форме на имя заведующего детским садом.

Подать жалобу можно лично или направив по почте заказным письмом с уведомлением о вручении. Если решили подать жалобу лично, лучше составить ее в двух экземплярах: один экземпляр передать в детский сад, а на втором поставить отметку о принятии у жалобы. Необходимо сохранить второй экземпляр жалобы с отметкой о принятии или почтовое уведомление.

2. Обжаловать ответ заведующего детским садом в уполномоченный орган

Если не согласны с ответом заведующего детским садом или не получили от него ответ, подайте жалобу в уполномоченный орган.

Следует также учитывать, что нарушение или незаконное ограничение предусмотренных законодательством об образовании прав и свобод детей в дошкольном образовательном учреждении (в том числе права на уважение человеческого достоинства, защиту от всех форм физического и психического насилия, оскорбления личности, охрану жизни и здоровья) либо нарушение установленного порядка реализации указанных прав и свобод влечет наложение административного штрафа на соответствующих должностных лиц и на само учреждение.

Уполномоченный орган должен рассмотреть обращение в течение 30 дней со дня его регистрации.

Если уполномоченный орган отказал в удовлетворении вашей жалобы, вы вправе обратиться за защитой прав в суд.

Подготовлено Прокуратурой г. Октябрьск


КАК СОСТАВИТЬ ЗАЯВЛЕНИЕ В ПРОКУРАТУРУ?

В органах прокуратуры в соответствии с регламентированными полномочиями разрешаются заявления, жалобы и иные обращения, содержащие сведения о нарушении законов.

Прежде чем подать заявление в прокуратуру, необходимо определить, имеются ли соответствующие основания.

Заявление в органы прокуратуры подается, если лицо (пп.3 п. 9 Инструкции, утв. Приказом от 30.01.2013 N 45):

- просит о содействии в реализации прав и свобод или прав и свобод других лиц;

- сообщает о нарушении законов и иных нормативных правовых актов;

- сообщает о недостатках в работе государственных органов, органов местного самоуправления и должностных лиц;

- критикует деятельность указанных органов и должностных лиц.

При этом прокуроры не разрешают сообщения о преступлениях. В случае их поступления в органы прокуратуры такие сообщения передаются в уполномоченный орган.

Заявление может быть изложено в письменной, устной форме или в форме электронного документа.

В письменном заявлении необходимо указать (п. 2.8 Инструкции):

1) наименование органа прокуратуры, куда подается заявление, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица или его должность;

2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии) заявителя;

3) почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения;

4) суть вопроса, а также сведения, достаточные для разрешения обращения;

5) личную подпись;

6) дату обращения.

Заявление, поступившее в форме электронного документа, обязательно должно содержать ваши фамилию, имя, отчество, адрес электронной почты, по которому должны быть направлены ответ.

В заявлении следует подробно изложить суть вопроса, а также обстоятельства дела, имеющие значение для рассмотрения обращения.

В случае отсутствия в заявлении фамилии или адреса заявителя, невозможности прочтения обращения, а также определения его сути ответ на обращение не дается (п.п. 2.8, 2.9, 2.11 Инструкции).

В случае необходимости в подтверждение своих доводов следует приложить к письменному заявлению документы и материалы либо их копии.

При направлении заявления (жалобы) в виде электронного документа приложения направляются в электронной форме (абз. 3 п. 2.8 Инструкции).


Работодатель не выплачивает полтора месяца заработную плату, говорит заказчик не оплатил товар? Является ли отсутствие денежных средств у организации уважительной причиной невыплаты заработной платы? Как часто должна выплачиваться заработная плата?

Отвечает прокурор Алексеевского района Денис Маков:

В соответствии с действующим законодательством, заработная плата выплачивается не реже чем каждые полмесяца. Конкретная дата выплаты устанавливается организацией самостоятельно - правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором или трудовым договором - не позднее 15 календарных дней со дня окончания периода, за который она начислена.

Работодатель, в любом случае, несет ответственность за задержку выплаты работнику зарплаты и иных выплат. Несвоевременное поступление денежных средств на выплату зарплаты не освобождает работодателя от обязанности соблюдать трудовое законодательство.

В случае нарушения сроков выплаты Вам заработной платы, Вы можете обратиться в органы прокуратуры или в трудовую инспекцию.


Какие существуют льготные условия для приобретения квартиры в ипотеку?

Льготы на приобретение жилья в ипотеку предоставляются государством некоторым категориям граждан. Льготы выражаются в снижении величины первоначального взноса, пониженной процентной ставке или льготной стоимости жилья.

Ипотека для молодых семей

Молодая семья (в том числе имеющая детей) может рассчитывать на государственную поддержку в виде социальной выплаты на уплату первоначального взноса при приобретении жилья в ипотеку, если она соответствует следующим требованиям (п.2 п. 6 Правил, утв. Постановлением Правительства РФ от 17.12.2010 N 1050):

1) возраст каждого из супругов либо одного родителя в неполной семье не превышает 35 лет;

2) молодая семья в установленном законом порядке признана нуждающейся в жилом помещении;

3) у семьи имеются доходы, позволяющие получить кредит.

Полученная социальная выплата может быть использована молодой семьей для погашения основной суммы долга и уплаты процентов по жилищным кредитам, в том числе ипотечным, или жилищным займам.

Размер социальной выплаты определяется в соответствии со следующими условиями:

- при отсутствии у молодой семьи детей - 30% расчетной стоимости жилья;

- при наличии ребенка (детей), в том числе для неполной молодой семьи, состоящей из одного родителя и ребенка (детей), - 35% расчетной стоимости жилья.

Стоимость жилья при этом зависит от установленного по муниципальному образованию норматива стоимости 1 кв. м жилого помещения площадью:

- для семьи, состоящей из двух человек, - 42 кв. м;

- для семьи, состоящей из трех и более человек, - по 18 кв. м на одного человека.

Ипотека для военнослужащих

Военнослужащие, являющиеся участниками накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих, не позднее чем через три года такого участия могут получить целевой жилищный заем на приобретение жилья либо на уплату первоначального взноса при приобретении жилья с использованием ипотечного кредита (ч.1. ст. 14 Закона от 20.08.2004 N 117-ФЗ). Указанный целевой жилищный заем предоставляется на период прохождения военной службы и является в этот период беспроцентным.

Ипотека для семей с двумя и (или) тремя детьми

Граждане РФ при рождении у них с 01.01.2018 по 31.12.2022 второго и (или) третьего ребенка, имеющего гражданство РФ, имеют право на получение льготного ипотечного кредита на следующих условиях:

1) кредитный договор (договор займа) заключен в рублях не ранее 01.01.2018;

2) размер кредита (займа) не превышает:

- 8 млн руб. - для жилых помещений, расположенных в г. Москве, Московской области, г. Санкт-Петербурге и Ленинградской области;

- 3 млн руб. - для жилых помещений, расположенных в других субъектах РФ;

3) собственные средства заемщика (первоначальный взнос) составляют не менее 20% стоимости приобретаемого жилого помещения;

4) кредит погашается равными ежемесячными платежами в течение всего срока действия кредита (за исключением первого и последнего месяца) без возможности увеличения остатка ссудной задолженности;

5) размер процентной ставки по такому кредиту равен 6% годовых (при условии заключения заемщиком договоров личного страхования и страхования приобретаемого жилого помещения).

По окончании льготного периода размер процентной ставки по такому кредиту изменяется и не может превышать размер ключевой ставки Банка России, увеличенной на 2 процентных пункта.

Иные категории граждан, имеющих право на ипотеку с льготными условиями

Помимо вышеуказанных категорий граждан, получить социальную поддержку при приобретении жилых помещений, в том числе с использованием кредитных средств, в рамках государственной программы "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан РФ" могут, в частности, молодые ученые, государственные гражданские служащие, прокуроры, сотрудники Следственного комитета РФ и некоторые другие категории граждан.

Для каждой группы граждан установлены свои критерии отнесения к соответствующей категории.

Подготовлено Прокуратурой города Октябрьск


Вправе ли работодатель привлечь к неурочной работе?

Привлечение работника к работе за пределами продолжительности рабочего дня возможно только в порядке, установленном трудовым законодательством Российской Федерации.

По общим правилам привлечь работника к сверхурочной работе можно только с его согласия, однако в законе регламентированы случаи, когда согласие работника не требуется.

При наличии письменного согласия работника его можно привлечь к сверхурочным работам в следующих случаях (ч.2. ст. 99 ТК РФ):

- при необходимости выполнить (закончить) начатую работу, которая вследствие непредвиденной задержки по техническим условиям производства не могла быть выполнена (закончена) в течение установленной для работника продолжительности рабочего времени, если невыполнение (незавершение) этой работы может повлечь за собой порчу или гибель имущества работодателя (в том числе имущества третьих лиц, находящегося у работодателя, если работодатель несет ответственность за сохранность этого имущества), государственного или муниципального имущества либо создать угрозу жизни и здоровью людей;

- при проведении временных работ по ремонту и восстановлению механизмов или сооружений в тех случаях, когда их неисправность может стать причиной прекращения работы для значительного числа работников;

- для продолжения работы при неявке сменяющего работника, если работа не допускает перерыва. В этих случаях работодатель обязан немедленно принять меры по замене сменщика другим работником.

Без согласия работника его можно привлечь к сверхурочным работам в следующих случаях (ч.3. ст. 99 ТК РФ):

- при проведении работ, необходимых для предотвращения катастрофы, производственной аварии либо устранения последствий катастрофы, производственной аварии или стихийного бедствия;

- при проведении общественно необходимых работ по устранению непредвиденных обстоятельств, нарушающих нормальное функционирование централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, систем газоснабжения, теплоснабжения, освещения, транспорта и связи;

- при проведении работ, необходимость которых обусловлена введением чрезвычайного или военного положения, а также неотложных работ в условиях чрезвычайных обстоятельств, то есть в случае бедствия или угрозы бедствия (пожара, наводнения, голода, землетрясения, эпидемии или эпизоотии) и в иных случаях, ставящих под угрозу жизнь или нормальные жизненные условия всего населения или его части.

Во всех других ситуациях по инициативе работодателя сверхурочная работа выполняется с письменного согласия работника, а также с учетом мнения выборного органа профсоюзной организации (ч. 4 ст. 99 ТК РФ).

Следует учесть, что к сверхурочным работам нельзя привлекать:

- беременных женщин;

- работников в возрасте до 18 лет;

- работников в период действия ученического договора.

С письменного согласия и при условии, что привлечение к сверхурочной работе не запрещено им по состоянию здоровья в соответствии с медицинским заключением, к сверхурочной работе можно привлечь:

- инвалидов;

- женщин, имеющих детей в возрасте до трех лет;

- матерей и отцов, воспитывающих без супруга (супруги) детей в возрасте до пяти лет;

- работников, имеющих детей-инвалидов;

- работников, ухаживающих за больными членами семьи.

При этом женщины, имеющие детей в возрасте до трех лет, и инвалиды должны быть под подпись ознакомлены со своим правом отказаться от сверхурочной работы.

Однако, если работник по своей инициативе остается после работы, то такая работа сверхурочной не признается. Также не признается сверхурочной работой выполнение трудовых обязанностей в рамках ненормированного рабочего дня.

Подготовлено Прокуратурой города Октябрьск


Как перечислить госпошлину в бюджет?

Государственная пошлина - это сбор, взимаемый при их обращении в суд или государственные органы за совершением юридически значимых действий (п.1 ст. 333.16 НК РФ).

Для перечисления госпошлины в бюджет следует придерживаться следующей последовательности.

1. Уточнить сроки уплаты госпошлины

Уплата госпошлины производится физическими лицами в следующие сроки:

1) при обращении в суд:

- истцом - до подачи в суд или ходатайства, заявления, административного искового заявления, жалобы;

- ответчиком, если решение принято не в его пользу и истец освобожден от уплаты пошлины, - в течение 10 рабочих дней со дня вступления решения в законную силу;

2) при обращении за выдачей документов (их дубликатов), совершением нотариальных действий - до выдачи документов или совершения указанных действий.

Если допускается подача заявления в электронной форме, рассматривать его будут только после получения подтверждения об уплате пошлины.

2. Определить, каким образом будет уплачена госпошлина

Уплата госпошлины допускается как в наличной, так и в безналичной форме.

Уплатить госпошлину вы можете самостоятельно. Также это может сделать иное лицо, например, уполномоченный представитель.

3. Уточнить размер госпошлины и реквизиты квитанции для ее уплаты

Размеры госпошлины, а также льготы по ее уплате установлены налоговым законодательством (гл. 25.3 НК РФ).

Необходимую информацию о реквизитах оплаты, можно получить, в суде или в государственном органе, в который вы обращаетесь за совершением юридически значимого действия, либо на их официальных сайтах.

4. Произвести уплату госпошлины

Факт уплаты госпошлины в безналичной форме подтверждается платежным поручением с отметкой банка или территориального органа Федерального казначейства.

Уплата госпошлины в наличной форме подтверждается квитанцией, выданной банком.

Подготовлено Прокуратурой города Октябрьск


Что делать, если шумят соседи?

Шум ночью обычно квалифицируется как посягательство на тишину и покой граждан в установленный местным законодательством период времени.

В ряде регионов ограничения, связанные с обеспечением тишины и покоя, распространяются как на ночное, так и на дневное время (или отдельные его часы).

1. Время покоя и тишины

Не допускается нарушение покоя и тишины граждан в Самарской области (Закон Самарской области от 13.01.2014 №7-ГД Об обеспечении тишины и покоя граждан в ночное время на территории Самарской области):

- с 22 часов до 8 часов местного времени, а в период с 1 июня по 31 августа - время с 23 часов до 8 часов местного времени.

К действиям (бездействию), которые могут повлечь нарушение тишины и покоя граждан относятся:

  1. использование звуковоспроизводящих устройств (телевизоров, радиоприемников, магнитофонов, музыкальных инструментов и т.д.) на громкости, которая позволяет услышать соответствующие звуки в объектах, в которых не находятся указанные устройства;
  2. крики, брань, свист, речь, пение, а также иные действия людей, сопровождающиеся звуками, влекущие нарушение тишины и покоя граждан, которые слышны в объектах, в которых не находится лицо, их издающее;
  3. применение пиротехнических изделий;
  4. производство ремонтных, строительных, погрузочно-разгрузочных работ;
  5. неотключение водителем или собственником (владельцем) транспортного средства неоднократно (два или более раз) срабатывающей охранной сигнализации;
  6. непринятие владельцем домашнего животного мер по прекращению лая, воя и другого шума, исходящего от домашнего животного, влекущее нарушение тишины и покоя.

2. Действия граждан для защиты своих прав на покой и тишину

В отношении соседей, нарушающих права на покой и тишину, можно предпринять действия, в частности, по привлечению их к административной или гражданской ответственности.

2.1. Действия по привлечению соседей к административной ответственности

Нарушение тишины и покоя граждан в определенное время в Самарской области является административным правонарушением. Так, за такое правонарушение для грозят предупреждение или штраф: для граждан - в размере от 500 до 3000 рублей,
для должностных лиц - от 3000 до 8000 рублей,
для юридических лиц - от 5000 до 15000 рублей. При этом определить, откуда именно раздается шум, не всегда представляется возможным, а сотрудники полиции в данном случае не вправе входить в жилые помещения помимо воли проживающих в них граждан. В такой ситуации помогут показания других соседей о нарушителе общественного покоя.

Кроме того, уровень шума в жилых помещениях должен соответствовать санитарно-эпидемиологическим требованиям, поэтому административным законодательством РФ предусмотрена ответственность за правонарушения(ст. 6.3, 6.4 КоАП РФ; ст. 23 Закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ):

- в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившиеся, в частности, в нарушении санитарных правил и гигиенических нормативов. Такое правонарушение влечет предупреждение или штраф для граждан в размере от 100 до 500 руб.;

- санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации в том числе жилых помещений. Такое правонарушение влечет штраф в размере от 500 до 1 000 руб.

Для привлечения соседа к административной ответственности потребуется замерить уровень шума

Чтобы определить уровень шума и сопоставить его уровень с предельно допустимым, необходимо обратиться в аккредитованную организацию.

При выявлении нарушений дело об административном правонарушении рассматривается Роспотребнадзором. Так, для защиты своих прав гражданину следует обратиться в территориальное Управление Роспотребнадзора по субъекту РФ

2.2. Действия по привлечению соседей к гражданской ответственности

Граждане, чей покой и тишина нарушаются действиями соседей, вправе обратиться в суд с требованием о взыскании компенсации морального вреда, причиненного им нарушителем, а при систематическом нарушении их прав - о выселении такого соседа. При этом следует учитывать, что выселение является крайней мерой ответственности (ст.151, ст. 293 ГК РФ; ч.1 ст. 91 ЖК РФ).

Кроме того, в рамках гражданского судопроизводства можно также потребовать от соседа возместить расходы, связанные с измерением уровня шума (ст. 15 ГК РФ).

Подготовлено Прокуратурой города Октябрьск


Прокуратура Советского района г. Самары разъясняет: К вопросу об уголовной ответственности за розничную продажу алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции.

Комментирует ситуацию исполняющий обязанности прокурора Советского района г. Самара Сергей Фридинский.

Напомню, что еще в июле 2017 года в Уголовный кодекс РФ была введена в действие статья 171.4 УК РФ «Незаконная розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции». Ранее за эти действия предусматривалась лишь административная ответственность. Субъектом преступления выступает физическое, и лицо, осуществляющее предпринимательскую деятельность без образования юридического лица. Одним из условий привлечения к уголовной ответственности является совершение данного деяния неоднократно. Под неоднократностью понимается продажа такой продукции лицом, которое ранее подвергалось административному наказанию за аналогичное деяние в период действия административного наказания.

Подобные факты достаточно часто встречаются в правоприменительной практике прокуратуры Советского района г. Самары при поддержании государственного обвинения в суде.

Так, в Советском районе г. Самары сорокасемилетний гражданин отправился на общественные работы за продажу ящика водки. Из обстоятельств уголовного дела следует, что осенью 2017 года гражданин продал ранее неизвестному лицу 12 бутылок водки «Парламент» около дома, в котором проживает, оставшийся у него от осуществления ранее предпринимательской деятельности за 1 560 рублей. Также установлено, что осужденный ранее привлекался к административной ответственности по ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ за розничную продажу алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции.

Исполняющий обязанности

прокурора Советского района г. Самара

советник юстиции С.А. Фридинский


Прокуратура Самарской области разъясняет: «Может ли свидетель в рамках уголовного судопроизводства быть принудительно подвергнут освидетельствованию? Каковы последствия уклонения свидетеля от освидетельствования?»

Комментирует начальник управления по надзору за следствием, дознанием и оперативно-розыскной деятельностью прокуратуры Самарской области Антон Атяскин.

Согласно ч.5 ст. 56 УПК РФ, свидетель не может быть принудительно подвергнут освидетельствованию, за исключением случаев, предусмотренных ч. 1 ст. 179 УПК РФ. Так для обнаружения на теле особых примет, следов преступления, телесных повреждений выявления состояния опьянения или иных свойств и признаков, имеющих значение для уголовного дела, в отношении свидетеля может быть произведено освидетельствование без его согласия, когда оно (освидетельствование) необходимо в целях оценки достоверности его показаний.

При уклонении свидетеля от освидетельствования дознаватель (следователь) вправе на основании ч.2 ст. 111 УК РФ применить к нему меры процессуального принуждения.

31.05.2018


Прокуратура Самарской области разъясняет: «Предусмотрена ли специальная уголовная ответственность за кражу денег именно с банковских карт?»

Комментирует начальник управления по надзору за следствием, дознанием и оперативно-розыскной деятельностью прокуратуры Самарской области Антон Атяскин.

Да, такая специальная ответственность (кража с банковских карт) появилась совсем недавно и применяется с 4 мая 2018 года, а именно часть 3 статьи 158 УК РФ (кража) дополнена пунктом «г» – «с банковского счета, а равно в отношении электронных денежных средств».

И что изменилось после этого?

После введения соответствующих изменений законодателем подобные деяния переведены из разряда небольшой тяжести в разряд тяжких преступлений, максимальным наказанием за совершение которого предусмотрено лишение свободы на срок до шести лет с дополнительными видами наказания.

28.05.2018


Прокуратура Самарской области разъясняет: «Может ли арбитражный суд кассационной инстанции снизить судебные расходы, взысканные первой и апелляционной инстанциями с проигравшей спор стороны?»

По общим правилам арбитражного судопроизводства расходы на оплату услуг представителя, понесенные лицом, в пользу которого принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом с другого лица, участвующего в деле, в разумных пределах – комментирует ситуацию начальник управления по обеспечению участия прокуроров в гражданском и арбитражном процессе прокуратуры Самарской области Оксана Нехаева.

Лицо, требующее возмещения расходов на оплату услуг представителя, доказывает их размер и факт выплаты, другая сторона вправе доказывать их чрезмерность.

Вместе с тем, если сумма заявленного требования явно превышает разумные пределы, а другая сторона не возражает против их чрезмерности, суд в отсутствие доказательств разумности расходов, представленных заявителем, в соответствии с частью 2 статьи 110 АПК РФ возмещает такие расходы в разумных, по его мнению, пределах.

Полномочиями по оценке представленных участниками процесса доказательств в силу процессуального законодательства наделены суды первой и апелляционной инстанций.

Несогласие в кассационной жалобе с выводами арбитражных судов двух инстанций о наличии законных оснований для возмещения судебных расходов, доказанности факта их несения и размера по существу направлено на переоценку имеющихся в деле доказательств.

В таких случаях арбитражный суд кассационной инстанции не наделен полномочиями по переоценке фактических обстоятельств дела, при решении вопроса о разумности понесенных судебных расходов (подробнее см. требования статей 286 и 287 АПК РФ).

23.05.2018

 


Прокуратура Самарской области разъясняет: «Кто может и не может быть присяжным заседателем?»

Комментирует начальник уголовно-судебного управления прокуратуры Самарской области Наталья Карих.

Граждане Российской Федерации имеют право участвовать в осуществлении правосудия.

Это возможно в статусе присяжных заседателей при рассмотрении судами первой инстанции подсудных им уголовных дел. Данные правила закреплены в Федеральном законе от 20.08.2004 № 113-ФЗ "О присяжных заседателях федеральных судов общей юрисдикции в Российской Федерации"
       Участие в осуществлении правосудия в качестве присяжных заседателей граждан, включенных в списки кандидатов в присяжные заседатели, является их гражданским долгом.

Присяжными заседателями могут быть граждане, включенные в списки кандидатов в присяжные заседатели и призванные в установленном законом порядке к участию в рассмотрении судом уголовного дела.
     Присяжными заседателями и кандидатами в присяжные заседатели не могут быть лица:
1) не достигшие к моменту составления списков кандидатов в присяжные заседатели возраста 25 лет;
2) имеющие непогашенную или неснятую судимость;
3) признанные судом недееспособными или ограниченные судом в дееспособности;
4) состоящие на учете в наркологическом или психоневрологическом диспансере в связи с лечением от алкоголизма, наркомании, токсикомании, хронических и затяжных психических расстройств.
  За время исполнения присяжным заседателем обязанностей по осуществлению правосудия соответствующий суд выплачивает ему за счет средств федерального бюджета компенсационное вознаграждение в размере одной второй части должностного оклада судьи этого суда пропорционально числу дней участия присяжного заседателя в осуществлении правосудия, но не менее среднего заработка присяжного заседателя по месту его основной работы за такой период.
       Присяжному заседателю возмещаются судом командировочные расходы, а также транспортные расходы на проезд к месту нахождения суда и обратно в порядке и размере, установленных законодательством для судей данного суда.
      За присяжным заседателем на время исполнения им обязанностей по осуществлению правосудия по основному месту работы сохраняются гарантии и компенсации, предусмотренные трудовым законодательством. Увольнение присяжного заседателя или его перевод на другую работу по инициативе работодателя в этот период не допускаются.

22.05.2018


Прокуратура Самарской области разъясняет: ««Сколько времени есть у чиновника на устранение ошибки в справке о доходах и расходах?»;

Отвечает начальник отдела по надзору за исполнением законодательства о противодействии коррупции прокуратуры Самарской области Вадим Федорин.

Напомню, что антикоррупционным законодательством предусмотрено ежегодное (в срок до 30 апреля) предоставление государственными и муниципальными служащими в кадровую службу сведений о доходах, расходах и обязательствах имущественного характера.

В случае если гражданский служащий обнаружил, что в представленных им сведениях о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера не отражены или не полностью отражены какие-либо сведения либо имеются ошибки, он вправе представить уточненные сведения в течение одного месяца после окончания срока представления указанных сведений.

Минтруд России в письмах от 18.04.2016 № 18-2/В-236 и от 28.04.2016 № 18-2/В-404 указал, что днем окончания срока представления уточненных сведений принято считать 31 мая года, следующего за отчетным (включительно).
 Что делать, если супруга не дает свои сведения о доходах?
  Если сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей невозможно представить по объективным причинам, госслужащий подает соответствующее заявление.
  При формулировке причин, которые указываются в заявлении как объективные, необходимо учитывать, что комиссия госоргана по соблюдению требований к служебному поведению госслужащих и урегулированию конфликта интересов по итогам рассмотрения заявления может рекомендовать госслужащему принять меры по представлению указанных сведений или применить конкретную меру ответственности.
   Заявление подается в письменном виде на имя представителя нанимателя. Документ следует представить в подразделение кадровой службы госоргана по профилактике коррупционных и иных правонарушений либо сотруднику кадровой службы, ответственному за работу по профилактике таких правонарушений.
Что будет, если чиновник не предоставит подобные сведения работодателю либо предоставить заведомо недостоверные сведения?
Непредставление сведений о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера членов своей семьи в случае, если представление таких сведений обязательно, либо представление заведомо недостоверных или неполных сведений является правонарушением, влекущим увольнение гражданского служащего со службы.

22.05.2018


Конкурс рисунков на тему "Безопасные каникулы"


Роструд может проводить проверки по новым основаниям.

С 11 мая вступило в силу постановление Правительства от 30.04.2018 №530, согласно которому Роструд может проводить внеплановые проверки предприятий по фактам нарушения трудовых прав граждан, а именно - уклонения от оформления трудового договора, ненадлежащего оформления трудового договора или ненадлежащего оформления гражданско-правового договора на основании информации, поступившей из СМИ.

Основанием для проверки являются обращения граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, профессиональных союзов, а также информация из средств массовой информации. По статьям в газетах и репортажам в теленовостях теперь будут проводить внеплановые проверки компаний.

В декабре прошлого года были внесены поправки в Трудовой кодекс, которые расширили перечень оснований для проведения внеплановых проверок. Теперь те же изменения продублированы в Положении о федеральном государственном надзоре за соблюдением трудового законодательства, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 01.09.2012 N 875.

Подготовлено прокуратурой г. Октябрьск


В КАКОМ РАЗМЕРЕ БЕЗРАБОТНЫМ ВЫПЛАЧИВАЕТСЯ ПОСОБИЕ ПО УХОДУ ЗА РЕБЕНКОМ ДО ПОЛУТОРА ЛЕТ?

Пособие по уходу за ребенком до полутора лет выплачивается в твердой сумме или в процентах от среднего заработка (дохода, денежного довольствия) безработного лица. Пособие по уходу за ребенком, установленное в твердой сумме, ежегодно индексируется с 1 февраля текущего года (ст. 4.2 Закона N 81-ФЗ).
       Величина пособия по уходу за ребенком зависит от категории безработного лица, количества детей, среднего заработка.
      Так, пособие в размере 3 142,33 руб. выплачивается по уходу за первым ребенком и 6 284,65 руб. по уходу за вторым ребенком и последующими детьми - матерям, уволенным в период беременности, безработным матерям либо отцам, опекунам (в том числе обучающимся в профессиональных образовательных организациях и других образовательных организациях), другим лицам, осуществляющим уход за ребенком, если мать и (или) отец умерли или осуществлять такой уход не могут (не вправе);
    - 40% среднего заработка (дохода, денежного довольствия) по месту работы (службы) за последние 12 календарных месяцев, предшествовавших месяцу наступления отпуска по уходу за ребенком (месяцу увольнения в период отпуска по беременности и родам), - лицам, уволенным в период отпуска по беременности и родам, отпуска по уходу за ребенком.
    Обращаем внимание, что пособие по уходу за ребенком НДФЛ не облагается (п. 1 ст. 217 НК РФ).
    Минимальный размер пособия - 3 142,33 руб. по уходу за первым ребенком и 6 284,65 руб. по уходу за вторым ребенком и последующими детьми. Максимальный размер пособия - 12 569,33 руб.
   Стоит отметить, что пособие по уходу за ребенком выплачивается, если безработное лицо не получает пособие по безработице.
   При уходе за двумя и более детьми выплата пособия имеет некоторые особенности: размер пособия суммируется, но не может превышать 100% размера заработка.
   При определении размера пособия по уходу за вторым ребенком и последующими детьми учитываются предыдущие дети, рожденные (усыновленные) матерью данного ребенка.
   В случае ухода за ребенком (детьми), рожденным (рожденными) матерью, лишенной родительских прав в отношении предыдущих детей, пособие выплачивается в установленных размерах без учета детей, в отношении которых она была лишена родительских прав (ст. 15 Закона N 81-ФЗ).

Подготовлено прокуратурой г. Октябрьска


КАК ДОКАЗЫВАТЬ ФАКТ ПРОДАЖИ НЕКАЧЕСТВЕННЫХ ТОВАРОВ, ВЫПОЛНЕНИЯ РАБОТ ИЛИ ОКАЗАНИЯ УСЛУГ С НЕДОСТАТКАМИ?

В случае, если Вы обнаружили недостатки приобретенного товара, работы или услуги, Вы вправе потребовать от продавца безвозмездного устранения обнаруженных недостатков, соразмерного уменьшения цены товара (работы, услуги), возврата уплаченной за них суммы, а также полного возмещения причиненных убытков.

При обнаружении недостатков приобретенного товара (выполненной работы, оказанной услуги) Вы вправе потребовать от продавца (исполнителя) безвозмездного устранения этих недостатков, соразмерного уменьшения цены товара (работы, услуги), возврата уплаченной за них суммы, а также полного возмещения причиненных убытков (Закон РФ от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей").

Следует учесть, что для удовлетворения претензий потребителю необходимо доказать наличие недостатков товара, а иногда – время возникновения недостатков. Необходимость в доказывании наличия недостатков товара, времени их возникновения возникает, если потребитель обращается к продавцу (изготовителю, исполнителю) с претензией по товару (работе, услуге), на который гарантийный срок не установлен.

Также необходимо доказать, что недостатки товаров (работ, услуг) возникли до передачи Вам товара (принятия Вами работ, услуг) или по причинам, возникшим до этого момента.
        Чтобы доказать наличие недостатков товара (работы, услуги), установить момент и причину их возникновения, в большинстве случаев необходимо провести экспертизу. Но для привлечения продавца (изготовителя, исполнителя) к ответственности за некачественный товар (работу, услугу) имеет значение своевременное предъявление потребителем своих претензий по недостаткам товаров (работ, услуг).
        В связи с этим при обнаружении недостатков товара (работы или услуги), которые требуют доказывания, следует придерживаться следующего алгоритма.
 1. Нужно составить претензию и представить ее продавцу (изготовителю, исполнителю)
В претензии необходимо указать:
- ваши ФИО, адрес, телефон, иные контактные данные;
- наименование товара, дату и место приобретения, порядок оплаты;
- обнаруженные недостатки, время и обстоятельства обнаружения;
- ваши требования, в связи с обнаружением недостатков. Следует приложить к претензии копии документов, подтверждающих приобретение и оплату товара (работы, услуги).
При этом отсутствие кассового, товарного чека, иного документа, удостоверяющего факт и условия покупки, не может быть основанием для отказа в удовлетворении ваших требований (Закон РФ от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей").
        Целесообразно изготовить два экземпляра претензии для подтверждения ее получения продавцом.
      При отказе продавца (изготовителя, исполнителя) принять претензию, следует направить претензию заказным письмом с уведомлением о вручении и описью вложения, что позволит подтвердить соблюдение претензионного порядка.
2. Предъявите продавцу (изготовителю) некачественный товар и, если необходимо, потребуйте проведения экспертизы 
   
Одновременно с претензией передайте продавцу (изготовителю) товар с недостатками. При этом целесообразно, чтобы факт возврата товара был задокументирован. Продавец (изготовитель) обязан принять у вас товар ненадлежащего качества.
    Если по результатам проверки качества товара недостатки не выявлены либо продавец указал, что причиной возникновения недостатков послужили Ваши действия, настаивайте на проведении экспертизы товара.
    Требование о проведении экспертизы подайте продавцу (изготовителю) в письменной форме. Если будет выявлено, что недостатки возникли в связи с действиями продавца, расходы на проведение экспертизы несет продавец. В иных случаях экспертизу оплачивает тот, кто потребовал ее проведения, либо расходы делятся поровну между заказчиком и исполнителем, если экспертиза назначена по соглашению сторон. Если экспертиза установит, что недостатки товара возникли по причинам, за которые продавец (изготовитель) не отвечает, вы должны возместить расходы на ее проведение, а также связанные с ней расходы на хранение и транспортировку товара.
  3. Обратитесь в суд с исковым заявлением
  
В случае отказа продавца (изготовителя, исполнителя) добровольно удовлетворить Ваши требования, подайте в суд исковое заявление о защите прав потребителя, приложив к нему документы, обосновывающие Вашу позицию, в том числе результаты экспертизы (если она проводилась).
    В зависимости от обстоятельств дела экспертиза, в том числе по установлению недостатков товара (работы, услуги) и причин их возникновения, может быть назначена по вашему ходатайству судом (ч. 1 ст. 79 ГПК РФ).
При удовлетворении судом ваших требований, заявленных в связи с недостатками товаров (работ, услуг), с ответчика в том числе могут быть взысканы в вашу пользу:
- штраф в размере 50% от суммы, присужденной в вашу пользу;
- компенсация морального вреда (если такое требование заявлялось);
 - расходы, понесенные вами в связи с собиранием доказательств до предъявления иска, в связи с производством по делу и заявленные ко взысканию, в частности расходы на проведение экспертизы, на оплату услуг представителя, почтовые расходы, связанные с производством по делу.

Подготовлено прокуратурой г. Октябрьска


КАК ВЗЫСКАТЬ ДОЛГ С ЗАЕМЩИКА, ЕСЛИ ЕСТЬ РАСПИСКА?

Договор займа между гражданами должен быть заключен в письменной форме, если его сумма не менее чем в 10 раз превышает минимальный размер оплаты труда (с 1 июня 2018 года вступают с силу изменения - сумма, превышающая 10 тыс. рублей). Подтверждением такого договора и его условий может быть расписка заемщика или иной документ, которые удостоверяют передачу ему заимодавцем определенной денежной суммы.
Если заемщик не вернул заем, удостоверенный распиской, следует придерживаться следующего алгоритма.

1. Проанализировать содержание расписки
При анализе содержания расписки рекомендуем обратить внимание на следующее.
1. Является ли расписка единственным документом, подтверждающим наличие задолженности заемщика и условия ее возврата (погашения).
2. Указан ли в договоре или расписке срок возврата займа. Если указан, сумма займа подлежит возврату в обусловленный срок. Если не указан или определен моментом востребования, сумма займа подлежит возврату в течение 30 дней со дня предъявления Вами требования о его возврате (п. 1 ст. 801 ГК РФ).
3. Содержится ли в расписке условие о выплате процентов за пользование заемными средствами, а также за невозврат (несвоевременный возврат) суммы долга. По общему правилу, если в расписке нет условия о размере процентов, он определяется исходя из размера ставки рефинансирования (7,25 %) на день уплаты заемщиком суммы долга или его части (п. 1 ст. 809 ГК РФ).

2. Обратитесь с претензией к заемщику
Если производство по делу о банкротстве заемщика не возбуждено, Вы можете обратиться с претензией к заемщику. Для подтверждения в суде факта соблюдения этого условия необходимо представить доказательства предъявления претензии. В указанных целях следует предъявить претензию заемщику лично с указанием им на копии претензии даты и времени ее получения либо направить претензию по почте заказным письмом с уведомлением о вручении.

3. Обратитесь с заявлением в суд
По общему правилу иск подается в суд по месту жительства ответчика. После вступления решения суда в законную силу вам выдадут исполнительный лист. При подаче иска либо заявления о вынесении судебного приказа подлежит уплате госпошлина (ст.88, п. 2 ст. 123 ГПК РФ; ст.333.19 НК РФ).

Подготовлено прокуратурой г. Октябрьска


Прокуратура Самарской области разъясняет: «Какие требования антитеррористической защищенности предъявляются к торговым объектам?»

Каждому торговому объекту с учетом степени угрозы совершения террористических актов, а также их последствий должна быть присвоена соответствующая категория – поясняет старший помощник прокурора области по надзору за исполнением законов о федеральной безопасности, межнациональных отношениях, противодействии экстремизму и терроризму прокуратуры Самарской области Дмитрий Салищев.

Подробный перечень таких требований установлен постановлением правительства Российской Федерации «Об утверждении требований к антитеррористической защищенности торговых объектов (территорий) и форма паспорта безопасности торгового объекта (территории)» от 19.10.2017 № 1273.

В зависимости от присвоенной категории на объекте реализуются соответствующие меры безопасности. В любом случае, независимо от установленной категории торговый объект оборудуется системой видеонаблюдения, системой оповещения и управления эвакуацией, системой освещения.

При этом система видеонаблюдения с учетом количества устанавливаемых видеокамер и мест их размещения должна обеспечивать непрерывное видеонаблюдение за состоянием обстановки на территории торгового объекта, архивирование и хранение данных.

Система оповещения должна обеспечивать оперативное информирование людей об угрозе совершения террористического акта.

Торговый объект должен быть оборудован информационными стендами (табло), содержащими схему эвакуации при возникновении чрезвычайных ситуаций, номера телефонов должностных лиц, телефонов аварийно-спасательных служб, правоохранительных органов.


О запрете на выжигание сухой травы

Прокуратура города Октябрьска Самарской области напоминает жителям о необходимости строгого соблюдения правил пожарной безопасности в весенне-летний пожароопасный период!

Ежегодно после схода снега происходят множество возгораний прошлогодней травы из-за неосторожного обращения с огнем. В большинстве случаев такое горение распространяется с большой скоростью и на больших площадях. Зачастую оно представляет реальную угрозу хозяйственным постройкам, жилым домам, в некоторых случаях и жизни людей.

Существует ложное мнение, что сжигание сухой прошлогодней травы полезно для земли. Поэтому многие граждане устраивают пал сухой травы преднамеренно.

Однако пользы от этого нет: привычное многим сжигание травы оборачивается тем, что плодородный слой почвы, по оценке специалистов, будет восстанавливаться после такого пала минимум семь лет.

Причиной травяных пожаров чаще всего становится человеческий фактор, неосторожное обращение с огнем.

Напомним, что еще 10 ноября 2015 года Премьер-министр России Дмитрий Медведев подписал постановление, которое внесло изменения в пункты 218 и 283 постановления Правительства РФ № 390 от 25 апреля 2012 года «О противопожарном режиме» и установило запрет на выжигание сухой травы на землях сельскохозяйственного назначения и землях запаса, а также в полосах отвода автомобильных дорог и охранных зонах железных дорог, путепроводов и продуктопроводов.

В соответствии с этими изменениями запрещается:

- выжигание сухой травянистой растительности, стерни, пожнивных остатков (за исключением рисовой соломы) на землях сельскохозяйственного назначения и землях запаса, разведение костров на полях. Выжигание рисовой соломы может производиться в безветренную погоду при соблюдении необходимых условий;

- выжигание в границах полос отвода и придорожных полосах автомобильных дорог, в границах полос отвода и охранных зонах железных дорог, путепроводов и продуктопроводов сухой травянистой растительности, разведение костров, сжигание хвороста, порубочных остатков и горючих материалов, а также оставление сухостойных деревьев и кустарников (в ред. Постановления Правительства РФ от 30.12.2017 N 1717).

Каждое домовладение и садоводческие участки должны в соответствии с постановлением Правительства РФ № 390 от 25.04.2012 года «О противопожарном режиме» быть обеспечены первичными средствами пожаротушения, а также необходимо обязательно произвести уборку сухой травы и сгораемого мусора от зданий и сооружений.

Напоминаем, что за нарушение требований пожарной безопасности в условиях особого противопожарного режима статьей 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушители подвергаются к административной ответственности в виде штрафа на граждан в размере до четырех тысяч рублей; на юридических лиц - до четырехсот тысяч рублей.

Подготовлено прокуратурой г. Октябрьск


Как бороться с курильщиками в доме?

Многие жители многоквартирных домов неоднократно сталкивались с проблемой недобросовестных соседей, курящих в подъездах, на лестничных площадках.

Однако помещения общего пользования в многоквартирном доме, к которым относятся, межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, колясочные, чердаки, технические этажи и технические подвалы являются помещениями, которые не являются частями квартир, они предназначены для обслуживания жилого помещения в данном доме.

Курение табака в лифтах и помещениях общего пользования многоквартирных домов запрещено (п.10 ч.1 ст.12 Закона "Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака" от 23.02.2013 N 15-ФЗ). Нарушение установленного запрета является административным правонарушением и влечет для граждан административную ответственность по ч.1 ст. 6.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде штрафа в размере от 500 до 1500 руб.

В случае выявления факта курения табака в помещении общего пользования многоквартирного дома, целесообразно обратиться в участковый пункт полиции либо в орган внутренних дел, на подведомственной территории которых произошло событие административного правонарушения, и настоять, чтобы по данному факту был составлен протокол об административном правонарушении. Также можно обратиться в орган регионального государственного жилищного надзора, например жилищную инспекцию. Но важно помнить, что факт административного правонарушения должен быть доказан. В качестве доказательства могут выступать фото- или видеозаписи, показания соседей.

На основе протокола, свидетельских показаний и других доказательств уполномоченный орган установит наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела (ст. 26.2 КоАП РФ).

Подготовлено прокуратурой г. Октябрьск


Продление «дачной амнистии»

В преддверии дачного сезона Прокуратура города Октябрьска напоминает, что Федеральным законом Российской Федерации от 28.02.2018 № 36-ФЗ продлевается срок действия «дачной амнистии» до 1 марта 2020 года.

К объектам индивидуального жилищного строительства относятся отдельно стоящие жилые дома с количеством этажей не более чем три, предназначенные для проживания одной семьи (ст. 48 ГК РФ).

Из вышеизложенного следует, до 01.03.2020 года не требуется получение разрешения на ввод объекта индивидуального жилищного строительства в эксплуатацию, а также представление данного разрешения для осуществления технического учета (инвентаризации) такого объекта, в том числе для оформления и выдачи технического паспорта такого объекта.

Согласно поправкам в три федеральных закона – №191-ФЗ «О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации» от 29.12.2004, №221-ФЗ «О кадастровой деятельности» от 24.07.2007 и №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» от 13.07.2015, до 1 марта 2020 года:

  • не требуется разрешения на ввод в эксплуатацию;
  • регионы вправе устанавливать максимальную стоимость услуг кадастровых инженеров за составление документов, требуемых для постановки объекта на учет;
  • основанием для госрегистрации является технический план строения и документы, подтверждающие право на владение землей.

Оформление дома по «дачной амнистии» требует предварительной подготовки документов:

  • разрешения на строительство;
  • подтверждения права собственности (таковым признаются договор купли-продажи, свидетельство о наследстве, акты и решения местной администрации и др.);
  • технический план дома или другого строения.

Пакет документов вместе с квитанцией об оплате госпошлины (в минимальном размере – 350 рублей) и заявлением на регистрацию объекта подается в Росреестр.

Срок предоставления услуги:

  • 10 рабочих дней, если заявитель обратился непосредственно в регистрационную палату;
  • 12 рабочих дней – с даты подачи заявления через МФЦ.

Для постановки на учет участка, выделенного до 30 октября 2001 года, понадобится только документ, подтверждающий право на владение.

Предельные максимальные цены (тарифы, расценки, ставки и тому подобное) кадастровых работ в зависимости от видов объектов недвижимости, иных имеющих существенное значение критериев могут устанавливаться субъектами Российской Федерации также на период до 01.03.2020.

Подготовлено прокуратурой г. Октябрьск


КАК ПОДАТЬ ИСКОВОЕ ЗАЯВЛЕНИЕ О ВЗЫСКАНИИ АЛИМЕНТОВ НА РЕБЕНКА?

В случае, если родитель не участвует в содержании своих несовершеннолетних детей, средства на их содержание (алименты) можно взыскать через суд в порядке приказного либо искового производства (п.2 ст.80 СК РФ; абз.5 ст.122 ГПК РФ).

Исковое заявление подается, когда отсутствуют основания для применения приказного производства, в следующих случаях:

- требование о взыскании алиментов связано с установлением отцовства (материнства), необходимостью привлечения других заинтересованных лиц, например, когда должник уже выплачивает алименты на другое лицо;

- предъявляется требование о взыскании алиментов в твердой денежной сумме или одновременно в долях и в твердой сумме;

- судебный приказ по требованию о взыскании алиментов отменяется судьей в связи с поступлением возражений от должника.

При подаче искового заявления о взыскании алиментов на несовершеннолетнего ребенка следует в исковом заявлении указать:

1. Наименование суда, в который подается иск - мирового судьи или районного суда.

2. Сведения об истце: Ф.И.О., адрес места жительства, а также по желанию - контактный телефон и адрес электронной почты.

С исковым заявлением о взыскании алиментов в суд вправе обратиться, в частности, один из родителей ребенка, его опекун (попечитель), приемные родители, усыновитель, если усыновление произведено одним лицом при сохранении личных неимущественных и имущественных прав и обязанностей ребенка с другим родителем.

3. Сведения об ответчике: Ф.И.О., адрес места жительства, а также по желанию - контактный телефон и адрес электронной почты.

4. Информацию о том, в чем заключается нарушение прав и доказательства, подтверждающие эти обстоятельства.

5. Размер взыскиваемой суммы алиментов и требование об их взыскании.

По общему правилу размер алиментов составляет: на одного ребенка - одну четверть, на двух детей - одну треть, на трех и более детей - половину заработка и (или) иного дохода ответчика (п. 1 с. 81 СК РФ).

В определенных случаях, например, если ответчик имеет нерегулярный, меняющийся заработок или иной доход, возможно взыскание алиментов в твердой сумме или одновременно в долях и в твердой сумме. Размер алиментов в твердой денежной но должен быть определен исходя из сохранения ребенку прежнего уровня его обеспечения.

6. Перечень прилагаемых к исковому заявлению документов.

При подаче искового заявления на бумажном носителе его необходимо распечатать и подписать, также в электронном виде на официальном сайте суда при условии наличия технической возможности для этого в суде.

В зависимости от обстоятельств дела к исковому заявлению, как правило, необходимо приложить следующие документы (ст. 132 ГПК РФ):

1) свидетельство о заключении (расторжении) брака;

2) свидетельство о рождении ребенка (детей);

3) иные документы, подтверждающие родительство ответчика;

4) документы, подтверждающие проживание ребенка с истцом;

5) документы, подтверждающие финансовое состояние истца, а также необходимость несения расходов на содержание ребенка, в обеспечении которых вы нуждаетесь;

6) документы о доходах ответчика (при наличии);

7) копии искового заявления и прилагаемых к нему документов по количеству лиц, участвующих в деле.

Уплачивать госпошлину не требуется (пп.1 п.1 ст.333.36 НК РФ).

Если соблюдены правила составления иска и собраны необходимые документы, следует подать исковое заявление в суд.

Если одновременно с требованием о взыскании алиментов вы заявляете требование об установлении отцовства (материнства), о лишении или об ограничении родительских прав, дело подлежит рассмотрению в районном суде. По выбору исковое заявление о взыскании алиментов подается в суд по месту жительства ответчика либо по Вашему месту жительства.

Дела о взыскании алиментов рассматриваются и разрешаются судом до истечения месяца со дня поступления заявления в суд (ч. 2 ст. 154 ГПК РФ).

Решение суда вступает в законную силу по истечении одного месяца со дня его принятия в окончательной форме, если оно не было обжаловано (ч.1 ст.209, ч.2 ст.321 ГПК РФ).

Независимо от обжалования решение суда о взыскании алиментов подлежит немедленному исполнению. Это означает, что исполнительный лист может быть выдан судом сразу после принятия судебного постановления. Исполнительный лист выдается вам либо по вашей просьбе направляется судом для исполнения в соответствующую службу судебных приставов (ст.211,ч.1 ст.428 ГПК РФ).

Подготовлено прокуратурой г. Октябрьск


В раздел «Прокуратура Самарской области разъясняет: «Сколько времени есть у чиновника на размещение информации в едином реестре лиц, уволенных в связи с утратой доверия?»

Отвечает начальник отдела по надзору за исполнением законодательства о противодействии коррупции прокуратуры Самарской области Вадим Федорин.

Антикоррупционным законодательством предусмотрено ведение единого реестра лиц, уволенных в связи с утратой доверия.

Данные положения Закона конкретизированы постановлением Правительства РФ от 05.03.2018 № 228. Этим документом утверждено Положение о реестре лиц, уволенных в связи с утратой доверия.

В соответствии с указанным Положением данные об уволенном должны появиться в реестре не позднее 30 рабочих дней с даты увольнения служащего:

- 10 рабочих дней есть у территориальных органов и подразделений федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов РФ, органов местного самоуправления, чтобы передать сведения в уполномоченный государственный орган (организацию);

- 10 рабочих дней дают уполномоченным государственным органам и организациям для передачи сведений об уволенном в Аппарат Правительства Российской Федерации. Если сведения поступили из территориальных органов и подразделений федеральных госорганов, органов государственной власти субъектов РФ, органов местного самоуправления, то срок меньше - 3 рабочих дня;

- 10 рабочих дней есть у уполномоченного подразделения Аппарата Правительства Российской Федерации, чтобы разместить информацию в реестре.

Запись в реестре будет храниться в течение 5 лет.

Реестр размещается в открытом доступе на официальном сайте (http://gossluzhba.gov.ru/reestr).

28.04.2018


Прокуратура Самарской области: «Управляющим компаниям осталось два месяца на внесение изменений в учредительные документы»

Напомню, что еще в декабре 2017 года законодатель внес соответствующие изменения в Жилищный кодекс РФ – комментирует ситуацию начальник управления по надзору за исполнением федерального законодательства прокуратуры Самарской области Дмитрий Макаров.

Изменения коснулись действующих лицензиатов (хозяйствующих субъектов, имеющих лицензии на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами).

Так, лицензиаты, не соответствующие лицензионному требованию, предусмотренному пунктом 1.1 части 1 статьи 193 Жилищного кодекса Российской Федерации, по состоянию на 11.01.2018, в течение шести месяцев обязаны внести изменения в свои учредительные документы.

Для сведения в п. 1.1 ч. 1 ст. 193 ЖК РФ закреплено, что фирменное наименование соискателя лицензии или лицензиата не должно быть тождественно или схоже до степени смешения с фирменным наименованием лицензиата, право которого на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами возникло ранее.

Иными словами, если в регионе есть две управляющие организации с тождественными или схожими названиями «старое» название сохранит та компания, которая получила лицензию первой.

27.04.2018


Прокуратура Самарской области разъясняет: «Произошло дорожно-транспортное происшествие, до настоящего времени лицо, причинившее вред, не установлено. Возможно ли получить компенсацию за вред, причиненный жизни и здоровью?»

Отвечает на вопрос начальник управления по обеспечению участия прокуроров в гражданском и арбитражном процессе прокуратуры области Оксана Нехаева.

Да, возможно. Компенсационная выплата в счет возмещения вреда, причиненного жизни или здоровью потерпевшего, осуществляется в случаях, если страховое возмещение по обязательному страхованию не может быть осуществлено вследствие неизвестности лица, ответственного за причиненный потерпевшему вред (п. «в» ч.1 ст. 18 Федерального закона от 25.04.2002 № 40-ФЗ «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств»). Компенсационные выплаты осуществляются профессиональным объединением страховщиков (Российским Союзом Автостраховщиков).

Потерпевший вправе обратиться к профессиональному объединению страховщиков с заявлением, содержащим требование о компенсационной выплате, с приложенными к нему документами, перечень которых определяется правилами обязательного страхования. Профессиональное объединение рассматривает заявление и документы в течение 20 календарных дней. В течение указанного срока профессиональное объединение обязано произвести компенсационную выплату потерпевшему или направить ему мотивированный отказ в такой выплате (ч. 3, 4 ст. 19 указанного закона).

В случае отказа взыскание компенсационных выплат с профессионального объединения страховщиков осуществляется в судебном порядке. Такой иск может быть предъявлен в течение трех лет. Срок исковой давности исчисляется с момента, когда потерпевший узнал или должен был узнать об отсутствии возможности установления лица, ответственного за причиненный потерпевшему вред.

25.04.2018


В раздел «Прокуратура Самаркой области разъясняет»: «Расскажите об обязанностях администрации исправительного учреждения по содействию в трудовом и бытовом устройстве освобождаемых осуждённых и получении ими паспорта»

Отвечает начальник отдела по надзору за соблюдением законов при исполнении уголовных наказаний прокуратуры Самарской области Андрей Кидун.

- Как организовано взаимодействие администрации исправительного учреждения с органами государственной власти в части подготовки осуждённых к освобождению?

«Не позднее 6 месяцев до истечения срока лишения свободы, администрация исправительного учреждения уведомляет муниципальные органы власти, а также службу занятости населения по избранному осуждённому месту жительства о его предстоящем освобождении, наличии у него жилья, трудоспособности, а также имеющихся рабочих специальностях».

- Какие мероприятия проводятся администрацией исправительных учреждений в отношении маломобильных групп населения, отбывающих наказание, при подготовке их к освобождению?

«Осуждённые, являющиеся инвалидами первой или второй группы, а также осуждённые мужчины старше 60 лет и женщины старше 55 лет по их просьбе и соответствующему представлению администрации исправительного учреждения, а также по согласованию с органом социальной защиты населения направляются в организации социального обслуживания, представляющие социальные услуги в стационарной форме».

- В случае отсутствия паспорта у осуждённого, возможно ли его получение в местах лишения свободы?

«При отсутствии паспорта в материалах личного дела осуждённого, а также в случае истечения срока действия паспорта, администрация исправительного учреждения заблаговременно принимает меры к его получению.

Расходы, связанные с выдачей нового паспорта, удерживаются из средств находящихся на лицевом счёте осуждённого. В случае отсутствия средств на лицевом счёте, расходы оплачиваются за счёт государства».

- При отсутствии места жительства у осуждённого, куда ему можно обратится с целью временного проживания?

«В настоящее время территориальным органом уголовно-исполнительной системы Самарской области заключён договор с Министерством социального развития Самарской области в рамках которого, осуждённые не имеющие собственного жилья временно размещаются в специализированных приютах, с комплексным обслуживанием, а также социальным обеспечением.

24.04.2018


Прокуратура Самарской области разъясняет: «Как сильно в мае 2018 года повысится МРОТ? Что будет, если платить зарплату ниже МРОТа?».

Комментирует ситуацию начальник отдела по надзору за соблюдением прав и свобод граждан управления по надзору за исполнением федерального законодательство прокуратуры Самарской области Иван Рагуля:

С 1 мая этого года работодатель не сможет платить работнику, отработавшему месячную норму рабочего времени, заработную плату ниже 11 163 рублей. Напомним, с 1 января 2018 года минимальный размер оплаты труда (МРОТ) составляет 9 489 рублей.

С 1 мая 2018 года минимальный размер оплаты труда будет установлен в сумме 11 163 рублей в месяц (подробнее см. Федеральный закон от 07.03.2018 № 41-ФЗ).

В случае нарушения требования статьи 133 Трудового кодекса Российской Федерации о недопустимости выплаты заработной платы менее минимального размера оплаты труда, работодатель может быть привлечён к административной ответственности по ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ. Руководитель организации может быть предупрежден, либо оштрафован в размере от десяти до двадцати тысяч рублей.

Если работодатель является индивидуальным предпринимателем – предусмотрен штраф - от одной тысячи до пяти тысяч рублей. Ответственность юридических лиц значительно выше – от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

Законодатель ужесточил санкции за данное правонарушение в случае его рецидива (повтора). В таком случае максимальный административный штраф на должностных лиц составит 30 000 рублей либо дисквалификация на срок от одного года до трех лет; на ИП - от десяти тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц – от пятидесяти до ста тысяч рублей.

24.04.2018


Прокуратура Автозаводского района г. Тольятти разъясняет: «Как добиться ответа на обращение от управляющей компании?»

«Мною было направлено несколько заявлений в управляющую компанию, имеются копии со входящими номерами, никаких ответов не поступало. В управляющей компании сообщили, что нужно написать новое заявление о неполучении ответа на предыдущие и подождать 30 дней. Законны ли действия управляющей компании?»

Отвечает на вопрос помощник прокурора Автозаводского района г. Тольятти Виктория Сорокина.

Из существа вопроса не ясно, на что конкретно жалуется заявитель: на качество оказанных коммунальных услуг либо по вопросам управления многоквартирным домов? К примеру, правомерность расходование денежных средств на содержание общедомового имущества?

Следует обратить внимание, что сроки рассмотрения обращений жителей многоквартирных домов различаются в зависимости от существа обращений.

Так, рассмотрению в течении трех рабочих дней подлежат жалобы потребителей на качество предоставления коммунальных услуг.

Незамедлительному рассмотрению непосредственно при обращении потребителя подлежат жалобы на неправильное исчисление предъявленного потребителю к уплате размера платы, задолженности или переплаты потребителя за коммунальные услуги, правильности начисления потребителю неустоек (штрафов, пеней). Ответ на такое обращение потребителю не направляется, однако выдается документ, содержащий правильно начисленные платежи.

Обращение потребителя о заключении индивидуального договора управления многоквартирным домом подлежит рассмотрению в срок 10 рабочих дней.

Такие требования к рассмотрению управляющей организацией обращений потребителей установлены Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354.

А в какие сроки должны быть рассмотрены заявления по вопросам управления многоквартирным домом? К примеру, как получить информацию о расходовании управляющей компанией средств жильцов?

Обращения граждан о выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, их стоимости; о поставщиках коммунальных ресурсов, ценах (тарифах) на коммунальные ресурсы, нормативах потребления коммунальных услуг, об использовании общего имущества, проведенных общих собраниях собственников помещений в многоквартирном доме; отчетах об исполнении управляющей организацией договора управления, отчетах об исполнении смет доходов и расходов за год согласно действующему законодательству не подлежат рассмотрению по существу. Такие сведения должны быть раскрыты путем обязательного опубликования на Интернет-сайте https://dom.gosuslugi.ru. Дополнительно эти сведения могут по выбору управляющей организации быть размещены на своем официальном сайте, на сайте органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации или сайте органа местного самоуправления муниципального образования.

Управляющая организация по запросу потребителей - граждан и организаций, обязана сообщить адрес официального сайта в сети Интернет, на котором размещена информация.

Порядок раскрытия информации управляющими организациями урегулирован Стандартом раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 23 сентября 2010 года № 731.

Что будет, если управляющая компания не соблюдает сроки рассмотрения обращения? Куда обращаться за помощью?

За защитой прав на доступ к информации о деятельности по управлению жилищным фондом следует обращаться в органы регионального жилищного надзора (Государственную жилищную инспекцию Самарской области).

Следует отметить, что нарушение управляющей организацией требований жилищного законодательства к раскрытию информации об управлении многоквартирным домом образует состав административного правонарушения ст. 13.19.2 КоАП РФ, а при оказании коммунальных услуг - по ст. 7.23.3 КоАП РФ.


Прокуратура г. Самары разъясняет: Я являюсь государственным служащим. Слышал, что с этого года в справке о доходах необходимо также отражать сведения о подарках. Так ли это?

На этот вопрос отвечает старший помощник прокурора г. Самары Вадим Поляков.

«Действительно, справка о доходах дополнилась новым разделом.

Хочу напомнить, что 30 апреля 2018 г. завершится очередная ежегодная кампания по представлению должностными лицами органов государственной власти и органов местного самоуправления сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера.

Нововведением этого года стало дополнение справки новым разделом 7, в котором подлежат отражению сведения о недвижимом имуществе, транспортных средствах и ценных бумагах, отчужденных в течение отчетного периода в результате безвозмездной сделки (например, дарения).

В данном разделе помимо отчужденного имущества должны также указываться информация о лице, которому отчуждено (подарено) имущество (фамилия, имя, отчество, дата рождения и паспортные данные физического лица либо ОГРН и ИНН юридического лица), и основания прекращения права собственности (наименование, дата и номер соответствующего договора)».

16.04.2018


Прокуратура Самарской области разъясняет: «В каких случаях составляется мотивированное решение по делу, рассмотренному арбитражным судом в порядке упрощенного производства (без вызова лиц, участвующих в деле)?»

Отвечает на вопрос начальник управления по обеспечению участия прокуроров в гражданском и арбитражном процессе прокуратуры области Оксана Нехаева.

Арбитражный суд по делу, рассматриваемому в порядке упрощенного производства, составляет мотивированное решение по собственной инициативе или по заявлению лица, участвующего в деле (ст. 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Такое заявление может быть подано в течение пяти дней со дня размещения решения, принятого в порядке упрощенного производства, на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет". Заявление о составлении мотивированного решения, поданное до вынесения судом резолютивной части решения (например, содержащееся в тексте искового заявления, отзыва на исковое заявление), не влечет обязанности суда составить мотивированное решение.

Мотивированное решение суда изготавливается в течение пяти дней со дня поступления от лица, участвующего в деле, его представителя соответствующего заявления или со дня подачи апелляционной жалобы.

В пункте 42 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 18.04.2017 №10 «О некоторых вопросах применения судами положений Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации об упрощенном производстве» разъяснено, что мотивированное решение может быть изготовлено только судьей, подписавшим резолютивную часть решения.

17.04.2018


В раздел «Прокуратура Самаркой области разъясняет»: «Прокуроры рассказывают об условиях отбывания наказания в колонии-поселении»

Отвечает начальник отдела по надзору за соблюдением законов при исполнении уголовных наказаний прокуратуры Самарской области Андрей Кидун.

- Что представляет из себя колония-поселение?

«Колония - поселение является исправительным учреждением, где отбывают наказание осуждённые за преступления, совершённые по неосторожности, как ранее отбывавшие так и не отбывавшие лишение свободы. Лица, впервые осуждённые за совершение умышленных преступлений небольшой или средней тяжести, а также положительно характеризующиеся осуждённые, переведённые из колоний общего и строгого режима».

- Где проживают осуждённые?

«Осуждённые проживают в общежитиях. При отсутствии нарушений у осуждённого, наличии у него семьи, а также его положительной характеристики, с разрешения начальника колонии ему разрешается проживание со своей семьёй на жилплощади в пределах муниципального образования, где расположена колония».

- В каких условиях содержатся осуждённые в колонии-поселении?

«Осуждённые содержатся без охраны, но под надзором администрации учреждения. В период времени с подъёма до отбоя осуждённые свободно передвигаются в пределах колонии-поселения, а с разрешения администрации могут передвигаться без надзора в пределах территории муниципального образования, на территории которого расположена колония, если это обусловлено характером выполняемой ими работы. Им разрешено носить одежду гражданского образца, иметь при себе деньги и ценные вещи, получать посылки и передачи».

- Где трудоустроены осуждённые?

«Осуждённые трудоустраиваются как на производственные объекты колонии, так и в иные организации различных форм собственности (пекарни, автомастерские, предприятия по благоустройству и т.д.) расположенные в черте муниципалитета, на территории которого расположена колония-поселение».

- Какие меры поощрения и взыскания применяют к осуждённым?

«Кроме предусмотренных законом поощрений для всех осуждённых в виде объявления благодарности, награждения подарком, денежной премией, также может применяться поощрение в виде разрешения на проведение за пределами учреждения выходных и праздничных дней.

В случае злостного нарушения установленного порядка отбывания наказания осуждённому может быть отменено право проживания вне общежития и запрещения выхода за пределы общежития в свободное от работы время на срок до 30 дней. Кроме того, осуждённый из колонии-поселения может быть переведён в колонию иного вида режима содержания».

13.04.2018


Прокуратура Промышленного района г. Самары разъясняет: «Основания и порядок досрочного отчисления обучающегося из образовательной организации».

Ситуацию комментирует прокурор Промышленного района г. Самары Иван Макогон.

Законодательство Российской Федерации предусматривает возможность отчисления несовершеннолетнего из образовательной организации в связи с получением образования (завершением обучения) и прекращением образовательных отношений досрочно.

Исчерпывающий перечень оснований для отчисления обучающегося досрочно перечислен в ч. 2 ст. 61 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации».

К таковым основаниям Закон относит:

  1. по инициативе обучающегося или его родителей, например, при переводе в другую школу. В данном случае обучающийся (его законные представители) самостоятельно обращаются в образовательную организацию с соответствующим заявлением;
  2. по инициативе организации, в случае применения к обучающемуся, достигшему возраста пятнадцати лет, отчисления как меры дисциплинарного взыскания, а также в случае установления нарушения порядка приема в образовательную организацию, повлекшего по вине обучающегося его незаконное зачисление в образовательную организацию;
  3. по обстоятельствам, не зависящим от воли обучающегося или родителей (законных представителей) несовершеннолетнего обучающегося и организации, осуществляющей образовательную деятельность, в том числе в случае ликвидации организации, осуществляющей образовательную деятельность.

Когда применяется отчисление как мера дисциплинарного взыскания?

Отчисление допускается, если иные меры дисциплинарного взыскания, педагогического воздействия не дали результата и дальнейшее его пребывание в организации, осуществляющей образовательную деятельность, оказывает отрицательное влияние на других обучающихся, нарушает их права и права работников образовательной организации, а также её нормальное функционирование.

Помимо этого, нужно учесть мнение родителей и получить согласие на отчисление от комиссии по делам несовершеннолетних.

Если учащегося все-таки отчислили.

В этом случае образовательная организация обязана незамедлительно проинформировать об отчислении несовершеннолетнего обучающегося в качестве меры дисциплинарного взыскания орган местного самоуправления, осуществляющий управление в сфере образования.

Орган управления в сфере образования и родители отчисленного обучающегося, обязаны в течение месяца устроить его в другую школу, с тем чтобы он могу получить общее образование. (п. 10 ст. 43 Федерального закона).

Основанием для прекращения образовательных отношений является распорядительный акт организации, осуществляющей образовательную деятельность, об отчислении обучающегося из этой организации (п. 4 ст. 61 Федерального закона).

17.04.2018


Прокуратура Самарской области разъясняет:

«Несет ли образовательная организация какую-либо ответственность за получение детьми травмы?»

На Ваш вопрос отвечает начальник отдела по надзору за исполнением законов о несовершеннолетних и молодежи Мария Кин.

Да, безусловно, несет. В случае травмирования несовершеннолетнего в период нахождения в образовательной организации, последняя (в лице своих должностных органов), в зависимости от степени тяжести полученной травмы, может понести уголовную или административную ответственность.

Кроме того, обращаем ваше внимание на тот факт, что помимо административной или уголовной ответственности должностных лиц, школа или садик в случае получения воспитанником травм, должна будет возместить вред, причиненный жизни или здоровью ребенка и выплатить компенсацию морального вреда.

Необходимо отметить, что образовательная организация обязана создавать безопасные условия обучения, воспитания, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами; соблюдать права и свободы несовершеннолетних, а также их родителей (законных представителей), работников образовательной организации (см. Федеральный закон «Об образовании в Российской Федерации»).

11.04.2018


Прокуратура Самарской области разъясняет: «Прокуроры разъясняют досудебный порядок обжалования действий должностных лиц, предоставляющих государственные и муниципальные услуги»

Комментирует ситуацию начальник управления по надзору за исполнением федерального законодательство прокуратуры области Дмитрий Макаров.

Поясните, в каких случаях и к кому заявитель может обратиться с такой жалобой?

Заявитель может обратиться с жалобой в случаях: - нарушения срока регистрации запроса заявителя о предоставлении услуги либо срока ее предоставления;

- требования от него документов, не предусмотренных нормативно правовыми актами для предоставления услуги;

- отказа ему в приеме документов либо отказом в предоставлении услуги по непредусмотренным основаниям;

- отказа в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.

- Какие установлены требования к порядку подачи и рассмотрения жалобы?

Жалоба может быть подана как в письменной форме на бумажном носителе, так и в электронной форме в орган, представляющий услугу. Жалоба на решения, принятые руководителем органа, предоставляющего услугу подается в вышестоящий орган (при его наличии).

- Какие установлены сроки рассмотрения жалобы?

Жалоба подлежит рассмотрению в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений – в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.

- Предусмотрена ли ответственность за нарушение порядка и сроков рассмотрения жалоб?

Да, такая ответственность установлена ч. 3 ст. 5.63 КоАП РФ.

Диспозицией статьи предусмотрена ответственность за нарушение уполномоченным должностным лицом порядка или сроков рассмотрения жалобы либо незаконный отказ или уклонение от принятие ее к рассмотрению.

За совершение данного правонарушения предусмотрено наложение административного штрафа в размере от 20 тысяч до 30 тысяч рублей, а в случае повторного нарушения – от 30 тысяч до 50 тысяч рублей либо дисквалификация на срок от шести до одного года (ч.5 ст. 5.63 КоАП РФ).

Возбуждение административных дел за данное нарушения закона отнесено к компетенции прокурора.

11.04.2018


Прокуратура Самарской области разъясняет: «Вправе ли орган государственного контроля (надзора), муниципального контроля требовать от юридического лица, индивидуального предпринимателя представления документов, информации до даты начала проведения проверки?»

Комментирует ситуацию начальник управления по надзору за исполнением федерального законодательство прокуратуры Самарской области области Дмитрий Макаров.

Нет, не вправе.

Данные требования предусмотрены п.9 ст.15 Федерального закона от 26.12.2008 №294 – ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществления государственного контроля (надзора) и муниципального контроля». 

Контролирующие органы не вправе требовать от юридического лица, индивидуального предпринимателя представления документов, информации до даты начала проведения проверки. Орган государственного контроля (надзора), орган муниципального контроля после принятия распоряжения или приказа о проведении проверки вправе запрашивать необходимые документы и (или) информацию в рамках межведомственного информационного взаимодействия.

21.01.2018


Прокуратура Самарской области разъясняет:

 «Какие последствия могут наступить для должника в случае неисполнения в добровольном порядке исполнительного документа, поступившего в службу судебных приставов?»

На Ваш вопрос отвечает начальник управления по надзору за исполнением федерального законодательства Дмитрий Макаров.

«В случае неисполнения в добровольном порядке исполнительного документа, судебный пристав-исполнитель предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий (см. статью 30 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве»).

«Что такое исполнительский сбор?»

Исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства.

Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.

«В каком размере устанавливается исполнительный сбор?»

Исполнительский сбор устанавливается в размере 7% от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее одной тысячи рублей с должника-гражданина или должника – индивидуального предпринимателя и десяти тысяч рублей с должника-организации.

В случае неисполнения исполнительного документа неимущественного характера исполнительский сбор с должника-гражданина или должника – индивидуального предпринимателя устанавливается в размере пяти тысяч рублей, с должника-организации – пятидесяти тысяч рублей (см. ст. 112 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве»).

«Возможно ли уменьшить сумму исполнительского сбора?»

Да, возможно. Суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, а также уменьшить его размер, но не более чем на одну четверть его размера.

05.04.2018


Прокуратура Самарской области разъясняет:

«Правда ли, что несовершеннолетним запретят участвовать в лотереях?»

На Ваш вопрос отвечает начальник отдела по надзору за исполнением законов о несовершеннолетних и молодежи Мария Кин.

«Да, действительно это так. Федеральным законом № 52-ФЗ от 07.03.2018 г. были внесены изменения, которые ограничили участие несовершеннолетних в лотереях.

Так, запрещается распространение лотерейных билетов среди лиц, не достигших возраста 18 лет, и выплата таким лицам выигрышей (см. ст. 6.1. Федерального закона от 11.11.2003 № 138-ФЗ "О лотереях").

Кроме того, изменения коснулись электронных лотерейных билетов.

Теперь, участнику лотереи, при сумме расчета равной или превышающей 15 000 рублей, придется пройти процедуру идентификации. Она предусмотрена Федеральным законом "О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма", если возникнут сомнения в достижении им возраста 18 лет (см. ст. 20 Федерального закона от 11.11.2003 № 138-ФЗ "О лотереях").

Необходимо отметить, что данные изменения вступают в силу с 07.04.2018 г.

«Какая ответственность предусмотрена за нарушения законодательства о лотереях?»

За нарушение законодательства о лотереях, в том числе за распространение (реализацию, выдачу) лотерейных билетов, лотерейных квитанций или электронных лотерейных билетов или прием лотерейных ставок среди участников лотереи без заключения договора в соответствии с законодательством о лотереях, предусмотрена административная ответственность.

При этом, под заключение договора понимается сама покупка лотерейного билета, в том числе и в электронном виде.

Граждан ждет наказание в размере от трех тысяч до четырех тысяч рублей, должностных лиц - от пятнадцати тысяч до двадцати тысяч рублей юридических лиц - от двухсот пятидесяти тысяч до трехсот пятидесяти тысяч рублей с конфискацией орудий совершения административного правонарушения, включая лотерейное оборудование, лотерейные терминалы (см. ст. 14.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях)».


Я являюсь собственником нарезного оружия. Как часто я должен возить его на отстрел?

В Федеральный закон от 13.12.1996 N 150-ФЗ "Об оружии" внесены изменения, вступившие в силу с 01.01.2018.

Так, статьей 13.1 данного закона предусмотрен контрольный отстрел, для огнестрельного оружия с нарезным стволом в целях формирования федеральной пулегильзотеки.

Ранее процедура контрольного отстрела предусматривалась только для гражданского огнестрельного оружия с нарезным стволом.

В действующей редакции данного Федерального закона указано о необходимости проведения отстрела также и служебного оружия с нарезным стволом.

Внесены изменения и периодичности проведения контрольного отстрела.

Так, ранее контрольный отстрел нарезного оружия, а в частности его периодичность в 5 лет, зачастую был обузой для владельцев нарезного оружия, так как эта процедура сопровождалась обращением в специализированные органы перед продлением срока действия разрешения на хранение, хранение и ношение оружия, а также разрешения на хранение и использование оружия на стрелковом объекте.

Изменения Федерального закона, вступившие в силу с 01.01.2018, предусматривают проведение контрольного отстрела гражданами, предприятиями, организациями и учреждениями, лишь каждые 15 лет, при условии не отчуждения из владения оружия.

Подготовлено прокуратурой г. Октябрьска


С какого возраста можно стать предпринимателем?

Стать индивидуальным предпринимателем гражданину по общему правиле можно только после того, как ему исполнится 18 лет, то есть когда он станет полностью дееспособным.

Но из этого правила бывают исключения. Например, семейный кодекс тоже предусматривает, что вступать в брак можно после того, как гражданину исполнится 18 лет. Но в отдельных случаях, когда он предоставит веские и убедительные причины, ему можно вступить в брак и с 16 лет. При этом после регистрации брака такой гражданин признается полностью дееспособным. А это, как мы уже знаем, означает, что теперь ему можно открыть ИП самостоятельно.

Закон четко определяет, с какого возраста можно оформлять ИП – с восемнадцати лет, когда наступает полная дееспособность. Но при этом ст. 27 Гражданского кодекса Российской Федерации позволяет несовершеннолетнему официально регистрировать свою предпринимательскую деятельность с 16 лет, если на то есть согласие его родителей или лиц, которые их заменяют.

Эта же статья указывает, что в таком случае несовершеннолетний гражданин признается полностью дееспособным. Говоря юридическим языком, наступает так называемая эмансипация. Однако на это необходимо получить разрешение органа опеки и попечительства или же суда. Без этого разрешения дееспособность признается ограниченной и все договоры, сделки, связанные с коммерческой деятельностью, такому гражданину можно делать только при наличии согласия родителей. Они и несут за него полную ответственность, пока он не станет полностью дееспособным.

Подготовлено прокуратурой г. Октябрьска


Ответственность за дачу взятки

Дача взятки (статья 291, 291.2 УК РФ) - преступление, направленное на склонение должностного лица к совершению законных или незаконных действий (бездействий) либо представлению получению каких - либо преимуществ в пользу дающего, в том числе за общее покровительство или попустительство по службе.

Лицо, давшее взятку, освобождается от уголовной ответственности, если оно активно способствовало раскрытию и (или) расследованию преступления и либо имело место вымогательство взятки со стороны должностного лица, либо лицо после совершения преступления добровольно сообщило о даче взятки органу, имеющему право возбудить уголовное дело.

Санкции данных статей предусматривают наказание в виде штрафа либо лишение свободы на определенный срок.

Минимальное установленное законом наказание за дачу взятки составляет наказываются штрафом в размере до двухсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до трех месяцев, либо исправительными работами на срок до одного года, либо ограничением свободы на срок до двух лет, либо лишением свободы на срок до одного года.

Подготовлено прокуратурой г. Октябрьска


Законодательные требования к расчистке дорог от снега

В соответствии ст. 12 ФЗ №196-ФЗ от 10.12.1995 г. «О безопасности дорожного движения» закреплено, что ремонт и содержание дорог на территории Российской Федерации должны обеспечивать безопасность дорожного движения.

Обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным техническим регламентам и другим нормативным документам возлагается на лиц, осуществляющих содержание автомобильных дорог – органы местного самоуправления.

Согласно Государственным стандартом РФ «Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения» для дорог группы

В нормативный срок снегоочистки начинает с момента оконча­ния снегопада или метели до момента завершения работ. После очистки проезжей части снегоуборочные работы должны быть проведены на остановочных пунктах общественного транспорта, тротуарах и площадках для стоянки и остановки транспортных средств.

Не допускается формирование снежных валов на пересечениях всех дорог и улиц в одном уровне и вблизи железнодорожных переездов в зоне треугольника видимости; ближе 5 м пешеходного перехода; ближе 20 м от остановочного пункта общественного транс­порта; на участках дорог, оборудованных транспортными.

Подготовлено прокуратурой г. Октябрьска


Ответственность за распространение экстремистских материалов в социальных сетях

Согласно ст. 23 Федерального закона от 25.07.2002 N 114-ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности" на территории Российской Федерации запрещается распространение экстремистских материалов, а также их производство или хранение в целях распространения.

Список экстремистских материалов размещён в открытом доступе на сайте Министерства юстиции РФ.

В случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, производство, хранение или распространение экстремистских материалов является правонарушением и влечет за собой ответственность.

За размещение экстремистских материалов в сети «Интернет» в открытом доступе (в том числе в социальных сетях «Вконтакте», «Инстаграмм», «Одноклассники» и др.) предусмотрена административная ответственность ст. 20.29 КоАП РФ.

В данной статье в качестве наказание предусмотрено наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до трех тысяч рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток с конфискацией указанных материалов и оборудования, использованного для их производства.

При этом если распространяемые материалы (в том числе книги, изображения, музыка) содержат в себе выраженные в любой форме (например, в устной, письменной, с использованием технических средств) обращения к другим лицам с целью побудить их к осуществлению экстремистской деятельности, то за размещение данных материалов предусмотрена уголовная ответственность ст. 280 УК РФ.

Частью 2 данной статьи пересмотрено наказание в виде лишения свободы на срок до 5 лет.

Преступление считается совершенным с момента публичного провозглашения (распространения) хотя бы одного обращения независимо от того, удалось побудить других граждан к осуществлению экстремистской деятельности или нет.

Подготовлено прокуратурой г. Октябрьска


Подлежат ли управляющие организации ответственности за нарушение порядка рассмотрения обращений граждан?

Да подлежат, должностные лица управляющих организаций, виновные в нарушении порядка рассмотрения обращений граждан в полном объеме несут административную ответственность, предусмотренную законодательством. Российской Федерации (см. Федеральный закон N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации").

Так, нарушение установленного законодательством Российской Федерации порядка рассмотрения обращений граждан, объединений граждан, в том числе юридических лиц, должностными лицами государственных органов, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждений и иных организаций, на которых возложено осуществление публично значимых функций, влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей (см. ст. 5.59 КоАП РФ)».

Подготовлено прокуратурой г. Октябрьска


Каким требованиям должно отвечать жилое помещение, которое предоставляется в порядке переселения из аварийного жилого дома.

Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории г.о. Октябрьск Самарской области осуществляется в рамках муниципальной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства на территории Самарской области на 2014 – 2017 годы» утвержденной Постановлением Администрации городского округа Октябрьск Самарской области от 30.01.2014 года № 62.

Согласно ст. 86 ЖК РФ, если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.

Частями 1 и 2 ст. 89 ЖК РФ определены требования к жилому помещению, предоставляемому гражданам по договору социального найма в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены ст. ст. 86 - 88 ЖК РФ.

Предоставляемое гражданам в связи с выселением другое жилое помещение по договору социального найма, должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта.

Если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи до выселения занимали квартиру или не менее чем две комнаты, наниматель соответственно имеет право на получение квартиры или на получение жилого помещения, состоящего из того же числа комнат, в коммунальной квартире.

Подготовлено прокуратурой г. Октябрьск


Что такое целевой прием на обучение?

Организации, осуществляющие образовательную деятельность по образовательным программам высшего образования, вправе проводить целевой прием в пределах квоты приема граждан на обучение за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов.

Квота целевого приема для получения высшего образования за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов ежегодно устанавливается учредителями организаций, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам высшего образования.

Целевой прием проводится в рамках установленной квоты на основе договора о целевом приеме, заключаемого соответствующей организацией, осуществляющей образовательную деятельность, с заключившими договор о целевом обучении с гражданином федеральным государственным органом, органом государственной власти субъекта Российской Федерации, органом местного самоуправления, государственным (муниципальным) учреждением, унитарным предприятием, государственной корпорацией, государственной компанией или хозяйственным обществом, в уставном капитале которого присутствует доля Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования.

Существенными условиями договора о целевом приеме являются:

1) обязательства организации, осуществляющей образовательную деятельность, по организации целевого приема гражданина, заключившего договор о целевом обучении;

2) обязательства органа или организации по организации учебной и производственной практики гражданина, заключившего договор о целевом обучении.

Существенными условиями договора о целевом обучении являются:

1) меры социальной поддержки, предоставляемые гражданину в период обучения органом или организацией (к указанным мерам могут относиться меры материального стимулирования, оплата платных образовательных услуг, предоставление в пользование и (или) оплата жилого помещения в период обучения и другие меры социальной поддержки);

2) обязательства органа или организации и гражданина соответственно по организации учебной, производственной и преддипломной практики гражданина, а также по его трудоустройству в организацию, указанную в договоре о целевом обучении, в соответствии с полученной квалификацией;

3) основания освобождения гражданина от исполнения обязательства по трудоустройству.

Гражданин, не исполнивший обязательства по трудоустройству, за исключением случаев, установленных договором о целевом обучении, обязан возместить в полном объеме органу или организации расходы, связанные с предоставлением ему мер социальной поддержки, а также выплатить штраф в двукратном размере относительно указанных расходов.

Орган или организация, в случае неисполнения обязательства по трудоустройству гражданина выплачивает ему компенсацию в двукратном размере расходов, связанных с предоставлением ему мер социальной поддержки.

Порядок заключения и расторжения договора о целевом приеме и договора о целевом обучении, а также их типовые формы устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Подготовлено прокуратурой г. Октябрьск


Вопрос: Законно ли списание детских пособий в счет задолженности по кредитным и иным договорам?

Согласно ст. 60 СК РФ суммы, причитающиеся ребенку в качестве алиментов, пенсий, пособий, поступают в распоряжение родителей (лиц, их заменяющих) и расходуются ими на содержание, воспитание и образование ребенка.

То есть в данном случае детские пособия являются целевыми денежными средствами и не могут быть потрачены на иные цели, не связанные с материальным обеспечением ребенка.

Так же действующим законодательством об исполнительном производстве (ст. 101 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве") предусмотрен прямой запрет на взыскание следующих видов доходов:

- денежные суммы, выплачиваемые в качестве алиментов;

- денежные суммы, выплачиваемые организацией в связи с рождением ребенка;

- пособия гражданам, имеющим детей, выплачиваемые за счет средств федерального бюджета, государственных внебюджетных фондов, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов.

Таким образом, действия судебных приставов, банков или кредитных организаций по взысканию вышеуказанных денежных средств незаконны и  могут быть обжалованы в суде.

Кроме того, в случае нарушения данных норм законодательства граждане вправе обратиться в прокуратуру.

Подготовлено прокуратурой г. Октябрьск


Вопрос: Каков порядок обжалования постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора?

В силу ч. 6 ст. 122 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" только должник (то есть Вы) вправе в порядке обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора.

В соответствии со ст. 122 вышеуказанного закона жалоба на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) подается в течение десяти дней со дня вынесения судебным приставом-исполнителем или иным должностным лицом постановления, совершения действия, установления факта его бездействия либо отказа в отводе.

Лицом, не извещенным о времени и месте совершения действий, жалоба подается в течение десяти дней со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о вынесении постановления, совершении действий (бездействии).

Иного порядка обжалования постановления о взыскании исполнительского сбора действующим законодательством не предусмотрено.

Так же следует отметить, что в соответствии со ст. 122 ГПК РФ, гражданин праве обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о восстановлении процессуального срока для обжалования постановления о взыскании исполнительского сбора, в случае, если по уважительным причинам срок 10-суточный срок обжалования был пропущен.

Подготовлено прокуратурой г. Октябрьск


Прокуратура г. Октябрьска Самарской области разъясняет: Предусмотрена ли компенсация за самостоятельно приобретенные инвалидом средства реабилитации?

Предусмотрена ли компенсация за самостоятельно приобретенные инвалидом средства реабилитации?

Федеральным законом «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» предусмотрено право инвалида, самостоятельно приобретшего техническое средство реабилитации, предусмотренное индивидуальной программой реабилитации, на компенсацию расходов в размере стоимости приобретенного средства.

Порядок выплаты компенсации и услуги по их ремонту определен приказом Минздравсоцразвития России от 31.01.2011 № 57н.

Компенсация выплачивается на основании заявления инвалида либо лица, представляющего его интересы о возмещении расходов по самостоятельному приобретению технического средства реабилитации с приложением следующих документов:

- документов, удостоверяющих личность;

-индивидуальной программы реабилитации;

- страхового свидетельства обязательного пенсионного страхования, содержащего страховой номер индивидуального лицевого счета (СНИЛС).

Выплата компенсации производится отделением Фонда социального страхования РФ в месячный срок с даты принятия решения путем почтового перевода или перечисления средств на счет, открытый инвалидом в кредитной организации.

Решение о выплате компенсации принимается в 30- дневный срок со дня принятия заявления о выплате компенсации.

Подготовлено прокуратурой г.Октябрьска


Прокуратура г. Октябрьска Самарской области разъясняет: Какие мероприятия по контролю в отношении предпринимателей могут проводить органы контроля?

Какие мероприятия по контролю в отношении предпринимателей могут проводить органы контроля?

В соответствии со ст. 8.2 Федерального закона от 26 декабря 2008 года №294-ФЗ (в редакции Федерального закона от 3 июля 2016 г. №277-ФЗ) в целях предупреждения нарушений юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями обязательных требований, устранения причин, факторов и условий, способствующих нарушениям обязательных требований органы государственного контроля (надзора) и муниципального контроля наделяются полномочиями по организации и проведению мероприятий по профилактике нарушений обязательных требований в соответствии с ежегодно утверждаемыми ими программами профилактики нарушений.

В силу ст. 8.3 Федерального закона от 26 декабря 2008 года №294-ФЗ уполномоченными должностными лицами органа муниципального контроля в пределах своей компетенции на основании заданий, утверждаемых руководителем или заместителем руководителя органа муниципального контроля, проводятся мероприятия по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями.

К мероприятиям по контролю, при проведении которых не требуется взаимодействие органа муниципального контроля с юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, относятся: плановые (рейдовые) осмотры (обследования) территорий, акваторий, транспортных средств; административные обследования объектов земельных отношений; исследование и измерение параметров природных объектов окружающей среды (атмосферного воздуха, вод, почвы, недр) при осуществлении государственного экологического мониторинга, социально-гигиенического мониторинга в порядке, установленном законодательством Российской Федерации; наблюдение за соблюдением обязательных требований при распространении рекламы; наблюдение за соблюдением обязательных требований при размещении информации в сети "Интернет" и средствах массовой информации; наблюдение за соблюдением обязательных требований посредством анализа информации о деятельности либо действиях юридического лица и индивидуального предпринимателя, обязанность по представлению которой (в том числе посредством использования федеральных государственных информационных систем) возложена на такие лица в соответствии с федеральным законом; другие виды и формы мероприятий по контролю, установленные федеральными законами.

Согласно ст. 11.1 Федерального закона «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» с 01.01.2017 г. порядком организации и проведения отдельных видов государственного контроля (надзора), муниципального контроля может быть предусмотрена обязанность использования при проведении плановой проверки должностным лицом органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля проверочных листов (списков контрольных вопросов).

Кроме того, в силу положений обозначенного выше Федерального закона от 3 июля 2016 г. №277-ФЗ изменился срок уведомления юридического лица, индивидуального предпринимателя о предстоящей в отношении него плановой проверки, основания для проведения внеплановой проверки.

В соответствии с ч.3 ст. 10 Федерального закона от 26 декабря 2008 года №294-ФЗ при поступлении в орган муниципального контроля заявления, не позволяющего установить его автора, но содержащего сведения, предусмотренные п.2 ч.2 ст. 10 Закона, на должностных лиц органа возложена обязанность принять меры к установлению обратившегося лица.

Подготовлено прокуратурой г.Октябрьска


Куда я могу подать жалобу как потребитель, если столкнусь с продажей некачественного товара?

В соответствии с Законом РФ от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей" жалобы потребителей можно направить в территориальные отделы Федерального государственного надзора в области защиты прав потребителей, в  общественные объединения потребителей, а так же органы местного самоуправления.

При этом следует отметить, что органом местного самоуправления прием жалоб потребителей может осуществляться через многофункциональные центры предоставления государственных и муниципальных услуг.

Кроме того, в случае отсутствия конкретных пострадавших, орган государственного надзора, органы местного самоуправления, общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) вправе предъявлять иски в суды о прекращении противоправных действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) в отношении неопределенного круга потребителей.

Рассмотрение подобных жалоб осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".

Подготовлено прокуратурой г.Октябрьска


Каков порядок и расторжения договора о целевом приеме и договора о целевом обучении?

Порядок заключения и расторжения договора о целевом приеме и договора о целевом обучении, а также их типовые формы устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Так, постановлением правительства от 27.11.2013 №1076 «О порядке заключения и расторжения договора о целевом приеме и договора о целевом обучении» утверждены Правила заключения и расторжения договора о целевом приеме и договора о целевом обучении и типовые формы договоров о целевом приеме и о целевом обучении.

Так,  договоры о целевом приеме и о целевом обучении заключаются в простой письменной форме в 2 экземплярах, по одному экземпляру для каждой из сторон.

Договор о целевом обучении заключается органом или организацией и гражданином или обучающимся. Договор о целевом обучении заключается с гражданином до начала целевого приема.

Несовершеннолетние граждане и обучающиеся заключают договор о целевом обучении с письменного согласия родителей (законных представителей).

 Договор о целевом приеме и договор о целевом обучении расторгаются по соглашению сторон (в том числе в связи с отчислением гражданина из образовательной организации), в связи с обстоятельствами, не зависящими от воли гражданина и образовательной организации, в том числе в связи с ликвидацией образовательной организации, органа или организации, смертью гражданина, а также в судебном порядке.

Соглашения о расторжении договора о целевом приеме и договора о целевом обучении заключаются в простой письменной форме.

Подготовлено прокуратурой г.Октябрьска


"Об административной ответственности предпринимателей за незаконную розничную продажу спиртосодержащей продукции"

Федеральным законом от 29.07.2017 № 265-ФЗ «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях в части усиления ответственности за незаконную продажу алкогольной продукции» с 30.07.2017 в КоАП РФ введена статья 14.17.1 «Незаконная ровничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическими лицами».

Согласно части второй указанной статьи незаконная розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, влечет, наложение административного штрафа в размере от ста тысяч до двухсот тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции.

С 30.07.2017 незаконная розничная продажа алкогольной продукции предпринимателями подлежит квалификации по указанной специальной норме. КоАП РФ. До изменения закона такие действия предпринимателей квалифицировались по части 2 статьи 14.1 КоАП РФ, санкция которой предусматривает размеры штрафа от 4 000 до 5000 рублей.

Таким образом, административная ответственность предпринимателей за незаконную розничную продажу алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции значительно усилена. Юридические лица за осуществление продажи алкогольной продукции без лицензии, как и ранее, могут быть привлечены к ответственности по части 3 статьи 14.17 КоАП РФ.

Дела об административных правонарушениях, предусмотренных частью 2 статьи 14.17.1 КоАП РФ, совершенных индивидуальными предпринимателями, рассматривают судьи арбитражных судов, протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 14.17.1 КоАП РФ, согласно статье 28.3 КоАП РФ уполномочены составлять должностные лица органов внутренних дел (полиции).

Подготовлено прокуратурой г. Октябрьск


Генеральная прокуратура Российской Федерации стала соорганизатором VIII Всероссийского конкурса социальной рекламы «Новый Взгляд. Прокуратура против коррупции».

Генеральная прокуратура Российской Федерации выступила соорганизатором VIII Всероссийского конкурса «Новый Взгляд», который ежегодно проводит Межрегиональный общественный фонд «Мир молодежи».

Участникам конкурса предложена специальная тема для подготовки плакатов и видеороликов «Прокуратура против коррупции». Организаторы предлагают молодежи изучить современные механизмы борьбы с проявлениями коррупции на всех уровнях. Конкурсантам предложат в любой комфортной для них творческой форме представить существующую модель противодействия коррупции, учитывая работу органов прокуратуры в этой области. Подготовка к конкурсу потребует от участников серьезного погружения в проблематику, в частности, на уровне законодательства.

Таким образом, Генеральная прокуратура Российской Федерации рассчитывает на то, что конкурс «Новый Взгляд» в этом году станет эффективным инструментом правового просвещения молодежи и во многом сработает как профилактическая мера в борьбе с коррупционными проявлениями.

Новый Взгляд» - это крупнейший молодежный проект в области социальной рекламы. Конкурс предоставляет возможность молодежи, в не зависимости от социального статуса и положения, выразить свое отношение к актуальным проблемам в обществе и показать пути их решения.

Работы принимаются на официальном сайте конкурса www.tvoykonkurs.ru   до 29 сентября 2017 года по двум номинациям – «социальный плакат» и «социальный видеоролик». Возраст участников от 14 до 30 лет.

Официальная церемония награждения финалистов и победителей по названной теме пройдет в Генеральной прокуратуре Российской Федерации и будет приурочена к Международному дню борьбы с коррупцией (9 декабря).

Более подробную информацию можно получить на официальном сайте конкурса, а также по телефонам: 8 (495) 640-09-39, 8 (925) 112-82-25.


Каков порядок приостановления или отключения подачи энергоресурсов в квартиру?

Данный порядок установлен разделом XI Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354.

Приостановка подачи применяется при наличии задолженности по оплате в размере, превышающем сумму 2 месячных размеров платы за услугу, исчисленных исходя из норматива потребления коммунальной услуги независимо от наличия или отсутствия индивидуального или общего (квартирного) прибора учета и тарифа на соответствующий вид коммунального ресурса, действующих на день ограничения предоставления коммунальной услуги, при условии отсутствии заключенного потребителем-должником с исполнителем соглашения о погашении задолженности или при невыполнении условий такого соглашения.

До ограничения поставки энергоресурсов Управляющая компания должна направить должнику под расписку или заказным письмом предупреждение о том, что в случае непогашения задолженности в течение 20 дней со дня передачи предупреждения предоставление услуги будет ограничено, а затем приостановлено, а при отсутствии технической возможности введения ограничения приостановлено без предварительного введения ограничения.

При непогашении задолженности в установленный срок вводится ограничение с предварительным (за 3 суток) письменным извещением должника путем вручения ему извещения под расписку.

Если техническая возможность введения ограничения отсутствует либо задолженность не погашена и по истечении 30 дней со дня введения ограничения предоставление такой коммунальной услуги приостанавливается с предварительным (за 3 суток) письменным извещением должника путем вручения ему извещения под расписку. Данное правило не касается отопления и холодного водоснабжения.

Подача услуги должна быть восстановлена в течение 2 календарных дней со дня погашения задолженности или заключения соглашения о порядке погашения задолженности, если Управляющая компания не приняла решение возобновить предоставление коммунальных услуг с более раннего момента.

Какие самостоятельные права есть у членов семьи собственников жилых помещений?

Статья 292 Гражданского кодекса Российской Федерации определяет права членов семьи собственника жилого помещения, проживающих в принадлежащем ему жилом помещении.

Согласно данной правовой норме члены семьи собственника, проживающие в принадлежащем ему жилом помещении, имеют право пользования этим помещением на условиях, предусмотренных жилищным законодательством.

К членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи.

Статьей 31 Жилищного кодекса РФ установлено, что члены семьи собственника жилого помещения имеют право пользования им наравне с его собственником, если иное не установлено соглашением между собственником и членами его семьи.

Члены семьи собственника жилого помещения обязаны использовать жилое помещение по назначению, обеспечивать его сохранность, нести солидарную с собственником ответственность по обязательствам, вытекающим из пользования помещением, если иное не установлено соглашением между ними.

В случае прекращения семейных отношений с собственником жилого помещения право пользования данным жилым помещением за бывшим членом семьи собственника этого помещения не сохраняется, если иное не установлено соглашением между собственником и бывшим членом его семьи.

В силу ст. 19 Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса РФ», приведенное в предыдущем абзаце положение не касается бывших членов семьи собственника приватизированного жилого помещения при условии, что в момент приватизации данного жилья они имели равные права пользования этим помещением с лицом, его приватизировавшим, если иное не установлено законом или договором.

Если у бывшего члена семьи отсутствуют основания приобретения или осуществления права пользования иным жилым помещением, а также обстоятельства не позволяют ему обеспечить себя иным жилым помещением, за ним по решению суда на определенный срок может быть сохранено право пользования жильем собственника. При этом суд вправе обязать собственника жилого помещения обеспечить иным жилым помещением бывшего супруга и других членов его семьи, в пользу которых собственник исполняет алиментные обязательства, по их требованию.

Куда обжаловать начисленные поставщиком электроэнергии штрафы за несвоевременную оплату коммунальной услуги?

Жилищным кодексом РФ установлено, что граждане и организации обязаны своевременно вносить плату за коммунальные услуги. Лица, нарушившие данное требование, должны уплатить поставщику электроэнергии штраф.

При этом, каждый потребитель электроэнергии вправе получать от исполнителя коммунальных услуг полную информацию о причинах начисления ему штрафа, а также произвести непосредственно при обращении к нему проверку правильности его исчисления.

Порядок расчета штрафов установлен ч. 14 ст. 155 Жилищного кодекса РФ.

Поскольку начисление штрафов потребителю за несвоевременную оплату коммунальных услуг находится в непосредственной зависимости от правильности начисления суммы коммунальных платежей, вопросы правильности и обоснованности исчисления указанной платы и штрафов находятся в компетенции органов государственного жилищного надзора в соответствии со ст. 20 Жилищного кодекса РФ.

05.06.2017


Является ли судебный штраф уголовным наказанием?

Судебный штраф является мерой уголовно-правового характера, а не наказанием, его назначение не порождает правовых последствий в виде наличия судимости.

Федеральным законом от 03.07.2016 № 323-ФЗ «О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации по вопросам совершенствования оснований и порядка освобождения от уголовной ответственности» Уголовный кодекс Российской Федерации дополнен статьей 76.2, а также Главой 15.2, которые предусматривают возможность освобождения лица от уголовной ответственности с назначением судебного штрафа.

В соответствии со статьей 104.4 Уголовного кодекса Российской Федерации судебным штрафом является денежное взыскание, назначаемое судом при освобождении лица от уголовной ответственности в случаях, предусмотренных статьей 76.2 Уголовного кодекса Российской Федерации.

В самой статье 76.2 Уголовного кодекса Российской Федерации закреплено, что лицо, впервые совершившее преступление небольшой или средней тяжести, может быть освобождено судом от уголовной ответственности с назначением судебного штрафа в случае, если оно возместило ущерб или иным образом загладило причиненный преступлением вред.
Размер судебного штрафа не может превышать половину максимального размера штрафа, предусмотренного санкцией соответствующей статьи Уголовного кодекса Российской Федерации.

Таким образом, судебный штраф не является уголовным наказанием.

Однако следует учитывать, что в соответствии со ст. 446.5 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации, в случае неуплаты лицом судебного штрафа, суд по представлению судебного пристава-исполнителя отменяет постановление о прекращении уголовного дела (уголовного преследования) и назначении меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа и направляет материалы руководителю следственного органа или прокурору. Дальнейшее производство по уголовному делу осуществляется в общем порядке.

 Подготовлено прокуратурой г. Октябрьска


В каких случаях можно отменить дарение?

Дарение регламентируется Гражданским кодексом Российской Федерации, согласно 572 статье которого по данному договору одна сторона (даритель) безвозмездно передает или обязуется передать другой стороне (одаряемому) вещь в собственность либо имущественное право (требование) к себе или к третьему лицу либо освобождает или обязуется освободить ее от имущественной обязанности перед собой или перед третьим лицом.

Отмена дарения в соответствии со статьей 578 Гражданского кодекса РФ возможна в следующих случае, если одаряемый совершил покушение на его жизнь, жизнь кого-либо из членов его семьи или близких родственников либо умышленно причинил дарителю телесные повреждения. При этом в случае умышленного лишения жизни дарителя одаряемым право требовать в суде отмены дарения принадлежит наследникам дарителя.

Кроме того, даритель вправе потребовать в судебном порядке отмены дарения, если обращение одаряемого с подаренной вещью, представляющей для дарителя большую неимущественную ценность, создает угрозу ее безвозвратной утраты.

По требованию заинтересованного лица суд может отменить дарение, совершенное индивидуальным предпринимателем или юридическим лицом в нарушение положений закона о несостоятельности (банкротстве) за счет средств, связанных с его предпринимательской деятельностью, в течение шести месяцев, предшествовавших объявлению такого лица несостоятельным (банкротом).

При этом следует учитывать, что в договоре дарения может быть предусмотрено право дарителя отменить дарение в случае, если он переживет одаряемого. В случае отмены дарения одаряемый обязан возвратить подаренную вещь, если она сохранилась в натуре к моменту отмены дарения.

Подготовлено прокуратурой г.Октябрьска


Мой ребенок ВИЧ-инфицированный, на какую помощь от государства я могу надеяться?

На территории Российской Федерации Федеральным законом от 30.03.1995 № 38-ФЗ «О предупреждении распространения в Российской Федерации заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции)» (далее по тексту - Федеральный закон № 38 -ФЗ) гарантировано предоставление медицинской помощи ВИЧ-инфицированным гражданам Российской Федерации в соответствии с Программой государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи, обеспечение бесплатными медикаментами ВИЧ-инфицированных граждан для лечения в амбулаторных условиях в федеральных специализированных медицинских учреждениях.

Согласно ст. 18 Федерального закона № 38 - ФЗ, в случае если ВИЧ - инфицированный несовершеннолетний то его родители (законные представители) имеют право на:

- совместное пребывание с ребенком в возрасте до 18 лет в медицинской организации при оказании ему медицинской помощи в стационарных условиях с выплатой за это время пособий в соответствии с законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании;

- сохранение непрерывного трудового стажа за одним из родителей или иным законным представителем ВИЧ-инфицированного - несовершеннолетнего в возрасте до 18 лет в случае увольнения по уходу за ним и при условии поступления на работу до достижения несовершеннолетним указанного возраста; время ухода за ВИЧ-инфицированным - несовершеннолетним включается в общий трудовой стаж.

Также государство гарантировало ВИЧ-инфицированным - несовершеннолетним в возрасте до 18 лет социальную пенсию, пособие и меры социальной поддержки, установленные для детей-инвалидов законодательством Российской Федерации, а лицам, осуществляющим уход за ВИЧ-инфицированными - несовершеннолетними, выплачивается пособие по уходу за ребенком-инвалидом в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

 Подготовлено прокуратурой г.Октябрьска


Какая ответственность предусмотрена для подростков за сообщение по телефону о заложенной бомбе, включение пожарной сигнализации?

Действующим законодательством предусмотрена административная ответственность по ст. 19.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за заведомо ложный вызов специализированных служб (например, пожарной охраны, полиции, скорой медицинской помощи) в виде административного штрафа в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей. Правда привлечь к ней ребенка возможно, если ему исполнилось 16 лет.

А вот за заведомо ложное сообщение о готовящихся взрыве, поджоге или иных действиях, создающих опасность гибели людей, наступления иных общественно опасных последствий предусмотрена уже уголовная ответственность по статье 207 Уголовного кодекса Российской Федерации, к которой можно привлечь с 14-летнего возраста.
В других же случаях, за неисполнение или нарушение устава образовательной организации, правил внутреннего распорядка, к обучающимся могут быть применены меры дисциплинарного взыскания - замечание, выговор, отчисление из организации, осуществляющей образовательную деятельность (ст. 43 Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации").

Независимо от возраста учащегося, на его родителей или законных представителей (в связи с отсутствием у него собственного имущества и доходов) возлагается ответственность за материальный ущерб, связанный с организацией и проведением специальных мероприятий по проверке поступивших угроз (статья 1073, 1074 Гражданского кодекса Российской Федерации).

 Подготовлено прокуратурой г.Октябрьска


Я являюсь индивидуальным предпринимателем и мне стало известно, что контролирующий орган провел проверку в мое отсутствие. Законны ли действия контролирующего органа?

Федеральным законом от 03.07.2016 № 277-ФЗ внесены изменения в Федеральный закон «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».

Так, статья 12 дополнена частью 7, согласно которой в случае, если проведение плановой или внеплановой выездной проверки оказалось невозможным либо в связи с отсутствием индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, руководителя или иного должностного лица юридического лица, либо в связи с фактическим неосуществлением деятельности юридическим лицом или ИП, либо в связи с иными действиями (бездействием) проверяемых лиц, повлекшими невозможность проведения проверки, должностное лицо контрольного органа составляет акт о невозможности проведения соответствующей проверки с указанием причин невозможности ее проведения.

В данном случае контрольный орган в течение трех месяцев со дня составления такого акта вправе принять решение о проведении в отношении этих юридического лица, индивидуального предпринимателя плановой или внеплановой выездной проверки без внесения плановой проверки в ежегодный план плановых проверок и без предварительного уведомления юридического лица, индивидуального предпринимателя.

Подготовлено прокуратурой г. Октябрьска


Моя знакомая за оплату предоставляет услуги массажа на дому без наличия лицензии. Законна ли ее деятельность и не предусмотрена ли за данную деятельность какая-нибудь ответственность?

Деятельность по предоставлению услуг массажа без наличия лицензии на предоставление медицинских услуг является незаконной.

Согласно п. 46 ст. 12 Федерального закона от 04.05.2011 N 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» медицинская деятельность подлежит обязательному лицензированию.

Приказом Минздравсоцразвития РФ от 27.12.2011 N 1664н «Об утверждении номенклатуры медицинских услуг» массаж (массаж лица, шеи, рук, волосистой части головы, ног, общий массаж) отнесен к медицинским услугам.

В соответствии с ч. 2 ст. 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) предусмотрена ответственность за осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии).

Таким образом, деятельность по предоставлению услуг массажа подлежит лицензированию, за несоблюдение данных требований предусмотрена административная ответственность.

23.03.2017   Подготовлено прокуратурой г.Октябрьска


Кто имеет право на длительное свидание с осужденным и какие для этого нужны документы?

В соответствии со ст. 89 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации длительные свидания предоставляются с правом совместного проживания с супругом (супругой), родителями, детьми, усыновителями, усыновленными, родными братьями и сестрами, дедушками, бабушками, внуками, а с разрешения начальника исправительного учреждения с иными лицами.

Количество лиц, допускаемых на длительное свидание, определяется с учетом вместимости комнат длительных свиданий и графика предоставления свиданий.

Разрешение на свидание дается начальником исправительного учреждения (далее - ИУ), лицом, его замещающим либо назначенным приказом начальника ИУ ответственным по ИУ, в выходные и праздничные дни по заявлению (в том числе посредством электронной записи) осужденного либо лица, прибывшего к нему на свидание.

Воспользоваться правом на предоставление свидания осужденный может сразу же после распределения из карантинного отделения в отряд (для тюрем - общую камеру), независимо от того, имел ли он предыдущее свидание в местах содержания под стражей.

22.03.2017   Подготовлено прокуратурой г.Октябрьска


Имеет ли право работодатель производить удержания из заработной платы продавца за товар, который списан в связи с истечением срока годности?

Удержания из заработной платы работника производятся только в случаях, предусмотренных Трудовым кодексом Российской Федерации (далее - ТК РФ) и другими федеральными законами

В соответствии со ст. 137 Трудового кодекса РФ удержания из заработной платы работника для погашения его задолженности работодателю могут производиться:

- для возмещения неотработанного аванса, выданного работнику в счет заработной платы;

- для погашения неизрасходованного и своевременно не возвращенного аванса, выданного в связи со служебной командировкой или переводом на другую работу в другую местность, а также в других случаях;

- для возврата сумм, излишне выплаченных работнику вследствие счетных ошибок, а также сумм, излишне выплаченных работнику, в случае признания органом по рассмотрению индивидуальных трудовых споров вины работника в невыполнении норм труда или простое;

- при увольнении работника до окончания того рабочего года, в счет которого он уже получил ежегодный оплачиваемый отпуск, за неотработанные дни отпуска.

Статьей 238 Трудового кодекса РФ предусмотрена обязанность работника возместить работодателю причиненный ему прямой действительный ущерб.

Под прямым действительным ущербом понимается реальное уменьшение наличного имущества работодателя или ухудшение состояния указанного имущества (в том числе имущества третьих лиц, находящегося у работодателя, если работодатель несет ответственность за сохранность этого имущества), а также необходимость для работодателя произвести затраты либо излишние выплаты на приобретение, восстановление имущества либо на возмещение ущерба, причиненного работником третьим лицам.

Таким образом, действия работодателя не связаны с взысканием с продавца причиненного ущерба в установленном порядке, в данной ситуации работодатель не имеет право производитель удержание из заработной платы продавца.

21.03.2017   Подготовлено прокуратурой г.Октябрьска


Можно ли получить копию постановления о возбуждении в отношении меня уголовного дела?

В соответствии с Федеральным законом от 19 декабря 2016 года № 441-ФЗ «О внесении изменения в статью 47 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации» закреплено право обвиняемого получить копию постановления о возбуждении уголовного дела, по которому он привлечен в качестве обвиняемого, если копию такого постановления он не получил в качестве подозреваемого.

Как правило в ходе расследования уголовных дел, возбужденных в отношении конкретных лиц, нередко появляются данные о причастности к совершению преступления других лиц, которым в дальнейшем предъявляется обвинение и начинают проводиться следственные действия. При этом данные действия осуществляются без вынесения постановления о возбуждении уголовного дела в отношении этих лиц.

20.03.2017   Подготовлено прокуратурой г.Октябрьска


В каких случаях гражданин может быть признан «обманутым дольщиком»?

С 30.06.2017 вступает в силу Приказ Минстроя России от 12.08.2016 № 560/пр, которым утверждены критерии отнесения граждан, чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирных домов и чьи права нарушены, к числу пострадавших граждан и правил ведения реестра пострадавших граждан.

Решение о включении гражданина в реестр принимается контролирующим органом на основании заявления пострадавшего гражданина с приложением копий документа, удостоверяющего личность; договора долевого участия; платежных документов; вступившего в законную силу решения суда о включении требований дольщика в реестр требований кредиторов (при наличии).

Критериями отнесения дольщиков к числу пострадавших граждан являются:

- неисполнение застройщиком обязательств по договору в течение более 9 месяцев с даты, установленной в договоре, при отсутствии прироста вложений в незавершенное строительство в течение двух отчетных периодов согласно отчетности застройщика об осуществлении деятельности, связанной с привлечением денежных средств участников долевого строительства;

- привлечение застройщиком проблемного объекта денежных средств гражданина в соответствии с Федеральным законом «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»;

- надлежащее исполнение гражданином - участником долевого строительства обязательств по договору участия в долевом строительстве проблемного объекта;

- неисполнение застройщиком проблемного объекта обязательств по передаче жилого помещения участнику долевого строительства;

- отсутствие правопреемника застройщика, к которому может быть заявлено требование об исполнении обязательств застройщика по договору участия в долевом строительстве;

- необеспечение обязательств застройщика по договору участия в долевом строительстве поручительством банка или страхованием гражданской ответственности застройщика за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по передаче жилого помещения участнику долевого строительства по договору, либо осуществление выплаты по договору участия в долевом строительстве, обеспеченному поручительством банка или страхованием гражданской ответственности застройщика не может быть осуществлено ввиду ликвидации соответствующей кредитной или страховой организации;

- отсутствие заявителя в реестре пострадавших граждан в отношении того же и (или) иного проблемного объекта.


17.06.2016

«Предоставление муниципальными служащими сведений о расходах»

В соответствии с ч. 1.1 и 1.2 ст. 15 Закона N 25-ФЗ муниципальный служащий, замещающий должность муниципальной службы, включенную в соответствующий перечень, обязан представлять сведения о своих расходах, а также о расходах своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей в порядке и по форме, которые установлены для представления сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера государственными гражданскими служащими субъектов Российской Федерации.

Контроль за соответствием расходов муниципального служащего, его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей их доходам осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральными законами от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и от 03.12.2012 N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам" (далее - Закон N 230-ФЗ), нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами.

Часть 1 ст. 3 Закона N 230-ФЗ устанавливает, что лицо, замещающее (занимающее) одну из должностей, указанных в п. 1 ч. 1 ст. 2 Закона N 230-ФЗ, обязано представлять сведения о своих расходах, а также о расходах своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей по каждой сделке по приобретению земельного участка, другого объекта недвижимости, транспортного средства, ценных бумаг, акций (долей участия, паев в уставных (складочных) капиталах организаций), если сумма сделки превышает общий доход данного лица и его супруги (супруга) за три последних года, предшествующих совершению сделки, и об источниках получения средств, за счет которых совершена сделка.

При этом к должностям, при замещении которых у замещающих их граждан возникает обязанность представления сведений о доходах, относятся и должности муниципальной службы, включенные в перечни, установленные законами, иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и муниципальными нормативными правовыми актами.

Согласно ч. 2 ст. 18 Закона N 230-ФЗ обязанность, предусмотренная ч. 1 ст. 3 Закона N 230-ФЗ, возникает в отношении сделок, совершенных с 1 января 2012 г.

Согласно ч. 5 ст. 15 Закона N 25-ФЗ непредставление муниципальным служащим сведений о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей в случае, если представление таких сведений обязательно, либо представление заведомо недостоверных или неполных сведений является правонарушением, влекущим увольнение муниципального служащего с муниципальной службы. Также согласно ч. 2 ст. 27.1 Закона N 25-ФЗ муниципальный служащий подлежит увольнению с муниципальной службы в связи с утратой доверия в случаях совершения правонарушений, установленных ст. ст. 14.1 и 15 Закона N 25-ФЗ.

Подготовлено прокуратурой г. Октябрьск


15.06.2016

Прокуратура разъясняет: Предоставление мер государственной поддержки семьям, имеющим детей

С 1 января 2016 года вступил в силу Федеральный закон от 28.11.2015 № 348-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей», согласно которому семьями, имеющими детей-инвалидов, средства материнского (семейного) капитала могут быть направлены на приобретение товаров и услуг для социальной адаптации таких детей и их интеграции в общество.

Правила направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на компенсацию приобретения товаров и услуг для социальной адаптации и интеграции в общество детей-инвалидов, а также перечень таких товаров и услуг будут устанавливаться Правительством Российской Федерации.

Подтверждением приобретения товаров для социальной адаптации и интеграции в общество детей-инвалидов могут являться договор купли-продажи, товарный и кассовый чеки, а также акт о проверке наличия такого товара, составленный органом социальной защиты населения по месту жительства ребенка-инвалида.

Социальный работник, который в соответствии с Федеральным законом «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации» прикреплен к ребенку-инвалиду, может осуществлять проверку факта приобретения товара при плановом посещении ребенка.

Установлено, что семьи, воспитывающие детей-инвалидов, вправе воспользоваться средствами материнского (семейного) капитала на указанные цели, не дожидаясь исполнения ребенку, в связи с рождением которого возникло право на дополнительные меры государственной поддержки, возраста трех лет.

В случае непредоставления указанной выплаты, граждане, чьи права нарушены, вправе в соответствии со статьями 3, 22 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации обратиться в суд за защитой с соответствующим исковым заявлением.

Подготовлено прокуратурой г. Октябрьск


15.06.2016

Прокуратура разъясняет: Внесены изменения в Федеральный закон "Об охране окружающей среды"

Федеральным законом от 29.12.2015 N 404-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об охране окружающей среды" и отдельные законодательные акты Российской Федерации" вводится переходный период до 1 января 2017 года в отношении деятельности в области обращения с твердыми коммунальными отходами.

Переходный период относится к выбору регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами и введению коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами.

Законом переносятся сроки введения нового порядка лицензирования деятельности в области обращения с твердыми коммунальными отходами с 1 января 2016 года на 1 июля 2016 года.

Конкретизировано, кто является плательщиком платы за негативное воздействие на окружающую среду, порядок и сроки ее внесения.

Федеральный закон вступает в силу с 1 января 2016 года, за исключением отдельных положений, для которых установлены иные сроки.

Подготовлено прокуратурой г. Октябрьск


18.06.2016

Какие дополнительные права на образование имеют дети-сироты?

Федеральным законом от 21.12.1996 N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" предусмотрено несколько дополнительных гарантий права на образование для детей сирот и лиц из их числа:

1. дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, имеют право на обучение на подготовительных отделениях образовательных организаций высшего образования за счет бюджетных средств;

2. дети-сироты имеют право на получение второго среднего профессионального образования по программе подготовки квалифицированных рабочих без взимания платы.

При этом  обучающиеся по  образовательным программам среднего профессионального образования или высшего образования по очной форме обучения за счет бюджетных средств зачисляются на полное государственное обеспечение до завершения обучения.

Наряду с полным государственным обеспечением выплачиваются стипендия и ежегодное пособие на приобретение учебной литературы и письменных принадлежностей в размере трехмесячной стипендии, а также сто процентов заработной платы, начисленной в период производственного обучения и производственной практики.

3. выпускники организаций, осуществляющих образовательную деятельность, обучавшиеся по основным образовательным программам за счет средств федерального бюджета однократно обеспечиваются за счет средств организаций, в которых они обучались и (или) содержались, воспитывались, одеждой, обувью, мягким инвентарем и оборудованием, а также единовременным денежным пособием.

По желанию выпускника ему может быть выдана денежная компенсация в размере, необходимом для приобретения указанных одежды, обуви, мягкого инвентаря и оборудования, или такая компенсация может быть перечислена на счет или счета, открытые на имя выпускника в банке или банках.

4. при предоставлении обучающимся - детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, академического отпуска по медицинским показаниям за ними сохраняется на весь период полное государственное обеспечение, им выплачивается стипендия.

5. дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обучающиеся за счет средств федерального бюджета по основным образовательным программам, обеспечиваются бесплатным проездом на городском, пригородном, в сельской местности на внутрирайонном транспорте (кроме такси), а также бесплатным проездом один раз в год к месту жительства и обратно к месту учебы.

Порядок предоставления данных льгот, а так же их размер определяется нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и постановлениями Правительства Российской Федерации.

Подготовлено прокуратурой г. Октябрьск


18.06.2016

Могу ли я привлечь к ответственности соседа, который бросает свой автомобиль перед мои домом (я проживаю в частном доме)?

Чтобы ответить на данный вопрос, следует установить следующие обстоятельства.

Лицо может быть привлечено к административной ответственности за неправильную парковку только в случаях, если наличие дороги общего пользования официально закреплено органом местного самоуправления. В г. Октябрьск перечень данный дорог утвержден Постановлением Администрации г.о. Октябрьск от 25.10.2013 №33 «Об утверждении дорог, находящихся в муниципальной собственности».

Поэтому в случаях, если земельный участок перед Вашим домом не является проезжей частью дороги, привлечь лицо к административной ответственности нельзя.

Иные земельные участки, граничащие с Вашим земельным участком (кроме земельных участков, находящихся в собственности или аренде других лиц), являются землями общего пользования.

В соответствии со ст. 262 ГК РФ граждане имеют право свободно, без каких-либо разрешений находиться на не закрытых для общего доступа земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и использовать имеющиеся на этих участках природные объекты в пределах, допускаемых законом и иными правовыми актами.

Вместе с тем, если транспортное средство мешает Вам осуществлять доступ к земельному участку и возможности обойти данное транспортное средство нет, и автомобиль долгое время не двигался (или вовсе находится в неисправном состоянии), Вы вправе обратиться в суд и заявить требования об устранении препятствий к пользованию Вашим земельным участком.

Подготовлено прокуратурой г. Октябрьск


26.06.2016

Предусмотрена ли ответственность лица за уклонение от прохождения лечения от наркомании?

Действующим законодательством предусмотрена ответственность лица за уклонение от прохождения лечения от наркомании только в случае, если данная обязанность на него была возложена судом.

Так, Кодексом об административных правонарушениях предусмотрена возможность возложения судом при назначении наказания по ст. 6.9 КоАП (потребление наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ) обязанности на лицо пройти лечение от наркомании.

В случае неисполнения данной обязанности лицом влечет наложение административного штрафа в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей или административный арест на срок до тридцати суток.

При этом лицо считается уклоняющимся от прохождения диагностики, профилактических мероприятий, лечения от наркомании и (или) медицинской и (или) социальной реабилитации в связи с потреблением наркотических средств или психотропных веществ, если оно не посещает или самовольно покинуло медицинскую организацию или учреждение социальной реабилитации либо не выполнило более двух раз предписания лечащего врача.

Подготовлено прокуратурой г. Октябрьск


26.06.2016

Мы с мужем развелись и никак не можем договориться, как он будет общаться с нашим общим ребенком. Как нам быть?

В соответствии со ст. 66 Семейного кодекса РФ родитель, проживающий отдельно от ребенка, имеет права на общение с ребенком, участие в его воспитании и решении вопросов получения ребенком образования.

Родители вправе заключить в письменной форме соглашение о порядке осуществления родительских прав родителем, проживающим отдельно от ребенка.

Если родители не могут прийти к соглашению, спор разрешается судом с участием органа опеки и попечительства по требованию родителей (одного из них).

При этом по требованию родителей (одного из них), суд с обязательным участием органа опеки и попечительства вправе определить порядок осуществления родительских прав на период до вступления в законную силу судебного решения.

Судебное разбирательство по делам данной категории осуществляется в порядке искового производства.

Подготовлено прокуратурой г. Октябрьск


22.06.2016

Каков порядок отмены условного осуждения, назначенного по приговору суда?

Если условно осужденный уклонился от исполнения возложенных на него судом обязанностей, уклонился от возмещения вреда (полностью или частично), причиненного преступлением, или совершил нарушение общественного порядка, за которое он был привлечен к административной ответственности, суд по представлению органа, осуществляющего контроль за поведением условно осужденных, может продлить испытательный срок.

Органом, осуществляющим контроль за поведением условно осужденных в г. Октябрьске является филиал по г. Октябрьску ФКУ УИИ ГУФСИН России по Самарской области, и расположен он по адресу г. Октябрьск, ул. Дзержинского, 8.

Следует отметить, что круг обязанностей, которые возлагает суд на условно осужденного, может быть самым различным. Самые распространенными обязанностями являются: периодически являться на регистрацию в орган, осуществляющий контроль за поведением условно осужденных, не менять место жительства без уведомления данного органа.

Нарушением общественного порядка считаются совершение деяний, предусмотренных в глава 20 КоАП РФ. Самыми распространенными нарушениями общественного порядка являются нахождение в общественном месте в состоянии алкогольного опьянения и распитие алкогольной продукции в общественных местах.

Если условно осужденный в течение испытательного срока систематически (то есть 2 и более раз) нарушал общественный порядок, за что привлекался к административной ответственности, систематически не исполнял возложенные на него судом обязанности либо скрылся от контроля, суд по представлению органа, осуществляющего контроль за поведением условно осужденных, может вынести решение об отмене условного осуждения и исполнении наказания, назначенного приговором суда.

Подготовлено прокуратурой г. Октябрьск


22.06.2016

Какова ответственность за производство и распространение экстремистских материалов?

На территории Российской Федерации запрещается распространение экстремистских материалов, а также их производство или хранение в целях распространения.

Кодексом об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за массовое распространение экстремистских материалов, включенных в опубликованный федеральный список экстремистских материалов, а равно их производство либо хранение в целях массового распространения (ст. 20.29 КоАП РФ)

Для граждан за совершение данного административного правонарушения предусмотрена ответственность в виде наложение административного штрафа в размере от одной тысячи до трех тысяч рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток с конфискацией указанных материалов и оборудования, использованного для их производства.

Информационные материалы признаются экстремистскими федеральным судом по месту их обнаружения, распространения или нахождения организации, осуществившей производство таких материалов, на основании заявления прокурора или при производстве по соответствующему делу об административном правонарушении, гражданскому, административному или уголовному делу.

Федеральный список экстремистских материалов размещен в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на официальном сайте Министерства юстиции Российской Федерации.

Подготовлено прокуратурой г. Октябрьск


29.06.2016

Меня остановили инспекторы ДПС и после проверки документов попросили открыть багажник для осмотра автомобиля. Правомерны ли действия сотрудников ДПС?

В силу п. 20 ст. 13 Федерального закона от 07.02.2011 № 3-ФЗ "О полиции" сотрудники ДПС вправе останавливать транспортные средства, если это необходимо для выполнения возложенных на полицию обязанностей по обеспечению безопасности дорожного движения, проверять документы на право пользования и управления ими, документы на транспортные средства и перевозимые грузы; осуществлять с участием водителей или граждан, сопровождающих грузы, осмотр транспортных средств и грузов при подозрении, что они используются в противоправных целях, с составлением соответствующего акта, который подписан двумя понятыми.

При этом в соответствии с п. 63 Приказа МВД России от 02.03.2009 N 185 "Об утверждении Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации исполнения государственной функции по контролю и надзору за соблюдением участниками дорожного движения требований в области обеспечения безопасности дорожного движения" основаниями к остановке транспортного средства сотрудником являются наличие данных (ориентировки, информация дежурного, других нарядов, участников дорожного движения, визуально зафиксированные обстоятельства), свидетельствующих о причастности водителя, пассажиров к совершению дорожно-транспортного происшествия, преступления или административного правонарушения.

Таким образом, в случае, если Ваш автомобиль схож с описанием угнанного транспортного средства или имеются ориентировки на похищенное имущество, инспекторы ДПС вправе проверить документы на транспортное средство и с привлечением двух понятых осмотреть автомобиль, чтобы удостовериться в отсутствии краденного имущества.

Подготовлено прокуратурой г. Октябрьск


15.06.2016

Вопрос: Законно ли списание детских пособий в счет задолженности по кредитным и иным договорам?

Согласно ст. 60 СК РФ суммы, причитающиеся ребенку в качестве алиментов, пенсий, пособий, поступают в распоряжение родителей (лиц, их заменяющих) и расходуются ими на содержание, воспитание и образование ребенка.

То есть в данном случае детские пособия являются целевыми денежными средствами и не могут быть потрачены на иные цели, не связанные с материальным обеспечением ребенка.

Так же действующим законодательством об исполнительном производстве (ст. 101 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве") предусмотрен прямой запрет на взыскание следующих видов доходов:

- денежные суммы, выплачиваемые в качестве алиментов;

- денежные суммы, выплачиваемые организацией в связи с рождением ребенка;

- пособия гражданам, имеющим детей, выплачиваемые за счет средств федерального бюджета, государственных внебюджетных фондов, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов.

Таким образом, действия судебных приставов, банков или кредитных организаций по взысканию вышеуказанных денежных средств незаконны и могут быть обжалованы в суде.

Кроме того, в случае нарушения данных норм законодательства граждане вправе обратиться в прокуратуру.

Прокуратура г. Октябрьска.


17.06.2016

Вопрос: Каков порядок обжалования постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора?

В силу ч. 6 ст. 122 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" только должник (то есть Вы) вправе в порядке обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора.

В соответствии со ст. 122 вышеуказанного закона жалоба на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) подается в течение десяти дней со дня вынесения судебным приставом-исполнителем или иным должностным лицом постановления, совершения действия, установления факта его бездействия либо отказа в отводе.

Лицом, не извещенным о времени и месте совершения действий, жалоба подается в течение десяти дней со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о вынесении постановления, совершении действий (бездействии).

Иного порядка обжалования постановления о взыскании исполнительского сбора действующим законодательством не предусмотрено.

Так же следует отметить, что в соответствии со ст. 122 ГПК РФ, гражданин праве обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о восстановлении процессуального срока для обжалования постановления о взыскании исполнительского сбора, в случае, если по уважительным причинам срок 10-суточный срок обжалования был пропущен.

Прокуратура г. Октябрьска.


13.06.2016

Вопрос: Может ли состояние алкогольного и наркотического опьянения при совершении преступления усугубить наказание, назначенное судом?

Статьей 23 Уголовного Кодекса Российской Федерации (далее УК РФ) «Уголовная ответственность лиц, совершивших преступление в состоянии опьянения», предусмотрено, что лицо, совершившее преступление в состоянии опьянения, вызванном употреблением алкоголя, наркотических средств или других одурманивающих веществ, подлежит уголовной ответственности.

При этом в ч. 1.1 ст. 63 УК РФ «Обстоятельства, отягчающие наказание», установлено, что судья (суд), назначающий наказание, в зависимости от характера и степени общественной опасности преступления, обстоятельств его совершения и личности виновного может признать отягчающим обстоятельством совершение преступления в состоянии опьянения, вызванном употреблением алкоголя, наркотических средств или других одурманивающих веществ.

Частью 3 ст. 60 УК РФ «Общие начала назначения наказания» установлено, что при назначении наказания учитываются характер и степень общественной опасности преступления и личность виновного, в том числе обстоятельства, смягчающие и отягчающие наказание, а также влияние назначенного наказания на исправление осужденного и на условия жизни его семьи.

Верховный суд Российской Федерации в Постановлении Пленума от 22.12.2015 № 58 «О практике назначения судами РФ уголовного наказания» 31, указал, что само по себе совершение преступления в состоянии опьянения, вызванном употреблением алкоголя, наркотических средств, психотропных или других одурманивающих веществ, не является единственным и достаточным основанием для признания такого состояния обстоятельством, отягчающим наказание. При разрешении вопроса о возможности признания указанного состояния лица в момент совершения преступления отягчающим обстоятельством суду надлежит принимать во внимание характер и степень общественной опасности преступления, обстоятельства его совершения, влияние состояния опьянения на поведение лица при совершении преступления, а также личность виновного.

Таким образом, при назначении наказания судами по преступлениям, совершенным в состоянии алкогольного и наркотического опьянения учитывается влияние состояние опьянения на совершенное преступление. Простыми словами дается оценка – совершил бы человек преступление, если бы был трезв.

Между тем, ст. 56 УК РФ «Лишение свободы на определенный срок» предусмотрено, что наказание в виде лишения свободы может быть назначено осужденному, совершившему впервые преступление небольшой тяжести, только при наличии отягчающих обстоятельств, предусмотренных ст. 63 УК РФ.

То есть, если состояние опьянения лица, в момент совершения преступления, будет признано судом отягчающим обстоятельством, то наказание в виде лишения свободы может быть назначено осужденному и за впервые совершенное преступление небольшой тяжести.

Прокуратура г. Октябрьска.


22.06.2016

В каких случаях органом местного самоуправления может быть отказано гражданину в предоставлении земельного участка без проведения торгов для строительства жилья?

Особенности предоставления земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, гражданам для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта, садоводства, дачного хозяйства, гражданам и крестьянским (фермерским) хозяйствам для осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности закреплены в ст. 39.18 ЗК РФ.

Порядок, сроки и последовательность предоставления земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, отдельным категориям физических и юридических лиц без проведения торгов определены Административным регламентом по предоставлению государственной услуги "Предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, отдельным категориям физических и юридических лиц без проведения торгов", утвержденным приказом министерства строительства Самарской области от 30.06.2015 N 262-п (далее – Административный регламент).

Согласно ч. 1 ст. 39.18 ЗК РФ в случае поступления заявления гражданина о предоставлении земельного участка для индивидуального жилищного строительства, уполномоченный орган в срок, не превышающий тридцати дней с даты поступления заявления обеспечивает опубликование извещения о предоставлении земельного участка для указанных целей по месту нахождения земельного участка и размещает извещение на официальном сайте, а также на официальном сайте уполномоченного органа в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Согласно ч. 7 ст. 39.18 ЗК РФ в случае поступления в течение тридцати дней со дня опубликования извещения заявлений иных граждан о намерении участвовать в аукционе уполномоченный орган в недельный срок со дня поступления этих заявлений принимает решение об отказе в предоставлении земельного участка без проведения аукциона лицу, обратившемуся с заявлением о предоставлении земельного участка, и о проведении аукциона по продаже земельного участка или аукциона на право заключения договора аренды земельного участка для целей, указанных в заявлении о предоставлении земельного участка.

Аналогичные положения закреплены и в Административном регламенте.

Подготовлено прокуратурой г. Октябрьск


20.06.2016

Вопрос: Об освобождении казенных учреждений от уплаты госпошлины.

В силу подпункта 4 пункта 1 статьи 333.35 Кодекса от уплаты государственной пошлины освобождаются федеральные органы государственной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления при их обращении за совершением юридически значимых действий, установленных главой 25.3 Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных подпунктом 124 пункта 1 статьи 333.33 данного Кодекса.

Положение подпункта 4 пункта 1 статьи 333.35 Кодекса распространяется на органы, входящие в структуру органов государственной власти или местного самоуправления, и означает освобождение их от уплаты государственной пошлины за совершение любых юридически значимых действий, за исключением случаев, предусмотренных подпунктом 124 пункта 1 статьи 333.33 Кодекса.

В соответствии с пунктом 1 статьи 11 Кодекса институты, понятия и термины гражданского, семейного и других отраслей законодательства Российской Федерации, используемые в Кодексе, применяются в том значении, в каком они используются в этих отраслях законодательства, если иное не предусмотрено Кодексом.

Согласно статье 112 Конституции Российской Федерации структуру федеральных органов исполнительной власти утверждает Президент Российской Федерации.

Указом Президента Российской Федерации от 21 мая 2012 г. № 636 «О структуре федеральных органов исполнительной власти» утверждена структура федеральных органов исполнительной власти, согласно которой учреждения, подведомственные федеральным органам исполнительной власти, не относятся к федеральным органам исполнительной власти.

В соответствии с законодательством Российской Федерации федеральные органы государственной власти осуществляют свою деятельность непосредственно и (или) через свои территориальные органы.

В связи с этим освобождение от уплаты государственной пошлины за совершение юридически значимых действий, установленных главой 25.3 «Государственная пошлина» Кодекса, в том числе и за государственную регистрацию транспортных средств, подведомственных федеральным органам исполнительной власти, органам государственной власти субъектов Российской Федерации учреждений не предусмотрено.

Вместе с тем по вопросу освобождения от уплаты государственной пошлины в соответствии с подпунктом 4 пункта 1 статьи 333.35 Кодекса учреждений и организаций, созданных для выполнения задач и осуществления полномочий, возложенных на органы внутренних дел, органов военного управления Минобороны России, учреждений, предназначенных для обеспечения деятельности Федеральной службы безопасности, необходимо иметь в виду следующее.

В силу пунктов 1, 6 и 15 Положения о Министерстве внутренних дел Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 1 марта 2011 г. № 248 (далее - Положение), Министерство внутренних дел Российской Федерации (далее - МВД России) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел.

МВД России осуществляет свою деятельность непосредственно и (или) через органы внутренних дел (пункт 6 Положения).

В состав органов внутренних дел входят: центральный аппарат МВД России (за исключением Главного командования внутренних войск МВД России), территориальные органы МВД России, образовательные учреждения, научно-исследовательские, медико-санитарные и санаторно-курортные организации системы МВД России, окружные управления материально-технического снабжения системы МВД России, представительства МВД России за рубежом, а также иные организации и подразделения, созданные для выполнения задач и осуществления полномочий, возложенных на органы внутренних дел.

С учетом изложенного вышеуказанные учреждения и организации, созданные для выполнения задач и осуществления полномочий, возложенных на органы внутренних дел, должны освобождаться от уплаты государственной пошлины в соответствии с подпунктом 4 пункта 1 статьи 333.35 Кодекса.

Согласно Положению о Министерстве обороны Российской Федерации, утвержденному Указом Президента Российской Федерации от 16 августа 2004 г. № 1082, Минобороны России является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики, нормативно-правовому регулированию в области обороны. Минобороны России является органом управления Вооруженными Силами Российской Федерации.

В структуру Минобороны России входят центральные органы военного управления и иные подразделения.

На основании статьи 11.1 Федерального закона от 31 мая 1996 г. № 61-ФЗ «Об обороне» управление объединения, управление соединения и воинская часть Вооруженных Сил Российской Федерации могут являться юридическим лицом в форме федерального казенного учреждения.

В соответствии с пунктом 4 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 мая 2014 г. № 8 «О практике применения судами законодательства о воинской обязанности, военной службе и статусе военнослужащих» (далее - Постановление N 8), разрешая вопрос, относится ли орган военного управления к государственным органам, имеющим льготы по уплате государственной пошлины, следует применять то значение понятия государственного органа, которое используется в соответствующей отрасли законодательства. Так, органы военного управления, созданные в целях обороны и безопасности государства, относятся к государственным органам, освобождаемым от уплаты государственной пошлины в соответствии с подпунктом 4 пункта 1 статьи 333.35 Кодекса.

Согласно пункту 2 Постановления № 8 к органам военного управления относятся Минобороны России, иной федеральный орган исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба, центральные органы военного управления (командования, штабы, управления, департаменты, службы, отделы, отряды, центры), территориальные органы военного управления (военные комиссариаты, региональные центры, комендатуры территорий), управления и штабы объединений, соединений, воинских частей Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов.

В силу статьи 2 Федерального закона от 3 апреля 1995 г. № 40-ФЗ «О Федеральной службе безопасности» к органам федеральной службы безопасности относятся:

федеральный орган исполнительной власти в области обеспечения безопасности;

управления (отделы) федерального органа исполнительной власти в области обеспечения безопасности по отдельным регионам и субъектам Российской Федерации (территориальные органы безопасности);

управления (отделы) федерального органа исполнительной власти в области обеспечения безопасности в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках и воинских формированиях, а также в их органах управления (органы безопасности в войсках);

управления (отделы, отряды) федерального органа исполнительной власти в области обеспечения безопасности по пограничной службе (пограничные органы);

другие управления (отделы) федерального органа исполнительной власти в области обеспечения безопасности, осуществляющие отдельные полномочия данного органа или обеспечивающие деятельность органов федеральной службы безопасности (другие органы безопасности);

авиационные подразделения, центры специальной подготовки, подразделения специального назначения, предприятия, образовательные учреждения, научно-исследовательские, экспертные, судебно-экспертные, военно-медицинские и военно-строительные подразделения и иные учреждения и подразделения, предназначенные для обеспечения деятельности федеральной службы безопасности.

Поэтому на предприятия, образовательные учреждения, научно-исследовательские, экспертные, судебно-экспертные, военно-медицинские и военно-строительные подразделения и иные учреждения и подразделения, предназначенные для обеспечения деятельности федеральной службы безопасности, должны распространяться положения подпункта 4 пункта 1 статьи 333.35 Кодекса.

В связи с изложенным при рассмотрении вопросов, связанных с освобождением федеральных государственных казенных учреждений, созданных для обеспечения деятельности государственных органов, полагаю учитывать действующие правовые акты, в рамках которых определяется статус указанных учреждений.

Прокуратура г. Октябрьска


26.02.2016

О праве работника на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы

В силу ст. 22 Трудового кодекса Российской Федерации работодатель обязан выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные федеральным законодательством, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, трудовыми договорами.

В силу ст. 11 Трудового кодекса Российской Федерации все работодатели в трудовых отношениях и иных непосредственно связанных с ними отношениях с работниками обязаны руководствоваться положениями трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права.

Статьей 136 Трудового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что заработная плата выплачивается не реже чем каждые полмесяца в день, установленный правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором, трудовым договором.

То есть в случае если заработная плата выплачивается реже, чем 2 раза в месяц или же в случае несвоевременной выплаты заработной платы работодатель несет за совершение данного правонарушения административную ответственность, предусмотренную ст. 5.27 КоАП РФ.

При этом санкция указанной статьи для должностных лиц влечет наложение административного штрафа в размере до пяти тысяч рублей, а для юридических лиц- до пятидесяти тысяч рублей.

Кроме того, за частичную невыплату заработной платы свыше 3 месяцев, совершенную из корыстной или иной личной заинтересованности, предусмотрена уголовная ответственность по ч. 1 ст. 145.1 УК РФ, санкция которой предусматривает наказание до 1 года лишения свободы.

Подготовлено прокуратурой г. Октябрьска


26.02.2016

Какой порядок оплаты командировочных расходов при направлении работника на профессиональное обучение?

Компенсация затрат, понесенных работником в период прохождения профессионального обучения, осуществляется на основании письменного заявления работника при наличии документов, подтверждающих понесенные работником затраты.

В соответствии со ст. 187 Трудового кодекса Российской Федерации установлено, что работникам, направляемым на профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование с отрывом от работы в другую местность за пределами административно-территориальных границ соответствующего населенного пункта, производится оплата командировочных расходов в порядке и размерах, которые предусмотрены для лиц, направляемых в служебные командировки.

Согласно Постановления Правительства РФ от 13.10.2008 № 749 «Об особенностях направления работников в служебные командировки», в случае направления работника на курсы повышения квалификации в местность за пределами административно-территориальных границ соответствующего населенного пункта, работодатель обязан возмещать работнику: расходы по проезду; расходы по найму жилого помещения; дополнительные расходы, связанные с проживанием вне места постоянного жительства (суточные); иные расходы, произведенные работником с разрешения работодателя.

Подготовлено прокуратурой г. Октябрьска


Куда я могу обратиться анонимно, если подвергаюсь домашнему насилию?

На территории Самарской области в настоящее время одной из наиболее эффективной формы работы с анонимными обращениями, если заявитель не желает по каким либо причинам сообщать сведения о себе, является обращение на телефоны «горячей линии» или так называемой «горячей линии» правоохранительных и контролирующих органов.

Так, на территории Российской Федерации действует единый телефон доверия для женщин, подвергшихся домашнему насилию 8-800-700-06-00.

В случае, если данный вопрос касается несовершеннолетних, на территории Самарской области действует единый телефон доверия центра социальной помощи семье и детям (846) 333-33-60.

Кроме того, действует единый телефон доверия УВД России по Самарской области телефон доверия 846 (278-13-40).

 

Подготовлено прокуратурой г. Октябрьска



Куда обращаться, если ТСЖ неверно начисляет плату за коммунальные платежи собственникам жилья?

Многих владельцев объектов недвижимости интересует вопрос: куда обращаться, если неправильно начисляют квартплату? Если собственник жилого помещения выявил в квитанции на оплату коммунальных услуг неточности, он должен действовать в следующем порядке.

Составить заявление и передать его в ТСЖ, в котором он состоит. Реквизиты организации можно узнать в квитанции на оплату коммунальных услуг. В случае не получения ответа, владелец квартиры должен обратиться с заявлением в контрольно-надзорные органы, которые обязаны провести проверку деятельности ТСЖ.

Одним из контролирующих органов является государственная жилищная инспекция Самарской области, телефон «горячей линии» (8846) 200-02-98.

Если ни на одно заявление собственник объекта недвижимости не получил ответа, он может написать жалобу в прокуратуру города или района, которая должна быть рассмотрена в установленные законодательством Российской Федерации сроки.

Суд является последней инстанцией, куда может обратиться собственник жилого помещения со своей жалобой. Для этого важно правильно составить исковое заявление, в котором следует кратко и ёмко изложить суть проблемы и приложить документацию, которая будет выступать в качестве доказательной базы.

 

Подготовлено прокуратурой г. Октябрьска



Право работника на сохранение заработной платы на период прохождения периодического медицинского осмотра.

В силу абзацев 1, 7 статьи 213 Трудового кодекса РФ работники, занятые на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, в том числе на подземных работах), а также на работах, связанных с движением транспорта, проходят обязательные предварительные (при поступлении на работу) и периодические (для лиц в возрасте до 21 года - ежегодные) медицинские осмотры для определения пригодности этих работников для выполнения поручаемой работы и предупреждения профессиональных заболеваний. В соответствии с медицинскими рекомендациями указанные работники проходят внеочередные медицинские осмотры.
     Предусмотренные настоящей статьей медицинские осмотры и психиатрические освидетельствования осуществляются за счет средств работодателя.
     Согласно ст. 185 Трудового кодекса РФ на время прохождения медицинского осмотра за работниками, обязанными в соответствии с настоящим Кодексом проходить такой осмотр, сохраняется средний заработок по месту работы.
     Таким образом, работодатель обязан на период прохождения периодического медицинского осмотра освободить работника от работы с сохранением за ним рабочего места и среднего заработка.

Подготовлено прокуратурой г. Октябрьск



Как защитить свои права в связи с несвоевременной оплатой отпуска работодателем?

Статьей 37 Конституции Российской Федерации каждому гражданину России гарантируется право на труд и на отдых.
     В соответствии со статьями 114-115 Трудового кодекса Российской Федерации оплата отпуска является обязанностью работодателя и производится не позднее, чем за три дня до его начала (статья статьей 136 Трудового кодекса Российской Федерации).
     Вместе с тем, в силу части 2 статьи 124 Трудового кодекса Российской Федерации, если работнику своевременно не была произведена оплата за время ежегодного оплачиваемого отпуска либо работник был предупрежден о времени начала этого отпуска позднее чем за две недели до его начала, то работодатель по письменному заявлению работника обязан перенести ежегодный оплачиваемый отпуск на другой срок, согласованный с работником.
     В случае, если не удалось достичь согласия между сторонами трудовых отношений по переносу отпуска на другой срок, и со стороны работодателя не произведены соответствующие выплаты, работник имеет право обратиться за защитой своих нарушенных прав в органы власти.
    Уполномоченным органом за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, является федеральная инспекция труда (статья 136 Трудового кодекса Российской Федерации), территориальным органом которой является, в частности, Государственная инспекция труда в Хабаровском крае. 
    На основании письменного обращения работника Государственная инспекция труда проводит проверку, и, в случае установления факта нарушения работодателем трудового законодательства, принимает соответствующие меры для восстановления нарушенных прав гражданина.
     Надзор за соблюдением трудовых прав граждан является одним из направлений деятельности органов прокуратуры. В связи с чем, письменное обращение гражданина будет являться поводом для проведения прокурорской проверки и применения в отношении недобросовестного работодателя мер прокурорского реагирования.
   Кроме того, согласно статье 308 Трудового кодекса Российской Федерации индивидуальные трудовые споры, не урегулированные работником и работодателем - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, самостоятельно, рассматриваются в суде.
    Из указанной нормы следует, что работник вправе лично, минуя обращения в государственные органы, обратиться с исковым заявлением о выплате отпускных в суд, в случае, если ему работодателем предоставлен отпуск, а соответствующие выплаты своевременно не произведены.
    При этом необходимо учесть, что статьей 236 Трудового кодекса Российской Федерации предусмотрена обязанность работодателя в случае нарушения им установленного срока оплаты отпуска произвести денежную компенсацию в размере не ниже одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от невыплаченных в срок сумм за каждый день задержки, начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно.
    В связи с чем, гражданин в исковом заявлении вправе указать как требование об оплате отпуска, так и о выплате вышеназванной компенсации.

Подготовлено прокуратурой г. Октябрьск



Обязан ли работодатель предлагать работникам, увольняемым по сокращению численности или штата должности, которые заняты временно отсутствующими работниками?

В силу п. 2 ч. 1 ст. 81 ТК РФ трудовой договор, может быть, расторгнут работодателем в случаях сокращения численности или штата работников организации, индивидуального предпринимателя.
       Увольнение допускается, если невозможно перевести работника с его письменного согласия на другую имеющуюся у работодателя работу (как вакантную должность или работу, соответствующую квалификации работника, так и вакантную нижестоящую должность или нижеоплачиваемую работу), которую работник может выполнять с учетом его состояния здоровья. При этом работодатель обязан предлагать работнику все отвечающие указанным требованиям вакансии, имеющиеся у него в данной местности (ч. 3 ст. 81 ТК РФ).
      Согласно ст. 179 ТК РФ при сокращении численности или штата работников преимущественное право на оставление на работе предоставляется работникам с более высокой производительностью труда и квалификацией.
     При равной производительности труда и квалификации предпочтение в оставлении на работе отдается: семейным - при наличии двух или боле иждивенцев (нетрудоспособных членов семьи, находящихся на полном содержании работника или получающих от него помощь, которая является для них постоянным и основным источником средств к существованию); лицам, семье которых нет других работников с самостоятельным заработком работникам, получившим в период работы у данного работодателя трудовое увечье или профессиональное заболевание; инвалидам Великой Отечественно войны и инвалидам боевых действий по защите Отечества; работнику повышающим свою квалификацию по направлению работодателя без отрыва о работы. 
     Коллективным договором могут предусматриваться другие категории работников, пользующиеся преимущественным правом на оставление на работе при равной производительности труда и квалификации.
     В соответствии со ст. 180 ТК РФ при проведении мероприятий по сокращению численности или штата работников организации работодатель обязан предложить работнику другую имеющуюся работу (вакантную должность) в соответствии с ч. 3 ст. 81 настоящего Кодекса.
    Согласно п. 29 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.03.2015 года N 2 "О применении судами Российской Федерации Трудового кодекс Российской Федерации" в соответствии с ч. 3 ст. 81 ТК РФ увольнение работника в связи с сокращением численности или штата работник, организации, индивидуального предпринимателя допускается, если невозможно перевести работника с его письменного согласия на другу имеющуюся у работодателя работу (как вакантную должность или работ соответствующую квалификации работника, так и вакантную нижестоящую) должность или нижеоплачиваемую работу), которую работник может выполнять с учетом его состояния здоровья.
     При этом надо иметь в виду, что работодатель обязан предлагать работнику все отвечающие указанным требованиям вакансии, имеющиеся у него в данной местности. При решении вопроса о переводе работника на другую работу необходимо также учитывать реальную возможность работника выполнять предлагаемую ему работу с учетом его образования, квалификации, опыта работы. При этом необходимо иметь в виду, что расторжение трудового договора с работником по п. 2 ч. 1 ст. 81 ТК РФ возможно при условии, что он не имел преимущественного права на оставление на работе (ст. 179 ТК РФ) и был предупрежден персонально и под роспись не менее чем за два месяца с предстоящем увольнении (ч. 2 ст. 180 ТК РФ).
    Должности, которые заняты временно отсутствующими работниками (например, находящимися в отпуске по уходу за ребенком), не являются вакантными. Работодатель не обязан предлагать их сотрудникам, увольняемым по сокращению численности или штата. В таких обстоятельствах увольнение считается законным.

Подготовлено прокуратурой г. Октябрьск



В каких случаях иностранному гражданину может отказано во въезде на территорию РФ.

Статьей 26 Федерального закона от 15.08.1996 (в редакции от 13.07.2015) «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» № 114-ФЗ установлены условия, при которых въезд иностранным гражданам и лицам без гражданства на территорию Российской Федерации может быть не разрешен.
      Так, иностранному гражданину или лицу без гражданства может быть не разрешен въезд на территорию России до устранения нарушения, в случае, если такие лица в пункте пропуска через Государственную границу Российской Федерации нарушили правила пересечения Государственной границы Российской Федерации, таможенные правила, санитарные нормы.   
   Если же иностранный гражданин либо лицо без гражданства сообщили заведомо ложные сведения о себе или о цели своего пребывания в Российской Федерации въезд на территорию Российской Федерации им может быть не разрешен.
  Кроме того, на территорию России может быть не разрешен, если иностранный гражданин или лицо без гражданства неоднократно (два и более раза) в течение трех лет привлекались к административной ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации за совершение административного правонарушения на территории Российской Федерации. Срок действия данного запрета - 3 года со дня вступления в силу последнего постановления о привлечении к административной ответственности.
  Наряду с изложенным, запрет въезда может быть наложен в отношении иностранных граждан и лиц без гражданства, когда в период своего предыдущего пребывания в Российской Федерации они не выехали из Российской Федерации до истечения тридцати суток со дня окончания срока временного пребывания.
  Исключение составляют случаи, когда у данных лиц отсутствует возможности покинуть территорию Российской Федерации по обстоятельствам, связанным с необходимостью экстренного лечения, тяжелой болезнью или со смертью близкого родственника, проживающего в Российской Федерации, либо вследствие непреодолимой силы (чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств) или иных явлений стихийного характера. 
   В случае если иностранный граждан и лицо без гражданства участвуют в деятельности иностранной или международной неправительственной организации, в отношении которой принято решение о признании нежелательной на территории Российской Федерации ее деятельности, въезд в Россию указанным гражданам также может быть не разрешен.
   Решение о не разрешении въезда принимается федеральным органом исполнительной власти, предусмотренным перечнем федеральных органов исполнительной власти (МВД России, ФСБ России, Минобороны России, СВР России, ФМС России, ФСКН России, МИД России, ФСИН России, ФТС России), уполномоченным принимать решение о не разрешении въезда в Российскую Федерацию в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства. Порядок принятия такого решения постановлением Правительства Российской Федерации от 14 января 2015 г. № 12 «О порядке принятия решения о не разрешении въезда в Российскую Федерацию в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства. Срок принятия такого решения составляет 1 месяц со дня выявления соответствующих обстоятельств.

Подготовлено прокуратурой г. Октябрьск



Какая ответственность предусмотрена законом за нарушение порядка заключения/ изменения контракта?

Внесенными Федеральным законом от 13.07.2015 № 265 в статью 7.32 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях изменениями предусмотрено наложение административного штрафа на должностных лиц и индивидуальных предпринимателей в размере от 5 до 15 процентов стоимости неисполненных обязательств, предусмотренных контрактом на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, но не менее тридцати тысяч рублей или дисквалификацию на срок до двух лет; на юридических лиц - от однократного до трехкратного размера стоимости неисполненных обязательств, предусмотренных контрактом на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, но не менее трехсот тысяч рублей за действия (бездействие), повлекшие неисполнение обязательств, предусмотренных контрактом на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд заказчиков, с причинением существенного вреда охраняемым законом интересам общества и государства, если такие действия (бездействие) не влекут уголовной ответственности.



Несет ли ответственность работодатель за подмену трудовых отношений гражданами, а также за уклонение от заключения трудового договора?

С 01.01.2015 вступили в силу положения Федерального закона от 28.12.2013 № 421-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О специальной оценке условий труда», которые вносят изменения в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях. В частности, изменяется ст. 5.27 Кодекса Российской Федерации об административном правонарушении. Частью 3 указанной статьи устанавливается ответственность за уклонение от оформления или ненадлежащее оформление трудового договора либо заключение гражданско-правового договора, тогда как фактически имеют место трудовые отношения.

Согласно поправкам в Кодекс Российской Федерации об административном правонарушении, внесенным Федеральным законом от 28.12.2013 № 421-ФЗ, ответственность за не заключение трудового договора с 2015 г. ужесточена.

Так, статья 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в новой редакции предусматривает штрафные санкции для должностных лиц до 20000 руб. (за каждого неофициального работника), для юридических лиц - до 100000 руб. с обязанностью компенсировать работнику весь его период работы без оформления.



Обязан ли работодатель оформлять трудовые отношения с работником в период испытательного срока, а также выплачивать заработную плату?

Трудовым кодексом РФ установлено, что в период испытания на работника распространяются положения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, коллективного договора, соглашений, внутренних трудовых актов. По закону условие оплаты труда (тарифная ставка, оклад, поощрительные выплаты) является одним из обязательных условий трудового договора (ст. 57 ТК РФ), который должен быть оформлен в двух экземплярах. Один экземпляр договора под роспись должен быть передан работнику.

Обязанность работодателя выплачивать в полном объеме причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные трудовым кодексом, также установлена названным законом (ст. 22 ТК РФ). Неоформление трудового договора и невыплата заработной платы, в том числе лицу, принятому на работу с испытательным сроком, являются грубыми нарушениями законодательства, что может повлечь за собой привлечение работодателя к административной ответственности.

При отказе в выплате сумма подлежит взысканию в судебном порядке, куда следует обратиться не позднее чем в 3-х месячный срок с момента нарушения права. Для привлечения работодателя к административной ответственности следует направить информацию о нарушении в Гострудинспекцию Самарской области или в прокуратуру города/района.

При необходимости воспользоваться помощью прокуратуры в защите трудовых прав в судебном порядке с соответствующим заявлением можно также обратиться в прокуратуру района по месту нахождения работодателя. При этом следует помнить, что на прокурора распространяются те же сроки давности на обращение за судебной защитой в интересах гражданина, что и на самих граждан.




Каков порядок расчета задолженности по алиментам?

В соответствии с положениями статьи 113 Семейного кодекса Российской Федерации взыскание алиментов за прошедший период на основании соглашения об уплате алиментов или на основании исполнительного листа производится в пределах трехлетнего срока, предшествовавшего предъявлению исполнительного листа или нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов к взысканию.

В соответствии с ч. 2 ст. 102 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» размер задолженности по алиментам определяется в постановлении судебного пристава-исполнителя, исходя из размера алиментов, установленного судебным актом или соглашением об уплате алиментов.

Расчет задолженности по алиментам оформляется постановлением, вынесенным в соответствии со ст. 14 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве». Размер задолженности по алиментам, уплачиваемым на несовершеннолетних детей в долях к заработку должника, определяется исходя из заработка и иного дохода должника за период, в течение которого взыскание алиментов не производилось.

В случае, если должник, обязанный уплачивать алименты, не работал или не представил документы, подтверждающие его заработок и (или) иной доход, задолженность по алиментам определяется исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации на момент взыскания задолженности. В данном случае моментом взыскания задолженности будет являться дата фактического погашения должником задолженности. При расчете размера задолженности по алиментам исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации налог на доходы физических лиц в размере 13% не подлежит удержанию, поскольку размер средней заработной платы в Российской Федерации, рассчитываемый Федеральной службой государственной статистики, не является реальным доходом должника.

В рамках исполнения исполнительных производств о взыскании алиментов судебному приставу-исполнителю необходимо производить расчет задолженности по алиментам с периодичностью не реже одного раза в квартал и оформлять соответствующим постановлением.

При несогласии с размером задолженности по алиментам, определенным судебным приставом-исполнителем, любая из сторон, интересы которой нарушены, может обжаловать действия судебного пристава-исполнителя в порядке ст. 128 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве». В соответствии со ст. 12 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «О судебных приставах» судебный пристав-исполнитель разъясняет сторонам исполнительного производства сроки и порядок обжалования вынесенных постановлений, в том числе постановлений о расчете задолженности по алиментам.

Помимо этого в соответствии с ч. 4 ст. 102 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» сторона, интересы которой нарушены, вправе обратиться в суд с иском об определении размера задолженности.




Прокуратура разъясняет: Какая ответственность предусмотрена за нарушения порядка предвыборной агитации посредством выпуска печатных и иных агитационных материалов?

Согласно ст. 28 Федерального закона от 26.11.1996 N 138-ФЗ "Об обеспечении конституционных прав граждан Российской Федерации избирать и быть избранными в органы местного самоуправления" (вместе с "Временным положением о проведении выборов депутатов представительных органов местного самоуправления и выборных должностных лиц местного самоуправления в субъектах Российской Федерации, не обеспечивших реализацию конституционных прав граждан Российской Федерации избирать и быть избранными в органы местного самоуправления", избирательные объединения и кандидаты вправе беспрепятственно выпускать плакаты, листовки и иные агитационные материалы. Все агитационные материалы должны содержать информацию об организациях и о лицах, ответственных за их содержание и выпуск. Распространение анонимных (не содержащих указанной информации) агитационных материалов запрещается.

Агитационные печатные материалы могут быть вывешены в любом помещении, на любом здании, сооружении и другом объекте, за исключением зданий и помещений избирательных комиссий и избирательных участков, с согласия собственника или владельца этих объектов.

Запрещается расклеивать и вывешивать агитационные печатные материалы на зданиях, памятниках и обелисках, имеющих историческую, культурную или архитектурную ценность.

читать полностью...



Прокуратура разъясняет: Подарок или взятка

Одними из наиболее распространенных преступлений коррупционной направленности является получение и дача взятки (предусмотренные ст. 290 и ст. 291, 290.1 Уголовного кодекса Российской Федерации). Давайте разберемся, как же отличить взятку от подарка.

Основной принцип дарения закреплен в гражданском законодательстве. Согласно ст. 572 Гражданского кодекса Российской Федерации, подарок — это то, что дарится безвозмездно, без встречных обязательств и передачи чего-либо со стороны одаряемого. Подарком может быть вещь, а также имущественное право (требование), либо освобождение от имущественной обязанности.

Действующим законодательством урегулировано, что дарение не допускается лицам, замещающим государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, муниципальным служащим, муниципальные должности, служащим Банка России, государственным служащим, за исключением обычных подарков, стоимость которых не превышает трех тысяч рублей...

читать полностью...



ПРОКУРОР РАЗЪЯСНЯЕТ: Защита персональных данных и полномочия прокурора

В соответствии со статьями 20, 21 Федерального закона от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера членов своей семьи представителю нанимателя представляют: гражданин, претендующий на замещение должности гражданской службы, - при поступлении на службу; гражданский служащий, замещающий должность гражданской службы, включенную в перечень, установленный нормативными правовыми актами Российской Федерации, - ежегодно не позднее срока, установленного нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Согласно статье 15 Федерального закона от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» граждане, претендующие на замещение должностей муниципальной службы, включенные в соответствующий перечень, муниципальные служащие, замещающие указанные должности, обязаны представлять представителю нанимателя (работодателю) сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей...

читать полностью...



Порядок обжалования результатов освидетельствования на инвалидность

Порядок признания лица инвалидом, в том числе порядок обжалования решений федеральных учреждений медико-социальной экспертизы определен постановлением Правительства Российской Федерации от 20 февраля 2006 года № 95 «О порядке и условиях признания лица инвалидом».

Названным постановлением определено, что медико-социальная экспертиза гражданина проводится в бюро по месту жительства (по месту пребывания, по месту нахождения пенсионного дела инвалида, выехавшего на постоянное жительство за пределы Российской Федерации).

Кроме того, экспертиза может проводиться на дому в случае, если гражданин не может явиться в бюро по состоянию здоровья, что подтверждается заключением организации, оказывающей лечебно-профилактическую помощь, или в стационаре, где гражданин находится на лечении, или заочно по решению соответствующего бюро...

читать полностью...



Граждане, управляющие транспортным средством в состоянии опьянения, будут нести уголовную ответственность

С 1 июля 2015 года вступит в силу Федеральный закон от 31.12.2014 № 528-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросу усиления ответственности за совершение правонарушений в сфере безопасности дорожного движения».

Ответственность по указанной статье закона будут нести лица:.

  • ранее подвергшиеся административному наказанию за управление транспортным средством в состоянии опьянения или за невыполнение законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения;
  • ...

читать полностью...



Новый вид уголовного наказания для коррупционеров - исправительные работы

Федеральным законом от 8 марта 2015 г. № 40-ФЗ внесены изменения в Уголовный и Уголовно-исполнительный кодексы, снижающие минимальные штрафы за получение и дачу взятки.

Так, предусмотрено снижение нижнего предела по кратности штрафа за получение взятки должностным лицом менее 25 тыс. руб.: с 25 до 10-кратной суммы.

Кроме того, суд теперь вправе назначить фиксированный штраф в размере до 1 млн. рублей либо исправительные работы на срок до двух лет с запретом на срок до трех лет занимать определенные должности.

За дачу взятки порог минимального наказания снижен до 5-кратной суммы взятки, а также в качестве альтернативы установлен фиксированный размер штрафа до 500 тысяч рублей либо исправительные работы сроком до двух лет с запретом на профессию на срок до трех лет и принудительные работы до трех лет...

читать полностью...



ПРОКУРОР РАЗЪЯСНЯЕТ: Усилена административная ответственность работодателей за нарушение законодательства о труде.

Согласно ст. 5 Трудового кодекса РФ регулирование трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений осуществляется: трудовым законодательством (включая законодательство об охране труда), состоящим из ТК РФ, иных федеральных законов и законов субъектов РФ, содержащих нормы трудового права; иными актами, содержащими нормы трудового права (указами Президента РФ; постановлениями Правительства РФ и нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти; нормативными правовыми актами органов исполнительной власти субъектов РФ; нормативными правовыми актами органов местного самоуправления).

Трудовые отношения и иные, непосредственно связанные с ними отношения, регулируются также коллективными договорами, соглашениями и локальными актами, содержащими нормы трудового права.

Работодатель, при нарушении норм трудового права, содержащихся в указанных источниках, подлежит привлечению к административной ответственности по статье 5.27 КоАП РФ.

В 2015 году размер штрафных санкций за ряд нарушений трудового законодательства значительно увеличился...

читать полностью...



Законодательство о противодействии терроризму и ответственности за его нарушение.

скачать

Основные положения законодательства об экстремизме и ответственности за экстремистские правонарушения и преступления.

скачать

Полномочия контролирующих и правоохранительных органов при проведении проверок в отношении субъектов малого и среднего бизнеса.

скачать

О порядке ведения нотариусами реестра нотариальных действий, реестра наследственных дел и реестра уведомлений о залоге движимого имущества.

скачать

Памятка о том, что каждому нужно знать о коррупции.

скачать

Противодействие коррупции

скачать

КАК ЗАЩИТИТЬ БИЗНЕС ОТ РЕЙДЕРСТВА

скачать

Об утилизации термометров и электрических ламп с ртутным заполнением.

скачать

О нововведениях в организациях для детей сирот.

скачать

Особенности регулирования труда дистанционных работников.

скачать

Порядок оплаты коммунальных услуг при длительном отсутствии потребителя в жилом помещении.

скачать

Введены новые ограничении на занятие педагогической и иной деятельностью с участием несовершеннолетних

1 января 2015 года вступил в силу Федеральный закон № 489-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». Изменения касаются применения ограничений на занятие педагогической и иной деятельностью с участием несовершеннолетних.

Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав уполномочена принять решение о допуске или не допуске к педагогической и иным видам деятельности, связанной с несовершеннолетними:

• лиц, имевших судимость и подвергавшихся уголовному преследованию за совершение преступлений небольшой и средней тяжести против жизни и здоровья, свободы, чести и достоинства личности, семьи и несовершеннолетних, здоровья населения и общественной нравственности, основ конституционного строя и безопасности государства, а также против общественной безопасности.

• лиц, уголовное преследование в отношении которых по обвинению в совершении этих преступлений прекращено по нереабилитирующим основаниям (кроме лишенных права заниматься соответствующим видом деятельности по решению суда).

При этом учитываются вид и степень тяжести преступления, срок, прошедший с момента его совершения, дальнейшее поведение лица и другое.

Сведения от правоохранительных органов о том, что педагогический и иной работник, чья деятельность связана с несовершеннолетними, подвергся уголовному преследованию за отдельные виды преступлений, является основанием для отстранения от работы.

Такое же решение необходимо, если лицо желает заняться трудовой деятельностью в сфере образования, воспитания и развития несовершеннолетних, а также зарегистрироваться в качестве индивидуального предпринимателя при реализации определенных функций в данной сфере

 

 

Подготовлено прокуратурой г. Октябрьск



Осуществляет ли прокуратура надзор за предварительным расследованиями, осуществляемыми Следственным комитетом России?

Относительно недавно отдельные положения Федерального закона "О прокуратуре Российской Федерации" приведены в соответствие с поправками к Конституции РФ Федеральный закон от 22.12.2014 N 427-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О прокуратуре Российской Федерации".

Отныне согласно статье 1 ФЗ «О прокуратуре Российской Федерации» функции прокуратуры по надзору за исполнением законов и за соблюдением прав и свобод человека и гражданина распространяются на Следственный комитет Российской Федерации.

Так, согласно ст. 21 ФЗ «О прокуратуре Российской Федерации» в предмет надзора за исполнением законов прокуратуры РФ входит соблюдение Конституции Российской Федерации и исполнение законов, действующих на территории Российской Федерации, Следственным комитетом Российской Федерации. Так же согласно ст. 25 Предметом надзора надзора за соблюдением прав и свобод человека и гражданина является соблюдение прав и свобод человека и гражданина Следственным комитетом Российской Федерации.

 

 

Подготовлено прокуратурой г. Октябрьск



Какая предусмотрена ответственность за организацию и проведение азартных игр вне зон, установленных законом?

Игорная деятельность разрешается только при наличии разрешения на ее осуществление, т.е. документа, предоставляющего организатору азартных игр право осуществлять деятельность по организации и проведению азартных игр в игорной зоне.

Разрешение действует до момента ликвидации соответствующей игорной зоны; в нем указывается дата, с которой организатор азартных игр имеет право приступить к осуществлению соответствующей деятельности, а также наименование игорной зоны, в которой такая деятельность может осуществляться.

Ответственность за организацию и проведение азартных игр вне игорных зон предусмотрена уголовным законодательством, ст. 171.2 УК РФ. Федеральным законом от 22.12.2014 № 430-ФЗ в статью 171.2 «Незаконные организация и проведение азартных игр» УК РФ были внесены следующие наиболее существенные изменения.

Во-первых, части первой статьи был убран такой элемент состава, как извлечение дохода в крупном размере (свыше одного миллиона пятисот тысяч рублей), в связи с чем доказывать получение прибыли в данном размере в суде необязательно.

Во-вторых, в данную статью добавлена часть третья, которая вводит следующие квалифицирующие признаки: а) совершены организованной группой; б) сопряжены с извлечением дохода в особо крупном размере; в) совершены лицом с использованием своего служебного положения, - за которые вводится наказание в виде лишения свободы на срок до шести лет со штрафом в размере до одного миллиона рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до пяти лет либо без такового и с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до пяти лет либо без такового.

 

 

Подготовлено прокуратурой г. Октябрьск









Об уголовной ответственности за публичные призывы совершать действия, направленные на нарушение территориальной целостности России.

Федеральным законом от 21.07.2014 № 274-ФЗ внесены изменения в статью 280.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

За публичные призывы совершать действия, направленные на нарушение территориальной целостности России предусмотрен штраф от 100 тыс. до 300 тыс. руб. или в размере зарплаты или иного дохода осужденного за период от 1 года до 2 лет, либо принудительные работы на срок до 3 лет, либо арест на срок от 4 до 6 месяцев, либо лишение свободы на срок до 4 лет с лишением права занимать отдельные должности или осуществлять определенную деятельность на тот же срок.

Изменена санкция за те же деяния, совершенные с использованием СМИ либо электронных или информационно-телекоммуникационных сетей (включая Интернет).

За указанные действия предусмотрено наказание в виде обязательных работ на срок до четырехсот восьмидесяти часов с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет либо лишение свободы на срок до пяти лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трёх лет.

 

 

Подготовлено прокуратурой г. Октябрьск

к оглавлению

ИНФОРМАЦИЯ

Прокуратурой г. Октябрьск проведена проверка исполнения миграционного законодательства.

Проверкой установлено, что одна из жительниц города фиктивно зарегистрировала 2 граждан прибывших из республики Казахстан на заработки в г. Тольятти.

Прокуратурой осуществлен выезд по месту регистрации иностранных граждан в г. Октябрьск, в ходе которого установлено, что указанные граждане республики Казахстан по месту регистрации ранее и на момент проверки не проживают, а местонахождение их неизвестно.

Прокуратурой г. Октябрьск 23.07.2014 в порядке п. 2 ч. 2 ст. 37 УПК РФ в МУ МВД «Сызранское» направлено требование, по результатам рассмотрения которого, 25.07.2014 органом дознания в отношении жительницы г. Октябрьск возбуждено уголовное дело по ст. 322.3 УК РФ.

 

 

Подготовлено прокуратурой г. Октябрьск

к оглавлению

К вопросу о правах и обязанностях руководителей учреждений для детей сирот и детей оставшихся без попечения родителей в сфере защиты детей от посягательств на половую неприкосновенность.

В соответствии со ст. 155.2 Семейного кодекса Российской Федерации исполнение обязанностей по содержанию, воспитанию и образованию детей, а также защите их прав и законных интересов возлагается на организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

В силу ст. 4 Федерального закона № 120-ФЗ к учреждениям системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних относятся, в том числе образовательные организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Статьей 9 Федерального закона «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» на учреждения системы профилактики возлагается обязанность незамедлительного информирования органов внутренних дел о совершении противоправных действий в отношении несовершеннолетних, а также о совершении несовершеннолетними правонарушений или антиобщественных действий

С учетом требований законодательства, в случае установления факта наступления беременности у воспитанниц образовательных организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, либо получения иной информации о фактах их вступления в половые контакты, в том числе при медицинском осмотре подростков, установлении у них заболеваний, передающихся половым путем, в ходе проведенных с ними бесед и др., а также при получении сведений об иных действиях сексуального характера либо развратных действиях, совершенных в отношении подопечных, руководителям указанных учреждений следует незамедлительно направлять заявления в следственный отдел Следственного комитета Российской Федерации по месту расположения учреждения для организации проведения доследственной проверки в порядке ст.ст. 144-145 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации (далее - УПК РФ), установления виновных лиц и дачи их действиям уголовно-правовой квалификации. В силу ч. 4 ст. 144 УПК РФ заявителю выдается документ о принятии заявления о преступлении с указанием данных о лице, его принявшем, а также даты и времени его принятия.

Следует учитывать, что к информации криминального характера относятся сведения не только о насильственных, но и добровольно совершенных половых контактах. Так, вступление взрослым в половую связь с лицом, не достигшим четырнадцатилетнего возраста, следственными органами квалифицируется как изнасилование, совершенное с использованием беспомощного состояния потерпевшего, который в силу своего малолетнего возраста не может понимать характер и значение совершаемых с ним действий (п. «б» ч. 4 ст. 131 Уголовного кодекса Российской Федерации). В свою очередь за половое сношение, мужеложство или лесбиянство, совершенное лицом, достигшим восемнадцатилетнего возраста, с лицом, заведомо не достигшим шестнадцатилетнего возраста, предусмотрена уголовная ответственность по ст. 134 Уголовного кодекса Российской Федерации.

В дальнейшем руководителям учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в обязательном порядке надлежит истребовать информацию о результатах проведенных проверок по заявлениям о совершенных в отношении воспитанников противоправных деяниях. Право получения руководителем интернатного учреждения данной информации гарантировано выполнением им в силу закона обязанностей законного представителя несовершеннолетнего подопечного, а также требованиями ч. 2 ст. 145 УПК РФ об уведомлении следователем заявителя о принятом по его заявлению решении. В случае отказа в выдаче указанной информации, а также при несогласии с принятым по результатам проверки процессуальным решением действия (бездействие) либо решение должностного лица следственного органа необходимо обжаловать в прокуратуру района (города).

Несвоевременное сообщение в компетентный правоохранительный орган о фактах совершения в отношении несовершеннолетних действий, криминальный характер которых не исключается, влечет нарушение их прав на доступ к правосудию и защиту от преступных посягательств, гарнированных Конституцией Российской Федерации и Уголовным кодексом Российской Федерации, а также нарушает принцип неотвратимости уголовного наказания за совершенное преступление, применяемого в целях восстановления социальной справедливости, а также исправления осужденного и предупреждения совершения новых преступлений.

 

Подготовлено прокуратурой г. Октябрьск

к оглавлению

11 июля 2014 года вступил в силу Федеральный закон от 28 июня 2014 года № 193-ФЗ, которым внесены изменения в статью 18 Федерального закона «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений»

Подозреваемые и обвиняемые на основании письменного разрешения лица или органа, в производстве которых находится уголовное дело, имеют право на свидания с их представителями в Европейском Суде по правам человека и лицами, оказывающими им юридическую помощь в связи с намерением обратиться в Европейский Суд по правам человека.

Свидание не разрешается, если его проведение может повлечь за собой воспрепятствование производству по уголовному делу.Свидания предоставляются наедине и конфиденциально без ограничения их числа и продолжительности и могут иметь место в условиях, позволяющих сотруднику места содержания под стражей видеть, но не слышать их участников.

Представителям подозреваемых и обвиняемых в Европейском Суде по правам человека и лицам, оказывающим им юридическую помощь в связи с намерением обратиться в Европейский Суд по правам человека, запрещается проносить на территорию места содержания под стражей технические средства связи, а также технические средства (устройства), позволяющие осуществлять киносъемку, аудио- и видеозапись.

В случае попытки передачи подозреваемому или обвиняемому запрещенных к хранению и использованию предметов, веществ и продуктов питания свидание немедленно прерывается.

 

Подготовлено прокуратурой г. Октябрьск

к оглавлению

Федеральным законом от 21.12.2013 № 370-ФЗ «О внесении изменений в статью 77 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», вступившим в силу на территории Российской Федерации с 01.01.2014 определен порядок и принципы осуществления государственного контроля (надзора) в отношении органов местного самоуправления (далее – органы).

Так, внесенными изменениями предусматривается осуществление государственного контроля (надзора) в отношении органов на основе ежегодных планов проведения проверок, формируемых прокуратурами субъектов РФ на основе проектов ежегодных планов, подготовленных органами государственного контроля (надзора). При этом плановая проверка одного и того же органа или должностного лица местного самоуправления может проводиться не чаще одного раза в два года.

Поправками также определяется порядок проведения внеплановых проверок, которые проводятся по согласованию с прокуратурой субъекта Российской Федерации, принимаемого на основании обращений граждан, юридических лиц и информации от государственных органов о фактах нарушений законодательства Российской Федерации, влекущих возникновение чрезвычайных ситуаций, угрозу жизни и здоровью граждан, а также массовые нарушения прав граждан. При этом внеплановые проверки деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления могут также проводиться в соответствии с поручениями Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и на основании требования Генерального прокурора Российской Федерации, прокурора субъекта Российской Федерации о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям.

Вступившими изменениями регламентирован порядок направления органами государственного контроля (надзора) запросов о предоставлении информации, так при направлении таких запросов срок для предоставления информации не может составлять менее 10 рабочих дней. При этом сокращение срока предоставления информации допускается в случаях установления фактов нарушений законодательства Российской Федерации, влекущих возникновение чрезвычайных ситуаций, угрозу жизни и здоровью граждан, а также массовые нарушения прав граждан. В случае, если запрашиваемая информация ранее была предоставлена контролирующему органу, либо официально опубликована в средствах массовой информации или размещена на официальном сайте органа местного самоуправления в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», орган в ответе на запрос сообщают источник официального опубликования или размещения такой информации.

 

Подготовлено прокуратурой г. Октябрьск

к оглавлению скачать текст

Установлена уголовная ответственность за фиктивную регистрацию граждан Российской Федерации по месту пребывания или по месту жительства в жилом помещении в Российской Федерации

03 января 2014 г. вступил в силу Федеральный закон от 21.12.2013 № 376-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Федеральным законом впервые в действующее законодательство введено понятие фиктивной регистрации гражданина Российской Федерации по месту пребывания или по месту жительства, под которой понимается регистрация гражданина Российской Федерации по месту пребывания или по месту жительства на основании представления заведомо недостоверных сведений или документов для такой регистрации, либо его регистрация в жилом помещении без намерения пребывать (проживать) в этом помещении, либо регистрация гражданина Российской Федерации по месту пребывания или по месту жительства без намерения нанимателя (собственника) жилого помещения предоставить это жилое помещение для пребывания (проживания) указанного лица.

Кроме того, изменения коснулись Уголовного кодекса Российской Федерации, который дополнен статьей 322.2, в соответствии с которой фиктивная регистрация гражданина Российской Федерации по месту пребывания или по месту жительства в жилом помещении в Российской Федерации наказывается штрафом в размере от ста тысяч до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до трех лет, либо принудительными работами на срок до трех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового, либо лишением свободы на срок до трех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового.

 

Подготовлено прокуратурой г. Октябрьск

к оглавлению скачать текст

Разъяснение законодательства о новом порядке регистрации транспортных средств

С 15 октября 2013 года вступил в законную силу новый Административный регламент Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним, утвержденный Приказом Министерства внутренних дел Российской Федерации от 07.08.2013 № 605.

Данный Административный регламент содержит ряд изменений и дополнений, внесенных в ранее действовавший приказ МВД России от 24.11.2008 № 1001 «О порядке регистрации транспортных средств».
К новеллам нового регламента относится право физических и юридических лиц на выполнение регистрационных действий в любом регистрационном подразделении ГИБДД.

Кроме того, с 15 октября 2013 года в случае продажи транспортного средства снятие его с регистрационного учета будет производиться одновременно с постановкой автомобиля на учет новым владельцем, а не перед продажей, как было предусмотрено предыдущим регламентом.

Одним из самых существенных нововведений является возможность изготовления дубликатов государственных регистрационных знаков в случае их утраты или хищения. Данная норма, безусловно, будет являться очень эффективным средством против преступников, которые, совершив хищение автомобильных номеров, предлагают владельцам вернуть их за вознаграждение.

Указанное положение закреплено в п. 2.20.1 Приложения № 2 к новому Административному регламенту - изготовление дубликатов государственных регистрационных знаков взамен утраченных, похищенных или пришедших в негодность производится индивидуальными предпринимателями или юридическими лицами, имеющими свидетельство об утверждении изготовленного юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем образца специальной продукции соответствующего типа, при условии предоставления собственником (владельцем) транспортного средства соответствующего регистрационного документа.

Подготовлено прокуратурой г. Октябрьск
 
к оглавлению скачать текст

 

Вопросы и ответы в сфере профилактики ВИЧ-инфекции.

  1. «Где можно пройти медицинское освидетельствование на предмет наличия либо отсутствия ВИЧ-инфекции. Где оно проводится бесплатно?

Ответ: Медицинское освидетельствование можно пройти как в учреждениях государственной и муниципальной системы здравоохранения, так и в частной медицинской организации. Данная процедура включает в себя лабораторное исследование, которое проводится на основании соответствующей лицензии.

Важно отметить, что выдача официального документа о наличии или об отсутствии ВИЧ-инфекции у освидетельствуемого лица осуществляется только учреждениями государственной или муниципальной системы здравоохранения.

Медицинское освидетельствование граждан проводится с предварительным и последующим консультированием по вопросам профилактики ВИЧ-инфекции.

В соответствии с требованиями п. 7 ст. 7 Федерального закона от 30.03.1995 № 38-ФЗ «О предупреждении распространения в Российской Федерации заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции)» в учреждениях государственной системы здравоохранения медицинское освидетельствование граждан Российской Федерации проводится бесплатно.

  1. Кто и в каких случаях обязан проходить освидетельствование на ВИЧ-инфекцию?

Ответ: Во-первых, это доноры крови, биологических жидкостей, органов и тканей в обязательном порядке должны пройти медицинское освидетельствование на ВИЧ-инфекцию. В противном случае, указанные лица не могут быть соответственно донорами крови, биологических жидкостей, органов и тканей.

Во-вторых, при поступлении на работу и периодических медицинских осмотров работники отдельных профессий, производств, предприятий, учреждений и организаций проходят обязательное медицинское освидетельствование для выявления ВИЧ-инфекции. К таким профессиям относятся:

- врачи, средний и младший медицинский персонал центров по профилактике и борьбе со СПИДом, учреждений здравоохранения, специализированных отделений и структурных подразделений учреждений здравоохранения, занятые непосредственным обследованием, диагностикой, лечением, обслуживанием, а также проведением судебно-медицинской экспертизы и другой работы с лицами, инфицированными вирусом иммунодефицита человека, имеющие с ними непосредственный контакт;

- врачи, средний и младший медицинский персонал лабораторий (группы персонала лабораторий), которые осуществляют обследование населения на ВИЧ-инфекцию и исследование крови и биологических материалов, полученных от лиц, инфицированных вирусом иммунодефицита человека;

- научные работники, специалисты, служащие и рабочие научно-исследовательских учреждений, предприятий (производств) по изготовлению медицинских иммунобиологических препаратов и других организаций, работа которых связана с материалами, содержащими вирус иммунодефицита человека.

В-третьих, иностранные граждане и лица без гражданства, желающие въехать в Российскую Федерацию на срок свыше трех месяцев, кроме сотрудников дипломатических представительств и консульских учреждений иностранных государств, сотрудников международных межправительственных организаций и членов их семей. Они обязаны предъявить для получения визы сертификат установленного образца об отсутствии у них ВИЧ-инфекции.

Следующий случай обязательного тестирования относится к лицам, находящимся в местах лишения свободы.

Дополнительным основанием для обследования на ВИЧ являются клинические показания, перечень которых устанавливается Министерством здравоохранения.

Медицинские работники обязаны уведомить о результатах освидетельствования прошедшее его лицо. В случае выявления ВИЧ-инфекции у несовершеннолетних до 18-летнего возраста или у лиц, признанных в установленном законом порядке недееспособными, соответствующая информация сообщается их родителям или законным представителям.

3. Какими социальными правами обладает ВИЧ-инфицированный?

Ответ: Федеральным законом от 30.03.1995 № 38-ФЗ «О предупреждении распространения в Российской Федерации заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции)» установлен прямой запрет на ограничение прав ВИЧ-инфицированных (статья 17 Закона).

Не допускаются увольнение с работы, отказ в приеме на работу, отказ в приеме в организации, осуществляющие образовательную деятельность, и учреждения, оказывающие медицинскую помощь, а также ограничение иных прав и законных интересов ВИЧ-инфицированных на основании наличия у них ВИЧ-инфекции, равно как и ограничение жилищных и иных прав и законных интересов членов семей ВИЧ-инфицированных, если иное не предусмотрено законом.

4. Какие меры поддержки государство оказывает несовершеннолетним ВИЧ-инфицированным?

Ответ: ВИЧ-инфицированным - несовершеннолетним в возрасте до 18 лет назначаются социальная пенсия, пособие и предоставляются меры социальной поддержки, установленные для детей-инвалидов законодательством Российской Федерации, а лицам, осуществляющим уход за ВИЧ-инфицированными - несовершеннолетними, выплачивается пособие по уходу за ребенком-инвалидом.

В соответствии с указом Президента России от 26.02.2013 № 175 «О ежемесячных выплатах лицам, осуществляющим уход за детьми-инвалидами и инвалидами с детства 1 группы» с 1 января 2013 г. ежемесячные выплаты неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет или инвалидом с детства I группы: родителю (усыновителю) или опекуну (попечителю) - в размере 5500 рублей; другим лицам - в размере 1200 рублей.

Ежемесячные выплаты устанавливаются одному неработающему трудоспособному лицу в отношении каждого ребенка-инвалида или инвалида с детства I группы на период осуществления ухода за ним.

5. Предусмотрена ли анонимность медицинского обследования на ВИЧ-инфекцию. Какая ответственность существует в случае распространения результатов обследования?

Ответ: Да, действительно законодательством предусмотрено положение о сохранении врачебной тайны результатов обследования.

Так, правилами проведения обязательного медицинского освидетельствования на выявление вируса иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции), утвержденные постановлением правительства России от 13.10.2013 № 1017 предусмотрено, что Медицинские работники и другие лица, которым в связи с выполнением служебных или профессиональных обязанностей стали известны сведения о результатах проведения медицинского освидетельствования на выявление ВИЧ-инфекции, обязаны сохранять эти сведения в тайне.

За разглашение сведений, составляющих врачебную тайну, лица, которым эти сведения стали известны в связи с выполнением ими своих служебных или профессиональных обязанностей, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В первую очередь это ответственность, предусмотренная действующим гражданским законодательством. Так, статья 150 Гражданского Кодекса РФ устанавливает, что личная тайна относится к нематериальным (неимущественным) благам человека, неотчуждаемым и непередаваемым иным способом. Статья же 151 ГК РФ определяет, что, если вследствие разглашения врачебной тайны гражданину причинён моральный вред, то суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации такого вреда. При этом следует учитывать, что под моральным вредом понимаются физические и нравственные страдания гражданина, претерпеваемые им вследствие нарушения нематериальных благ или личных неимущественных прав. Например, грубость, проявляемое неуважение к пациенту, унижение его достоинства, причинение ему боли, страданий, когда их можно избежать, являются моральным вредом, который подлежит компенсации, так как нарушает законные права пациента. Глава 59 ГК РФ конкретизирует положения статьи 151, и в статье 1064 указывает, что вред, причинённый личности гражданина, подлежит возмещению в полном объёме.

            Статьей 137 Уголовного кодекса Российской Федерации за нарушение неприкосновенности частной жизни предусмотрена уже уголовная ответственность начиная со штрафа в размере до 200 тысяч рублей вплоть до лишения свободы до 2 лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью до трех лет.

            Важно отметить, что состав преступления состоит в незаконном собирании или распространении сведений о частной жизни лица, составляющих его личную или семейную тайну, без его согласия либо распространения этих сведений в публичном выступлении, или в средствах массовой информации. Более того, если эти действия совершены лицом с использованием своего служебного положения то максимальный размер наказания предусмотрен частью 2 ст. 137 УК РФ в размере четырех лет лишения свободы с лишением права занимать определенные должности на срок до пяти лет.

6. Существует ли ответственность за заражение ВИЧ-инфекцией?

Ответ: Во исполнение требований ФЗ от 30 марта 1995 г. «О предупреждении распространения в Российской Федерации заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека» установлен Порядок уведомления лица, у которого выявлена ВИЧ-инфекция, в соответствии с которым врач выдает инфицированному справку официального образца о наличии у него ВИЧ-инфекции; в справке делается отметка о предупреждении больного об уголовной ответственности за умышленное поставление в опасность заражения либо заражение ВИЧ-инфекцией других лиц; справка выдается на руки больному, который расписывается в ее получении в амбулаторной карте или истории болезни; выдавая справку, врач подробно консультирует больного, объясняя ему необходимые меры предосторожности и способы профилактики передачи ВИЧ-инфекции.

Уголовный кодекс Российской Федерации устанавливает ответственность за заражение ВИЧ-инфекцией.

Закон разграничивает преступные действия, связанные с заражением ВИЧ-инфекцией, на действия, выразившиеся в умышленном создании опасности заражения ВИЧ-инфекцией для другого лица (ч. 1 ст. 122 УК РФ) и действия, в результате которых другое лицо было заражено ВИЧ-инфекцией (ч. 2 - 4 ст. 122 УК РФ).

В частности Уголовным кодексом предусмотрены различные субъекты преступления. Субъектом преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 122 УК РФ, является любое лицо, способное поставить потерпевшего в опасное состояние, вследствие чего последний может быть заражен ВИЧ-инфекцией. Таким лицом может быть, например, наркодилер, распространяющий наркотическое средство, инфицированное ВИЧ-инфекцией.

Субъектом преступлений, предусмотренных ч. ч. 2 и 3 статьи, является только вирусоноситель.

По ч. 4 ст. 122 УК РФ субъект преступления - любое лицо, несущее служебную обязанность по надлежащему хранению биологического материала, зараженного вирусом иммунодефицита, а также лицо, не соблюдающее обязанности по надлежащему использованию медицинского оборудования, способного передать ВИЧ-инфекцию.

Наиболее распространенные способы передачи вируса иммунодефицита это половые сношения, переливание крови, использование нестерильного шприца, контакты поврежденных поверхностей тела. В то же время ВИЧ-инфекция не передается по воздуху, бытовым путем и через неполовые контакты, в связи с чем такие формы общения виновного сами по себе не образуют данного преступления.

Также в примечании к ст. 122 УК РФ определено условие, при котором лицо, совершившее деяния, предусмотренные ч. ч. 1 или 2, освобождается от уголовной ответственности. Таким условием является случай, когда другое лицо, поставленное в опасность заражения либо зараженное ВИЧ-инфекцией, было своевременно предупреждено о наличии у первого этой болезни и добровольно согласилось совершить действия, создавшие опасность заражения.

7. Можно ли лишить родительских прав ВИЧ-инфицированных?

Ответ: Основания и порядок лишения родительских прав предусмотрены семейным законодательством, а именно статья 69,70 Семейного Кодекса РФ.

Основаниями для лишения родительских прав являются:

- уклонение родителей от выполнения родительских обязанностей, в том числе злостное уклонение от уплаты алиментов (то есть родители не заботятся о здоровье, нравственном воспитании, физическом, психическом, духовном развитии, обучении ребенка, его материально-бытовом обеспечении, а также не содержат ребенка, не имея к этому уважительных причин).

- отказ родителей без уважительных причин взять своего ребенка из родильного дома либо иного лечебного учреждения, воспитательного учреждения или других аналогичных учреждений.

- злоупотребление родителей своими родительскими правами. Сюда относятся создание препятствий в обучении, склонение к попрошайничеству, воровству, пьянству, проституции, употреблению спиртных напитков или наркотиков и т.п.

- жестокое обращение с детьми, включая физическое или психическое насилие над ними (избиение ребенка, угрозы в его адрес, внушение чувства страха и т.п.), а также покушение на половую неприкосновенность ребенка. Все это может послужить также основанием для возбуждения в отношении родителей уголовного дела. Кроме фактов насилия, жестокое обращение с детьми может проявляться также в применении недопустимых приемов воспитания детей, причиняющих вред их нравственному развитию, а равно в пренебрежительном, грубом, унижающем человеческое достоинство обращении или эксплуатации детей.

- заболевание родителей хроническим алкоголизмом или наркоманией, подтвержденное соответствующим медицинским заключением. Сам факт нахождения лица на учете в наркологическом диспансере ещё не является достаточным основанием, чтобы гражданин был признан хроническим больным по указанным заболеваниям.

- совершение родителями умышленного преступления против жизни или здоровья  своих детей, либо против жизни и здоровья супруга, что доказано вступившим в законную силу приговором суда.

Данный перечень оснований для лишения родительских прав является исчерпывающим.

Таким образом, наличие ВИЧ-положительного статуса не является основанием для лишения родительских прав.

8. Могут ВИЧ-инфицированные граждане усыновить детей?

Ответ: Согласно ст. 127 Семейного кодекса РФ усыновителями не могут быть лица, которые по состоянию здоровья не могут осуществлять родительские права либо которые совместно проживают в жилом помещении с лицами, страдающими заболеваниями, представляющими опасность для окружающих. Перечень заболеваний, при наличии которых лица по состоянию здоровья не могут осуществлять родительские права, и перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих, при их наличии у лиц, совместно проживающих в жилом помещении, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Вирус иммунодефицита человека (ВИЧ) входит в перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих (постановление правительства РФ от 01.12.2004 № 715). Таким образом, наличие ВИЧ-инфекции может являться препятствием к усыновлению ребенка.

к оглавлению скачать текст

Защита прав граждан при оказании медицинской помощи

Статьей 41 Конституции Российской Федерации каждому гражданину право на охрану здоровья и медицинскую помощь.

Медицинская помощь в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения оказывается бесплатно.

Законом установлено, что каждый гражданин имеет право в доступной для него форме получить имеющуюся информацию о состоянии своего здоровья, включая сведения о результатах обследования, наличии заболевания, его диагнозе и прогнозе, методах лечения, связанном с ним риске, возможных вариантах медицинского вмешательства, их последствиях и результатах проведенного лечения.

Согласно ст. 31 Основ законодательства об охране здоровья граждан информация о состоянии здоровья предоставляется гражданину лично, а в отношении лиц, не достигших возраста 15 лет, и граждан, признанных недееспособными, — их законным представителям (близким родственникам, опекунам, попечителям, доверенным лицам), лечащим врачом, заведующим отделением или другими специалистами, принимающими непосредственное участие в обследовании и лечении.

Информация о состоянии здоровья не может быть предоставлена гражданину помимо его воли. В случаях неблагоприятного прогноза развития заболевания информация должна сообщаться в деликатной форме гражданину и членам его семьи, если гражданин не запретил сообщать им об этом и (или) не назначил лицо, которому должна быть передана такая информация.

Информация, содержащаяся в медицинских документах гражданина, составляет врачебную тайну. Врачебная тайна — это информация о факте обращения за медицинской помощью, состоянии здоровья пациента, диагнозе его заболевания, средствах и методах лечения, возможном прогнозе заболевания, а также иные сведения, полученные при обследовании и лечении пациента. Разглашение сведений, составляющий врачебную тайну, лицами, которым они стали известим при обучении, исполнении профессиональных, служебных и иных обязанностей, запрещается.

Статьей 30 Основ определены права пациентов при обращении в учреждения здравоохранения за получением медицинской помощи.

Так, пациент имеет право на уважительное и гуманное отношение со стороны медицинского и обслуживающего персонала; выбор врача, с учетом его согласия, а также выбор лечебно-профилактического учреждения в соответствии с договорами обязательного и добровольного медицинского страхования; обследование, лечение и содержание в условиях, соответствующих санитарно-гигиеническим требованиям; облегчение боли, связанной с заболеванием и (или) медицинским вмешательством, доступными способами и средствами; отказ от медицинского вмешательства; возмещение ущерба в случае причинения вреда его здоровью при оказании медицинской помощи. В случае нарушения прав пациента он может обращаться с жалобой непосредственно к руководителю или иному должностному лицу лечебно-профилактического учреждения, в котором ему оказывается медицинская помощь, в профессиональные медицинские ассоциации и комиссии либо в суд.

Оказание медицинской помощи (медицинское освидетельствование, госпитализация, наблюдение и изоляция) без согласия граждан или их законных представителей допускается в отношении лиц, страдающих заболеваниями, представляющими опасность для окружающих, лиц, страдающих тяжелыми психическими расстройствами, или лиц, совершивших общественно опасные деяния.

Решение о проведении медицинского освидетельствования и наблюдения граждан без их согласия или согласия их законных представителей принимается врачом, а решение о госпитализации граждан без их согласия или согласия их законных представителей - судом.

В соответствии со ст. 124 Уголовного кодекса Российской Федерации неоказание помощи больному без уважительных причин лицом обязанным ее оказывать в соответствии с законом или специальными правилами, если это повлекло по неосторожности смерть больного либо причинение тяжкого вреда его здоровью, наказывается лишением свободы до трех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет.

к оглавлению скачать текст

Договор продажи недвижимости

Договор продажи недвижимости – это соглашение сторон, по которому продавец обязуется передать в собственность покупателя земельный участок, здание, сооружение, квартиру или другое недвижимое имущество.

Договор продажи недвижимости заключается путем составления единого документа, подписанного сторонами. Данный документ не регистрируется, но при этом переход права собственности на недвижимость по договору продажи недвижимости к покупателю подлежит государственной регистрации.

В договоре продажи недвижимости должны быть указаны данные, позволяющие определенно установить недвижимое имущество, подлежащее передаче покупателю по договору, в том числе данные, определяющие расположение недвижимости на соответствующем земельном участке либо в составе другого недвижимого имущества.

При отсутствии этих данных в договоре условие о недвижимом имуществе, подлежащем передаче, считается не согласованным сторонами, а соответствующий договор не считается заключенным.

Предметом данного договора является земельный участок, здание, сооружение, квартиру или другое недвижимое имущество. Закон к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относит земельные участки, участки недр, обособленные водные объекты и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе леса, многолетние насаждения, здания, сооружения, объекты незавершенного строительства. К недвижимым вещам относятся также подлежащие государственной регистрации воздушные и морские суда, суда внутреннего плавания, космические объекты. Законом к недвижимым вещам может быть отнесено и иное имущество.

Договор продажи недвижимости должен предусматривать цену этого имущества.

При отсутствии в договоре согласованного сторонами в письменной форме условия о цене недвижимости договор о ее продаже считается незаключенным. Если иное не предусмотрено законом или договором продажи недвижимости, установленная в нем цена здания, сооружения или другого недвижимого имущества, находящегося на земельном участке, включает цену передаваемой с этим недвижимым имуществом соответствующей части земельного участка или права на нее. В случаях, когда цена недвижимости в договоре продажи недвижимости установлена на единицу ее площади или иного показателя ее размера, общая цена такого недвижимого имущества, подлежащая уплате, определяется исходя из фактического размера переданного покупателю недвижимого имущества.

Сторонами по данному договору признаются продавец—любое лицо, в том числе и юридическое, и покупатель любое лицо, в том числе и юридическое.

По договору продажи здания, сооружения или другой недвижимости покупателю одновременно с передачей права собственности на такую недвижимость передаются права на ту часть земельного участка, которая занята этой недвижимостью и необходима для ее использования. В случае, когда продавец является собственником земельного участка, на котором находится продаваемая недвижимость, покупателю передается право собственности либо предоставляется право аренды или предусмотренное договором продажи недвижимости иное право на соответствующую часть земельного участка. Если договором не определено передаваемое покупателю недвижимости право на соответствующий земельный участок, к покупателю переходит право собственности на ту часть земельного участка, которая занята недвижимостью и необходима для ее использования.

Продажа недвижимости, находящейся на земельном участке, не принадлежащем продавцу на праве собственности, допускается без согласия собственника этого участка, если это не противоречит условиям пользования таким участком, установленным законом или договором.

При продаже такой недвижимости покупатель приобретает право пользования соответствующей частью земельного участка на тех же условиях, что и продавец недвижимости.

В случаях, когда земельный участок, на котором находится принадлежащее продавцу здание, сооружение или другая недвижимость, продается без передачи в собственность покупателя этой недвижимости, за продавцом сохраняется право пользования частью земельного участка, которая занята недвижимостью и необходима для ее использования, на условиях, определяемых договором продажи.

Если условия пользования соответствующей частью земельного участка договором его продажи не определены, продавец сохраняет право ограниченного пользования (сервитут) той частью земельного участка, которая занята недвижимостью и необходима для ее использования в соответствии с ее назначением.

Передача недвижимости продавцом и принятие ее покупателем осуществляются по подписываемому сторонами передаточному акту или иному документу о передаче. Если иное не предусмотрено законом или договором, обязательство продавца передать недвижимость покупателю считается исполненным после вручения этого имущества покупателю и подписания сторонами соответствующего документа о передаче. Уклонение одной из сторон от подписания документа о передаче недвижимости на условиях, предусмотренных договором, считается отказом соответственно продавца от исполнения обязанности передать имущество, а покупателя — обязанности принять имущество.

Продажа жилых помещений имеет свои особенности:

Во-первых, существенным условием договора продажи жилого дома, квартиры, части жилого дома или квартиры, в которых проживают лица, сохраняющие в соответствии с законом право пользования этим жилым помещением после его приобретения покупателем, является перечень этих лиц с указанием их прав на пользование продаваемым жилым помещением.

Во-вторых, договор продажи жилого дома, квартиры, части жилого дома или квартиры подлежит государственной регистрации и считается заключенным с момента такой регистрации.

к оглавлению скачать текст

«Увеличены сроки погашения судимости по тяжким и особо тяжким преступлениям»

 Федеральным законом от 23.07.2013 №218-ФЗ внесены изменения в ст.86 Уголовного кодекса Российской Федерации. 

В соответствии с новой редакцией данной статьи сроки погашения судимости по тяжким и особо тяжким преступлениям увеличены до восьми и десяти лет, соответственно, после отбытия наказания. 

Ранее действовавшей редакций указанной статьи УК РФ были установлены следующие сроки погашения судимости: 

в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении шести лет после отбытия наказания; 

в отношении лиц, осужденных за особо тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.

к оглавлению скачать текст

 

Укрепление единства российской нации и этнокультурное развитие народов России.

            Постановлением Правительства РФ от 20.08.2013 N 718 "О федеральной целевой программе "Укрепление единства российской нации и этнокультурное развитие народов России (2014 - 2020 годы)"  утверждена федеральная целевая программа, определяющая реализацию государственной национальной политики в ближайшие шесть лет. Программа содержит анализ сложившейся на настоящий момент обстановки в межнациональных отношениях, обоснование необходимости решения имеющихся проблем, мероприятия программы, главным образом культурного характера, целевые индикаторы и показатели программы (отношение граждан к состоянию межнациональных отношений, уровень толерантности, численность участников соответствующих мероприятий), а также организационно-управленческий механизм ее реализации.

Программа предлагает два варианта решения проблем в сфере государственной национальной политики и этнокультурного развития, первый из которых предполагает ускоренные темпы укрепления единства российской нации и этнокультурного развития, значительное улучшение межэтнических и этноконфессиональных отношений, а второй - противодействие сложившимся негативным тенденциям, укрепление общегражданской российской идентичности, развитие этнокультурного многообразия, что возможно реализовать в основном посредством действующих расходных обязательств федерального бюджета.

Установлены сроки реализации программы (2014 - 2020 годы) и ее этапы, распределение объемов финансирования программы по источникам и направлениям расходования, распределение средств федерального бюджета по государственным заказчикам программы (ответственным за реализацию программы федеральным ведомствам).

            Постановление Правительства РФ от 20.08.2013 N 718 вступило в законную силу с 03.09.2013.

к оглавлению скачать текст

Подростки, как группа риска попадания в схемы торговли людьми и социальная профилактика эксплуатации подростков

Торговля детьми - наиболее тяжкая по своим социальным последствиям форма торговли людьми. Чаще всего жертвами эксплуатации становятся и девушки, и юноши в основном подросткового возраста (12-17 лет).

Это во многом предопределяется особенностями психофизиологического и социального развития современных подростков:

-           повышенная познавательная активность, страсть к путешествиям, познанию нового, незнакомого, экстремального;

-           ускоренное взросление (в т.ч. ускоренное половое созревание), примеривание на себя стереотипов взрослого поведения;

-           желание не только иметь наличные деньги, но и зарабатывать их, не зависеть в этом вопросе от родителей;

-           выбор профессии, которая была бы хорошо оплачиваемой и обеспечивала доступ к «красивой жизни»;

-           общение (в том числе - интерактивное) как ведущая деятельность.

Основные формы, в которых проявляет себя торговля детьми:

Торговля детьми с целью коммерческой сексуальной эксплуатации, в том числе:

-           для организации детской проституции, - для производства порнографии.

Торговля детьми с целью эксплуатации их труда, в том числе:

-           детский труд в сфере производства и услуг (мытье машин, работа в сельском хозяйстве и т.п.), - детский труд в домашнем хозяйстве (домашнее рабство), и другое.

Торговля детьми с целью попрошайничества, в том числе:

-           использование детей в качестве "попрошаек", - "аренда" младенцев для попрошайничества.

Торговля детьми для трансплантации органов и тканей.

Торговля детьми с целью незаконного усыновления/удочерения.

Первые три формы являются наиболее массовыми в современной России.

Ситуация эксплуатации подростков является нежелательной вдвойне. Жизнь и здоровье подростков – жертв торговли людьми – подвергаются особому риску в силу того, что их организм находится на стадии формирования. Вовлечение детей подросткового возраста в занятия проституцией, тяжкий труд и т.д. помимо отмеченных выше рисков заражения инфекциями, суицида, воздействия алкоголя, наркотических средств, одурманивающих или психотропных веществ и обострения заболеваний, наносят непоправимый ущерб их физическому становлению, росту, личностному формированию, приводят к задержкам развития. Дети получают травмы различного рода и переживают посттравматический стресс в отсутствие медицинской и социально-психологической помощи. Кроме того, подростки, ставшие жертвами торговли, лишаются возможности получать образование и развитие жизненных навыков, способствующих здоровому поведению, ответственному отношению к собственной жизни и уклонению от рискованных форм поведения. Особо высока вероятность того, что их подтолкнут или принудят к самым рискованным с точки зрения здоровья формам поведения, в первую очередь, употреблению наркотиков и уже отмеченным незащищенным половым контактам.

В целях предотвращения торговли подростками одной из мер защиты является социальная профилактика. Социальная профилактика – совокупность государственных, общественных, социально-медицинских и организационно-воспитательных мероприятий, направленных на предупреждение, устранение или нейтрализацию основных причин и условий, вызывающих различного рода социальные отклонения негативного характера и другие, социально опасные и вредные отклонения в поведении.

Меры социальной профилактики торговли людьми должны преобладать в государственных программах по предупреждению торговли людьми. Рост уровня жизни населения, социальная забота государства, решение жилищных и иных проблем граждан существенно воспрепятствуют деятельности работорговцев.

Торговля людьми, что это?

Торговля людьми с точки зрения международного права означает «осуществляемые в целях эксплуатации вербовку, перевозку, передачу, укрывательство или получение людей путем угрозы силой или ее применения или других форм принуждения, похищения, мошенничества, обмана, злоупотребления властью или уязвимостью положения, либо путем подкупа, в виде платежей или выгод, для получения согласия лица, контролирующего другое лицо. Эксплуатация включает, как минимум, эксплуатацию проституции других лиц или другие формы сексуальной эксплуатации, принудительный труд или услуги, рабство или обычаи, сходные с рабством, подневольное состояние или извлечение органов». Данное определение является действующим и в РФ, т.к. соответствующий Протокол к Конвенции ООН был ратифицирован Россией в 2004 году.

Торговля людьми представляет собой современную форму рабства, нарушение прав человека, которое является преступлением, как против личности, так и против государства. Торговля людьми - это одна из форм насилия в отношении ее наиболее частых жертв: женщин и детей. Она также является одной из форм противоправного вмешательства в сферу международного семейного права, поскольку отдельные виды торговли людьми связаны с искажением или недобросовестным использованием законных семейных порядков.

Торговля людьми представляет собой вид нелегальной предпринимательской деятельности, который в некоторых случаях использует для своей выгоды международные миграционные потоки. Она оказывает глубочайшее воздействие на свои жертвы, причиняя им психологический и физический вред и травмируя их, а также повышая их шансы заразиться такими опасными болезнями, как ВИЧ/СПИД.

Торговля людьми является проблемой глобального масштаба, которая не признает национальных границ. Таким образом, нередко она составляет транснациональное преступление, аналогичное по своему характеру международной торговле наркотиками и незаконному обороту оружия. Поэтому для борьбы с торговлей людьми требуются транснациональные методики, использующие международное сотрудничество в формах обмена информацией и оказания взаимной помощи.

 

Торговля людьми - система заманивания

Как правило, первым звеном в цепочке торговли людьми является вербовка – процедура, используя которую торговцы находят своих жертв. Чтобы обмануть их, вербовщики дают лживые обещания и надежды. Это могут быть сотрудники фиктивных агентств по трудоустройству, организации обучения, модельных или туристических агентств; соседи, друзья, родственники, знакомые.

Как правило, жертв могут вербовать люди, от которых меньше всего этого можно ожидать. Вербовщики, будучи чрезвычайно изобретательными, обещают более привлекательную возможность работы или обучения за границей или в своей стране. Они могут предложить финансовую помощь или помочь с проездными документами. Иногда помещают ложные объявления фиктивных агентств или компаний, предлагающих прекрасные возможности. Приглашают женщин на работу в бары или кафе и обещают помощь в трудоустройстве за границей. Торговцы людьми используют различные поводы, чтобы уговорить своих жертв, будь то работа, учеба или путешествие.

Сделав свою работу, вербовщики передают жертву в руки действительно «плохих парней». Именно они физически и психически «ломают» своих жертв и заставляют их зарабатывать деньги для преступников – делать самые разные вещи, но общими признаками является долгая изнурительная работа за очень маленькие деньги или совсем без оплаты, а также угроза расправы в случае отказа работать.

Как правило, основными видами эксплуатации являются:

насилие – торговцы людьми насилуют и избивают своих жертв, чтобы заставить их делать то, что им нужно;

угрозы повторного насилия, а также расправы с родственниками, оставшимися дома;

долговое рабство – жертв заставляют отрабатывать деньги, уплаченные за них торговцами людьми;

шантаж – после принуждения к занятию проституцией или порнографией жертв шантажируют, угрожая поставить родственников жертвы в известность о том, чем она занимается.

            Чтобы себя защитить, необходимо обратиться в правоохранительные органы, в этих целях существуют соответствующие «телефоны доверия», они размещены в сети Интернет на сайтах правоохранительных органов.  

Уголовная ответственность за торговлю людьми

В 2003 году в уголовное законодательство Российской Федерации была впервые введена ответственность за торговлю людьми. До этого момента к числу преступлений против личной свободы относились такие деяния, как похищение человека; незаконное лишение свободы; незаконное помещение в психиатрический стационар.

Включение в Уголовный кодекс РФ статьи 127.1 "Торговля людьми" позволило привлекать виновных к уголовной ответственности за ряд деяний, которым нельзя было дать надлежащую правовую оценку по действовавшему ранее уголовному закону. Согласно уголовному кодексу Российской Федерации - торговля людьми есть «купля-продажа человека, иные сделки в отношении человека, а равно совершенные в целях его эксплуатации вербовка, перевозка, передача, укрывательство или получение». То есть под торговлей людьми подразумевается обращение с живым человеком как с вещью (товаром), который можно продать, купить, обменять, подарить, заложить, сдавать в аренду и так далее («иные сделки»). Вне зависимости от того, кем, где и с какой целью совершается это деяние, обращение с человеком как с объектом сделки является уголовным преступлением, даже если сама по себе сделка с человеком не преследует целей его эксплуатации. А вот сопутствующие торговле людьми деяния — вербовка, перевозка, передача, укрывательство или получение такого человека преступны, только если они совершены в целях эксплуатации человека. Уголовно наказуемая эксплуатация человека — это «использование занятия проституцией другими лицами и иные формы сексуальной эксплуатации, рабский труд (услуги), подневольное состояние».

Отягчающими обстоятельствами являются, в том числе: совершение этого деяния в целях изъятия органов либо тканей человека, применение насилия или угроза его применения, изъятие, сокрытие или уничтожение документов, удостоверяющих личность потерпевшего, использование поддельных документов, перемещение через государственную границу, насильственное удержание за границей, использование служебного положения виновного или уязвимого состояния потерпевшего

Так же в примечании к статье 127.1 определено условие, при котором лицо, совершившее деяния, предусмотренные ч. 1 или пунктом «а» ч. 2, освобождается от уголовной ответственности. Таким условием является случай, когда лицо, впервые совершившее деяние, добровольно освободившее потерпевшего и способствовавшее раскрытию совершенного преступления, освобождается от уголовной ответственности, если в его действиях не содержится иного состава преступления.

к оглавлению скачать текст

Порядок поступления в высшие учебные заведения

Прием в высшие учебные заведения лиц для обучения по образовательным программам начального общего, основного общего, среднего (полного) общего, начального профессионального, среднего профессионального и дополнительного профессионального образования осуществляется на основе ежегодных правил приема.

Прием в государственные и муниципальные высшие учебные заведения для обучения по программам бакалавриата и программам подготовки специалиста проводится по заявлениям лиц, имеющих среднее (полное) общее или среднее профессиональное образование, на конкурсной основе по результатам единого государственного экзамена (далее – ЕГЭ). Правом на участие в конкурсе для обучения по программам магистратуры пользуются лица, успешно завершившие обучение по программам бакалавриата.

Программы бакалавриата, программы подготовки специалиста и программы магистратуры, реализуемые в высшем учебном заведении по направлениям подготовки (специальностям) высшего профессионального образования, являются основными образовательными программами высшего профессионального образования.

Прием граждан в высшее учебное заведение на первый курс для обучения по программам бакалавриата и программам подготовки специалиста проводится:

а) на основании результатов ЕГЭ по общеобразовательным предметам и по результатам дополнительных вступительных испытаний (при их наличии в высшем учебном заведении) - лиц, имеющих среднее (полное) общее или среднее профессиональное образование;

б) на основании результатов вступительных испытаний следующих категорий граждан (по их желанию) при отсутствии у них результатов ЕГЭ текущего года:

- имеющих среднее (полное) общее образование, полученное до 1 января 2009 г.;

- имеющих среднее профессиональное образование при приеме для обучения по программам бакалавриата или программам подготовки специалиста соответствующего профиля (за исключением лиц имеющих среднее профессиональное образование - при приеме для обучения по сокращенной программе бакалавриата соответствующего профиля и лиц, имеющих высшее профессиональное образование - при приеме для обучения по программам бакалавриата, программам подготовки специалиста).

Результаты ЕГЭ, признаваемые как результаты вступительных испытаний по общеобразовательным предметам, соответствующим направлению подготовки (специальности), на которое осуществляется прием, не могут быть ниже:

по русскому языку - 36 баллов;

по математике - 24 балла;

по физике - 36 баллов;

по химии - 36 баллов;

по информатике и информационно-коммуникационным технологиям (ИКТ) - 40 баллов;

по биологии - 36 баллов;

по истории - 32 балла;

по географии - 37 баллов;

по обществознанию - 39 баллов;

по литературе - 32 балла;

по иностранным языкам (английский, французский, немецкий, испанский) - 20 баллов.

Вуз на каждое направление подготовки (специальность):

а) вправе установить минимальное количество баллов по результатам ЕГЭ, вступительных испытаний, проводимых вузом самостоятельно, подтверждающее успешное прохождение вступительных испытаний по общеобразовательным предметам, превышающее минимальное количество баллов;

б) устанавливает минимальное количество баллов, подтверждающее успешное прохождение дополнительных вступительных испытаний творческой и (или) профессиональной направленности, дополнительных вступительных испытаний профильной направленности.

Государственным высшим учебным заведениям может быть предоставлено право проводить дополнительные вступительные испытания профильной направленности при приеме для обучения по программам бакалавриата и программам подготовки специалиста.

Дополнительные вступительные испытания профильной направленности проводятся по общеобразовательным предметам, по которым проводится ЕГЭ.

Победители и призеры олимпиад школьников, принимаются в государственные и муниципальные образовательные учреждения высшего профессионального образования для обучения по программам бакалавриата и программам подготовки специалиста по направлениям подготовки (специальностям), соответствующим профилю олимпиады школьников.

Организация приема, в том числе организация проведения дополнительных вступительных испытаний, конкурса и зачисления в вуз осуществляется приемной комиссией.

Работу приемной комиссии, а также личный прием абитуриентов и их родителей (законных представителей) организует ответственный секретарь.

Прием документов на первый курс начинается не позднее 20 июня.

Выпускники прошлых лет, выпускники образовательных учреждений начального профессионального и среднего профессионального образования, а также граждане, имеющие среднее (полное) общее образование, полученное в образовательных учреждениях иностранных государств, не имевшие возможности участвовать в ЕГЭ в период проведения государственной (итоговой) аттестации, вправе подать заявление на участие в ЕГЭ до 5 июля.

Прием документов на первый курс для обучения по программам бакалавриата и программам подготовки специалиста (за исключением поступающих по заочной форме обучения) завершается:

- у лиц, поступающих для обучения по направлениям подготовки (специальностям), при приеме на которые проводятся дополнительные вступительные испытания творческой и (или) профессиональной направленности, - 5 июля;

- у лиц, поступающих для обучения по направлениям подготовки (специальностям), при приеме на которые проводятся дополнительные вступительные испытания профильной направленности, а также у лиц, поступающих в вузы по результатам вступительных испытаний, проводимых вузом самостоятельно, - 10 июля;

- у лиц, поступающих в вузы только по результатам ЕГЭ, - 25 июля.

Сроки приема документов для обучения по программам бакалавриата и программам подготовки специалиста по заочной форме обучения, для обучения по программам магистратуры, а также для поступления на второй и последующие курсы устанавливаются вузом самостоятельно.

Прием в высшие учебные заведения для обучения по основным образовательным программам высшего профессионального образования проводится по заявлению граждан.

Поступающий на первый курс для обучения по программам бакалавриата или программам подготовки специалиста вправе подать заявление и участвовать в конкурсах одновременно не более чем в пять вузов, по трем направлениям подготовки (специальностям), или укрупненным группам направлений подготовки (специальностей), или факультетам в одном вузе в зависимости от порядка организации конкурса.

При приеме на первый курс вуз устанавливает не менее трех вступительных испытаний, в том числе вступительные испытания по русскому языку и по профильному общеобразовательному предмету.

При приеме на направления подготовки (специальности), по которым проводятся дополнительные вступительные испытания творческой и (или) профессиональной направленности, вуз устанавливает не менее двух вступительных испытаний из Перечня вступительных испытаний.

Все вступительные испытания, проводимые вузом при приеме на первый курс, включая дополнительные вступительные испытания, завершаются не позднее 25 июля (за исключением вступительных испытаний при приеме по заочной форме обучения, на программы магистратуры и аттестационных испытаний).

По результатам вступительного испытания, проводимого вузом самостоятельно, дополнительного вступительного испытания или аттестационного испытания поступающий имеет право подать в апелляционную комиссию письменное апелляционное заявление о нарушении, по его мнению, установленного порядка проведения испытания и (или) несогласии с его (их) результатами.

к оглавлению скачать текст

ПРОКУРАТУРА РАЗЪЯСНЯЕТ:

Уголовная ответственность за нарушение правил охраны труда
(статья 143 УК РФ)


Нарушение правил техники безопасности или иных правил охраны труда, совершенное лицом, на котором лежали обязанности по соблюдению этих правил, если это повлекло по неосторожности причинение тяжкого вреда здоровью человека является уголовно наказуемым деянием, ответственность за которое предусмотрена частью первой статьи 143 УК РФ.
Наказание за данное преступление предусмотрено в виде штрафа либо обязательных, исправительных или принудительных работ, а также может быть назначено в виде лишения свободы сроком на один год.
В случае, если те же деяния, повлекли по неосторожности смерть человека, законодатель предусмотрел наказание в виде принудительных работ сроком до четырех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового, либо в виде лишения свободы на срок до четырех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового.
Нарушения правил техники безопасности, упомянутые в статье 143 УК РФ, могут также состоять в том, что:
  • с работниками не проводились вводный, специальный, очередной, внеочередной инструктаж, хотя их проведение, согласно положениям статьи 225 Трудового Кодекса РФ обязательно;
  • виновный не контролирует соблюдение установленных правил обращения с машинами и механизмами;
  • работники не обеспечены средствами индивидуальной или коллективной защиты, что предусмотрено положениями статьи 221 Трудового Кодекса российской федерации;
  • виновный не осуществляет возложенную на него законом обязанность
  • контролировать знание работниками действующих правил техники безопасности и охраны труда, которые могут быть конкретизированы и в локальных правовых актах, например в Положении об охране труда;
  • не обеспечено прохождение медосмотров в случаях, когда это обязательно согласно положений статей .213, 266 Трудового Кодекса РФ;
  • не соблюдены особые правила охраны труда, установленные для отдельных категорий работников, например инвалидов, беременных женщин, несовершеннолетних;
  • а также другие правила техники безопасности.
Кроме того, уголовная ответственность за указанное преступление наступает и при нарушении иных правил охраны труда. К ним, в частности, относятся действующие санитарно-гигиенические правила, правила контроля за уровнем воздействия вредных и опасных производственных факторов на здоровье работника, правила ввода в эксплуатацию предприятий, цехов, участков производств, обеспечивающие здоровье и безопасные условия труда на этих объектах согласно положениям ст.215 Трудового Кодекса Российской Федерации.
Субъект данного преступления специальный - лицо, на которое в силу служебного положения или по специальному распоряжению непосредственно возложена обязанность обеспечивать соблюдение правил и норм охраны труда на определенном участке работ, а также руководители предприятий и организаций, их заместители, главные инженеры, главные специалисты предприятий, если они не предприняли мер к устранению заведомо известного им нарушения правил охраны труда либо дали указания, противоречащие этим правилам, или, взяв на себя непосредственное руководство отдельными видами работ, не обеспечили соблюдения тех же правил.
Ответственность по статье 143 УК РФ могут нести и лица, выполняющие управленческие функции в коммерческой или иной организации.
Если на предприятии нет лица, специально назначенного ответственным за соблюдение правил охраны труда, им считается непосредственно руководитель предприятия.

к оглавлению скачать текст

Прокурор разъясняет:

Ответственность за уклонение от призыва на военную службу, а также неисполнение гражданином обязанностей по воинскому учету


Согласно статье 59 Конституции Российской Федерации защита Отечества является долгом и обязанностью гражданина Российской Федерации.
Правовое регулирование в области воинской обязанности и военной службы в целях реализации гражданами Российской Федерации конституционного долга и обязанности по защите Отечества осуществляется Федеральным законом от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе».
В соответствии со статьей 31 названного Закона граждане, не пребывающие в запасе, подлежащие призыву на военную службу, обязаны явиться в указанные в повестке военного комиссариата время и место на медицинское освидетельствование, заседание призывной комиссии или для отправки в воинскую часть для прохождения военной службы, а также находиться в военном комиссариате до начала военной службы.
В случае неявки без уважительных причин гражданина по повестке военного комиссариата на мероприятия, связанные с призывом на военную службу, указанный гражданин считается уклоняющимся от военной службы и привлекается к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
К уважительным причинам неявки по повестке военного комиссариата при условии документального подтверждения причины неявки Законом (статья 7) отнесено:
1. заболевание или увечье гражданина, связанные с утратой трудоспособности;
2. тяжелое состояние здоровья отца, матери, жены, мужа, сына, дочери, родного брата, родной сестры, дедушки, бабушки или усыновителя гражданина либо участие в похоронах указанных лиц;
3. препятствие, возникшее в результате действия непреодолимой силы, или иное обстоятельство, не зависящее от воли гражданина;
4. иные причины, признанные уважительными призывной комиссией, комиссией по первоначальной постановке на воинский учет или судом.
Действующим законодательством предусмотрена уголовная ответственность за уклонение от призыва на военную службу, а также административная ответственность за неисполнение гражданином обязанностей по воинскому учету.
Так, в соответствии со статьей 328 Уголовного кодекса РФ за уклонение от призыва на военную службу при отсутствии законных оснований для освобождения от этой службы судом может быть назначено уголовное наказание в виде штрафа в размере до 200 тыс. рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до 18 месяцев, либо принудительными работами на срок до двух лет, либо арестом на срок до шести месяцев, либо лишением свободы на срок до двух лет.
Согласно статье 21.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неявка гражданина, состоящего или обязанного состоять на воинском учете, по вызову (повестке) военного комиссариата в установленные время и место без уважительной причины, влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере от ста до пятисот рублей.
Такой же вид административной ответственности установлен КоАП РФ за неявку в установленный срок в военный комиссариат для постановки на воинский учет, снятия с воинского учета и внесения изменений в документы воинского учета при переезде на новое место жительства, расположенное за пределами территории муниципального образования, место пребывания на срок более трех месяцев либо выезде из Российской Федерации на срок более шести месяцев или въезде в Российскую Федерацию, а равно несообщение в установленный срок в военный комиссариат или в иной орган, осуществляющий воинский учет, об изменении семейного положения, образования, места работы или должности, о переезде на новое место жительства, расположенное в пределах территории муниципального образования, или место пребывания
Согласно статье 21.6. КоАП РФ ответственности в виде предупреждения или штрафа от ста до пятисот рублей подлежит также за уклонение гражданина от медицинского освидетельствования либо обследования по направлению комиссии по постановке граждан на воинский учет или от медицинского обследования по направлению призывной комиссии.

к оглавлению скачать текст

Прокурор разъясняет:

Оказание государственной социальной помощи малоимущим гражданам на основе социального контракта


Федеральным законом от 25.12.2012 № 258-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон "О государственной социальной помощи"», вступившим в действие 06.01.2013, установлены, правовые основания для оказания государственной социальной помощи малоимущим гражданам на основе социального контракта.
Социальный контракт - это соглашение, которое заключено между гражданином и органом социальной защиты населения по месту жительства или месту пребывания гражданина и в соответствии с которым орган социальной защиты населения обязуется оказать гражданину государственную социальную помощь, гражданин - реализовать мероприятия, предусмотренные программой социальной адаптации;
Получателями государственной социальной помощи по социальному контракту могут быть малоимущие семьи, малоимущие одиноко проживающие граждане и иные категории граждан, предусмотренные Федеральным законом "О государственной социальной помощи", которые по независящим от них причинам имеют среднедушевой доход ниже величины прожиточного минимума, установленного в субъекте Российской Федерации.
Контракт заключается между гражданином и органом соцзащиты населения по месту его жительства или пребывания. К контракту прилагается совместно разработанная программа социальной адаптации, включающая комплекс мер по выводу семьи из трудной жизненной ситуации, в том числе поиск работы, прохождение профессиональной подготовки, осуществление предпринимательской деятельности или ведение личного подсобного хозяйства.

Исходя из содержания программы адаптации, контракт может заключаться на срок от 3 месяцев до одного года.

В случае представления заявителем неполных и (или) недостоверных сведений о составе семьи, доходах и принадлежащем ему (его семье) имуществе на праве собственности орган социальной защиты населения по месту жительства или месту пребывания отказывает заявителю в назначении государственной социальной помощи.
В случае невыполнения гражданином предусмотренных мероприятий орган соцзащиты может в одностороннем порядке отказаться от выполнения обязательств по контракту.
Отказ в назначении государственной социальной помощи по этим основаниям заявитель может обжаловать в вышестоящий орган социальной защиты населения и (или) в суд.
Прекращение оказания государственной социальной помощи может быть обжаловано заявителем в вышестоящий орган социальной защиты населения и (или) в суд.

к оглавлению скачать текст

ВИДЕОРОЛИКИ

Социальный ролик "Выбери жизнь!"
Ролик ражмещен на стороннем ресурсе, его показ предшествует рекламный ролик (приносим извинения за неудобства)
 
к оглавлению  "ВЫБЕРИ ЖИЗНЬ!"