Прокуратура разъясняет

 
 

Является ли судебный штраф уголовным наказанием?

Судебный штраф является мерой уголовно-правового характера, а не наказанием, его назначение не порождает правовых последствий в виде наличия судимости.

Федеральным законом от 03.07.2016 № 323-ФЗ «О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации по вопросам совершенствования оснований и порядка освобождения от уголовной ответственности» Уголовный кодекс Российской Федерации дополнен статьей 76.2, а также Главой 15.2, которые предусматривают возможность освобождения лица от уголовной ответственности с назначением судебного штрафа.

В соответствии со статьей 104.4 Уголовного кодекса Российской Федерации судебным штрафом является денежное взыскание, назначаемое судом при освобождении лица от уголовной ответственности в случаях, предусмотренных статьей 76.2 Уголовного кодекса Российской Федерации.

В самой статье 76.2 Уголовного кодекса Российской Федерации закреплено, что лицо, впервые совершившее преступление небольшой или средней тяжести, может быть освобождено судом от уголовной ответственности с назначением судебного штрафа в случае, если оно возместило ущерб или иным образом загладило причиненный преступлением вред.
Размер судебного штрафа не может превышать половину максимального размера штрафа, предусмотренного санкцией соответствующей статьи Уголовного кодекса Российской Федерации.

Таким образом, судебный штраф не является уголовным наказанием.

Однако следует учитывать, что в соответствии со ст. 446.5 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации, в случае неуплаты лицом судебного штрафа, суд по представлению судебного пристава-исполнителя отменяет постановление о прекращении уголовного дела (уголовного преследования) и назначении меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа и направляет материалы руководителю следственного органа или прокурору. Дальнейшее производство по уголовному делу осуществляется в общем порядке.

 Подготовлено прокуратурой г. Октябрьска


В каких случаях можно отменить дарение?

Дарение регламентируется Гражданским кодексом Российской Федерации, согласно 572 статье которого по данному договору одна сторона (даритель) безвозмездно передает или обязуется передать другой стороне (одаряемому) вещь в собственность либо имущественное право (требование) к себе или к третьему лицу либо освобождает или обязуется освободить ее от имущественной обязанности перед собой или перед третьим лицом.

Отмена дарения в соответствии со статьей 578 Гражданского кодекса РФ возможна в следующих случае, если одаряемый совершил покушение на его жизнь, жизнь кого-либо из членов его семьи или близких родственников либо умышленно причинил дарителю телесные повреждения. При этом в случае умышленного лишения жизни дарителя одаряемым право требовать в суде отмены дарения принадлежит наследникам дарителя.

Кроме того, даритель вправе потребовать в судебном порядке отмены дарения, если обращение одаряемого с подаренной вещью, представляющей для дарителя большую неимущественную ценность, создает угрозу ее безвозвратной утраты.

По требованию заинтересованного лица суд может отменить дарение, совершенное индивидуальным предпринимателем или юридическим лицом в нарушение положений закона о несостоятельности (банкротстве) за счет средств, связанных с его предпринимательской деятельностью, в течение шести месяцев, предшествовавших объявлению такого лица несостоятельным (банкротом).

При этом следует учитывать, что в договоре дарения может быть предусмотрено право дарителя отменить дарение в случае, если он переживет одаряемого. В случае отмены дарения одаряемый обязан возвратить подаренную вещь, если она сохранилась в натуре к моменту отмены дарения.

Подготовлено прокуратурой г.Октябрьска


Мой ребенок ВИЧ-инфицированный, на какую помощь от государства я могу надеяться?

На территории Российской Федерации Федеральным законом от 30.03.1995 № 38-ФЗ «О предупреждении распространения в Российской Федерации заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции)» (далее по тексту - Федеральный закон № 38 -ФЗ) гарантировано предоставление медицинской помощи ВИЧ-инфицированным гражданам Российской Федерации в соответствии с Программой государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи, обеспечение бесплатными медикаментами ВИЧ-инфицированных граждан для лечения в амбулаторных условиях в федеральных специализированных медицинских учреждениях.

Согласно ст. 18 Федерального закона № 38 - ФЗ, в случае если ВИЧ - инфицированный несовершеннолетний то его родители (законные представители) имеют право на:

- совместное пребывание с ребенком в возрасте до 18 лет в медицинской организации при оказании ему медицинской помощи в стационарных условиях с выплатой за это время пособий в соответствии с законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании;

- сохранение непрерывного трудового стажа за одним из родителей или иным законным представителем ВИЧ-инфицированного - несовершеннолетнего в возрасте до 18 лет в случае увольнения по уходу за ним и при условии поступления на работу до достижения несовершеннолетним указанного возраста; время ухода за ВИЧ-инфицированным - несовершеннолетним включается в общий трудовой стаж.

Также государство гарантировало ВИЧ-инфицированным - несовершеннолетним в возрасте до 18 лет социальную пенсию, пособие и меры социальной поддержки, установленные для детей-инвалидов законодательством Российской Федерации, а лицам, осуществляющим уход за ВИЧ-инфицированными - несовершеннолетними, выплачивается пособие по уходу за ребенком-инвалидом в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

 Подготовлено прокуратурой г.Октябрьска


Какая ответственность предусмотрена для подростков за сообщение по телефону о заложенной бомбе, включение пожарной сигнализации?

Действующим законодательством предусмотрена административная ответственность по ст. 19.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за заведомо ложный вызов специализированных служб (например, пожарной охраны, полиции, скорой медицинской помощи) в виде административного штрафа в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей. Правда привлечь к ней ребенка возможно, если ему исполнилось 16 лет.

А вот за заведомо ложное сообщение о готовящихся взрыве, поджоге или иных действиях, создающих опасность гибели людей, наступления иных общественно опасных последствий предусмотрена уже уголовная ответственность по статье 207 Уголовного кодекса Российской Федерации, к которой можно привлечь с 14-летнего возраста.
В других же случаях, за неисполнение или нарушение устава образовательной организации, правил внутреннего распорядка, к обучающимся могут быть применены меры дисциплинарного взыскания - замечание, выговор, отчисление из организации, осуществляющей образовательную деятельность (ст. 43 Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации").

Независимо от возраста учащегося, на его родителей или законных представителей (в связи с отсутствием у него собственного имущества и доходов) возлагается ответственность за материальный ущерб, связанный с организацией и проведением специальных мероприятий по проверке поступивших угроз (статья 1073, 1074 Гражданского кодекса Российской Федерации).

 Подготовлено прокуратурой г.Октябрьска


Я являюсь индивидуальным предпринимателем и мне стало известно, что контролирующий орган провел проверку в мое отсутствие. Законны ли действия контролирующего органа?

Федеральным законом от 03.07.2016 № 277-ФЗ внесены изменения в Федеральный закон «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».

Так, статья 12 дополнена частью 7, согласно которой в случае, если проведение плановой или внеплановой выездной проверки оказалось невозможным либо в связи с отсутствием индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, руководителя или иного должностного лица юридического лица, либо в связи с фактическим неосуществлением деятельности юридическим лицом или ИП, либо в связи с иными действиями (бездействием) проверяемых лиц, повлекшими невозможность проведения проверки, должностное лицо контрольного органа составляет акт о невозможности проведения соответствующей проверки с указанием причин невозможности ее проведения.

В данном случае контрольный орган в течение трех месяцев со дня составления такого акта вправе принять решение о проведении в отношении этих юридического лица, индивидуального предпринимателя плановой или внеплановой выездной проверки без внесения плановой проверки в ежегодный план плановых проверок и без предварительного уведомления юридического лица, индивидуального предпринимателя.

Подготовлено прокуратурой г. Октябрьска


Моя знакомая за оплату предоставляет услуги массажа на дому без наличия лицензии. Законна ли ее деятельность и не предусмотрена ли за данную деятельность какая-нибудь ответственность?

Деятельность по предоставлению услуг массажа без наличия лицензии на предоставление медицинских услуг является незаконной.

Согласно п. 46 ст. 12 Федерального закона от 04.05.2011 N 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» медицинская деятельность подлежит обязательному лицензированию.

Приказом Минздравсоцразвития РФ от 27.12.2011 N 1664н «Об утверждении номенклатуры медицинских услуг» массаж (массаж лица, шеи, рук, волосистой части головы, ног, общий массаж) отнесен к медицинским услугам.

В соответствии с ч. 2 ст. 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) предусмотрена ответственность за осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии).

Таким образом, деятельность по предоставлению услуг массажа подлежит лицензированию, за несоблюдение данных требований предусмотрена административная ответственность.

23.03.2017   Подготовлено прокуратурой г.Октябрьска


Кто имеет право на длительное свидание с осужденным и какие для этого нужны документы?

В соответствии со ст. 89 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации длительные свидания предоставляются с правом совместного проживания с супругом (супругой), родителями, детьми, усыновителями, усыновленными, родными братьями и сестрами, дедушками, бабушками, внуками, а с разрешения начальника исправительного учреждения с иными лицами.

Количество лиц, допускаемых на длительное свидание, определяется с учетом вместимости комнат длительных свиданий и графика предоставления свиданий.

Разрешение на свидание дается начальником исправительного учреждения (далее - ИУ), лицом, его замещающим либо назначенным приказом начальника ИУ ответственным по ИУ, в выходные и праздничные дни по заявлению (в том числе посредством электронной записи) осужденного либо лица, прибывшего к нему на свидание.

Воспользоваться правом на предоставление свидания осужденный может сразу же после распределения из карантинного отделения в отряд (для тюрем - общую камеру), независимо от того, имел ли он предыдущее свидание в местах содержания под стражей.

22.03.2017   Подготовлено прокуратурой г.Октябрьска


Имеет ли право работодатель производить удержания из заработной платы продавца за товар, который списан в связи с истечением срока годности?

Удержания из заработной платы работника производятся только в случаях, предусмотренных Трудовым кодексом Российской Федерации (далее - ТК РФ) и другими федеральными законами

В соответствии со ст. 137 Трудового кодекса РФ удержания из заработной платы работника для погашения его задолженности работодателю могут производиться:

- для возмещения неотработанного аванса, выданного работнику в счет заработной платы;

- для погашения неизрасходованного и своевременно не возвращенного аванса, выданного в связи со служебной командировкой или переводом на другую работу в другую местность, а также в других случаях;

- для возврата сумм, излишне выплаченных работнику вследствие счетных ошибок, а также сумм, излишне выплаченных работнику, в случае признания органом по рассмотрению индивидуальных трудовых споров вины работника в невыполнении норм труда или простое;

- при увольнении работника до окончания того рабочего года, в счет которого он уже получил ежегодный оплачиваемый отпуск, за неотработанные дни отпуска.

Статьей 238 Трудового кодекса РФ предусмотрена обязанность работника возместить работодателю причиненный ему прямой действительный ущерб.

Под прямым действительным ущербом понимается реальное уменьшение наличного имущества работодателя или ухудшение состояния указанного имущества (в том числе имущества третьих лиц, находящегося у работодателя, если работодатель несет ответственность за сохранность этого имущества), а также необходимость для работодателя произвести затраты либо излишние выплаты на приобретение, восстановление имущества либо на возмещение ущерба, причиненного работником третьим лицам.

Таким образом, действия работодателя не связаны с взысканием с продавца причиненного ущерба в установленном порядке, в данной ситуации работодатель не имеет право производитель удержание из заработной платы продавца.

21.03.2017   Подготовлено прокуратурой г.Октябрьска


Можно ли получить копию постановления о возбуждении в отношении меня уголовного дела?

В соответствии с Федеральным законом от 19 декабря 2016 года № 441-ФЗ «О внесении изменения в статью 47 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации» закреплено право обвиняемого получить копию постановления о возбуждении уголовного дела, по которому он привлечен в качестве обвиняемого, если копию такого постановления он не получил в качестве подозреваемого.

Как правило в ходе расследования уголовных дел, возбужденных в отношении конкретных лиц, нередко появляются данные о причастности к совершению преступления других лиц, которым в дальнейшем предъявляется обвинение и начинают проводиться следственные действия. При этом данные действия осуществляются без вынесения постановления о возбуждении уголовного дела в отношении этих лиц.

20.03.2017   Подготовлено прокуратурой г.Октябрьска


В каких случаях гражданин может быть признан «обманутым дольщиком»?

С 30.06.2017 вступает в силу Приказ Минстроя России от 12.08.2016 № 560/пр, которым утверждены критерии отнесения граждан, чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирных домов и чьи права нарушены, к числу пострадавших граждан и правил ведения реестра пострадавших граждан.

Решение о включении гражданина в реестр принимается контролирующим органом на основании заявления пострадавшего гражданина с приложением копий документа, удостоверяющего личность; договора долевого участия; платежных документов; вступившего в законную силу решения суда о включении требований дольщика в реестр требований кредиторов (при наличии).

Критериями отнесения дольщиков к числу пострадавших граждан являются:

- неисполнение застройщиком обязательств по договору в течение более 9 месяцев с даты, установленной в договоре, при отсутствии прироста вложений в незавершенное строительство в течение двух отчетных периодов согласно отчетности застройщика об осуществлении деятельности, связанной с привлечением денежных средств участников долевого строительства;

- привлечение застройщиком проблемного объекта денежных средств гражданина в соответствии с Федеральным законом «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»;

- надлежащее исполнение гражданином - участником долевого строительства обязательств по договору участия в долевом строительстве проблемного объекта;

- неисполнение застройщиком проблемного объекта обязательств по передаче жилого помещения участнику долевого строительства;

- отсутствие правопреемника застройщика, к которому может быть заявлено требование об исполнении обязательств застройщика по договору участия в долевом строительстве;

- необеспечение обязательств застройщика по договору участия в долевом строительстве поручительством банка или страхованием гражданской ответственности застройщика за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по передаче жилого помещения участнику долевого строительства по договору, либо осуществление выплаты по договору участия в долевом строительстве, обеспеченному поручительством банка или страхованием гражданской ответственности застройщика не может быть осуществлено ввиду ликвидации соответствующей кредитной или страховой организации;

- отсутствие заявителя в реестре пострадавших граждан в отношении того же и (или) иного проблемного объекта.


17.06.2016

«Предоставление муниципальными служащими сведений о расходах»

В соответствии с ч. 1.1 и 1.2 ст. 15 Закона N 25-ФЗ муниципальный служащий, замещающий должность муниципальной службы, включенную в соответствующий перечень, обязан представлять сведения о своих расходах, а также о расходах своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей в порядке и по форме, которые установлены для представления сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера государственными гражданскими служащими субъектов Российской Федерации.

Контроль за соответствием расходов муниципального служащего, его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей их доходам осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральными законами от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и от 03.12.2012 N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам" (далее - Закон N 230-ФЗ), нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами.

Часть 1 ст. 3 Закона N 230-ФЗ устанавливает, что лицо, замещающее (занимающее) одну из должностей, указанных в п. 1 ч. 1 ст. 2 Закона N 230-ФЗ, обязано представлять сведения о своих расходах, а также о расходах своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей по каждой сделке по приобретению земельного участка, другого объекта недвижимости, транспортного средства, ценных бумаг, акций (долей участия, паев в уставных (складочных) капиталах организаций), если сумма сделки превышает общий доход данного лица и его супруги (супруга) за три последних года, предшествующих совершению сделки, и об источниках получения средств, за счет которых совершена сделка.

При этом к должностям, при замещении которых у замещающих их граждан возникает обязанность представления сведений о доходах, относятся и должности муниципальной службы, включенные в перечни, установленные законами, иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и муниципальными нормативными правовыми актами.

Согласно ч. 2 ст. 18 Закона N 230-ФЗ обязанность, предусмотренная ч. 1 ст. 3 Закона N 230-ФЗ, возникает в отношении сделок, совершенных с 1 января 2012 г.

Согласно ч. 5 ст. 15 Закона N 25-ФЗ непредставление муниципальным служащим сведений о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей в случае, если представление таких сведений обязательно, либо представление заведомо недостоверных или неполных сведений является правонарушением, влекущим увольнение муниципального служащего с муниципальной службы. Также согласно ч. 2 ст. 27.1 Закона N 25-ФЗ муниципальный служащий подлежит увольнению с муниципальной службы в связи с утратой доверия в случаях совершения правонарушений, установленных ст. ст. 14.1 и 15 Закона N 25-ФЗ.

Подготовлено прокуратурой г. Октябрьск


15.06.2016

Прокуратура разъясняет: Предоставление мер государственной поддержки семьям, имеющим детей

С 1 января 2016 года вступил в силу Федеральный закон от 28.11.2015 № 348-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей», согласно которому семьями, имеющими детей-инвалидов, средства материнского (семейного) капитала могут быть направлены на приобретение товаров и услуг для социальной адаптации таких детей и их интеграции в общество.

Правила направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на компенсацию приобретения товаров и услуг для социальной адаптации и интеграции в общество детей-инвалидов, а также перечень таких товаров и услуг будут устанавливаться Правительством Российской Федерации.

Подтверждением приобретения товаров для социальной адаптации и интеграции в общество детей-инвалидов могут являться договор купли-продажи, товарный и кассовый чеки, а также акт о проверке наличия такого товара, составленный органом социальной защиты населения по месту жительства ребенка-инвалида.

Социальный работник, который в соответствии с Федеральным законом «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации» прикреплен к ребенку-инвалиду, может осуществлять проверку факта приобретения товара при плановом посещении ребенка.

Установлено, что семьи, воспитывающие детей-инвалидов, вправе воспользоваться средствами материнского (семейного) капитала на указанные цели, не дожидаясь исполнения ребенку, в связи с рождением которого возникло право на дополнительные меры государственной поддержки, возраста трех лет.

В случае непредоставления указанной выплаты, граждане, чьи права нарушены, вправе в соответствии со статьями 3, 22 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации обратиться в суд за защитой с соответствующим исковым заявлением.

Подготовлено прокуратурой г. Октябрьск


15.06.2016

Прокуратура разъясняет: Внесены изменения в Федеральный закон "Об охране окружающей среды"

Федеральным законом от 29.12.2015 N 404-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об охране окружающей среды" и отдельные законодательные акты Российской Федерации" вводится переходный период до 1 января 2017 года в отношении деятельности в области обращения с твердыми коммунальными отходами.

Переходный период относится к выбору регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами и введению коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами.

Законом переносятся сроки введения нового порядка лицензирования деятельности в области обращения с твердыми коммунальными отходами с 1 января 2016 года на 1 июля 2016 года.

Конкретизировано, кто является плательщиком платы за негативное воздействие на окружающую среду, порядок и сроки ее внесения.

Федеральный закон вступает в силу с 1 января 2016 года, за исключением отдельных положений, для которых установлены иные сроки.

Подготовлено прокуратурой г. Октябрьск


18.06.2016

Какие дополнительные права на образование имеют дети-сироты?

Федеральным законом от 21.12.1996 N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" предусмотрено несколько дополнительных гарантий права на образование для детей сирот и лиц из их числа:

1. дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, имеют право на обучение на подготовительных отделениях образовательных организаций высшего образования за счет бюджетных средств;

2. дети-сироты имеют право на получение второго среднего профессионального образования по программе подготовки квалифицированных рабочих без взимания платы.

При этом  обучающиеся по  образовательным программам среднего профессионального образования или высшего образования по очной форме обучения за счет бюджетных средств зачисляются на полное государственное обеспечение до завершения обучения.

Наряду с полным государственным обеспечением выплачиваются стипендия и ежегодное пособие на приобретение учебной литературы и письменных принадлежностей в размере трехмесячной стипендии, а также сто процентов заработной платы, начисленной в период производственного обучения и производственной практики.

3. выпускники организаций, осуществляющих образовательную деятельность, обучавшиеся по основным образовательным программам за счет средств федерального бюджета однократно обеспечиваются за счет средств организаций, в которых они обучались и (или) содержались, воспитывались, одеждой, обувью, мягким инвентарем и оборудованием, а также единовременным денежным пособием.

По желанию выпускника ему может быть выдана денежная компенсация в размере, необходимом для приобретения указанных одежды, обуви, мягкого инвентаря и оборудования, или такая компенсация может быть перечислена на счет или счета, открытые на имя выпускника в банке или банках.

4. при предоставлении обучающимся - детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, академического отпуска по медицинским показаниям за ними сохраняется на весь период полное государственное обеспечение, им выплачивается стипендия.

5. дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обучающиеся за счет средств федерального бюджета по основным образовательным программам, обеспечиваются бесплатным проездом на городском, пригородном, в сельской местности на внутрирайонном транспорте (кроме такси), а также бесплатным проездом один раз в год к месту жительства и обратно к месту учебы.

Порядок предоставления данных льгот, а так же их размер определяется нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и постановлениями Правительства Российской Федерации.

Подготовлено прокуратурой г. Октябрьск


18.06.2016

Могу ли я привлечь к ответственности соседа, который бросает свой автомобиль перед мои домом (я проживаю в частном доме)?

Чтобы ответить на данный вопрос, следует установить следующие обстоятельства.

Лицо может быть привлечено к административной ответственности за неправильную парковку только в случаях, если наличие дороги общего пользования официально закреплено органом местного самоуправления. В г. Октябрьск перечень данный дорог утвержден Постановлением Администрации г.о. Октябрьск от 25.10.2013 №33 «Об утверждении дорог, находящихся в муниципальной собственности».

Поэтому в случаях, если земельный участок перед Вашим домом не является проезжей частью дороги, привлечь лицо к административной ответственности нельзя.

Иные земельные участки, граничащие с Вашим земельным участком (кроме земельных участков, находящихся в собственности или аренде других лиц), являются землями общего пользования.

В соответствии со ст. 262 ГК РФ граждане имеют право свободно, без каких-либо разрешений находиться на не закрытых для общего доступа земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и использовать имеющиеся на этих участках природные объекты в пределах, допускаемых законом и иными правовыми актами.

Вместе с тем, если транспортное средство мешает Вам осуществлять доступ к земельному участку и возможности обойти данное транспортное средство нет, и автомобиль долгое время не двигался (или вовсе находится в неисправном состоянии), Вы вправе обратиться в суд и заявить требования об устранении препятствий к пользованию Вашим земельным участком.

Подготовлено прокуратурой г. Октябрьск


26.06.2016

Предусмотрена ли ответственность лица за уклонение от прохождения лечения от наркомании?

Действующим законодательством предусмотрена ответственность лица за уклонение от прохождения лечения от наркомании только в случае, если данная обязанность на него была возложена судом.

Так, Кодексом об административных правонарушениях предусмотрена возможность возложения судом при назначении наказания по ст. 6.9 КоАП (потребление наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ) обязанности на лицо пройти лечение от наркомании.

В случае неисполнения данной обязанности лицом влечет наложение административного штрафа в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей или административный арест на срок до тридцати суток.

При этом лицо считается уклоняющимся от прохождения диагностики, профилактических мероприятий, лечения от наркомании и (или) медицинской и (или) социальной реабилитации в связи с потреблением наркотических средств или психотропных веществ, если оно не посещает или самовольно покинуло медицинскую организацию или учреждение социальной реабилитации либо не выполнило более двух раз предписания лечащего врача.

Подготовлено прокуратурой г. Октябрьск


26.06.2016

Мы с мужем развелись и никак не можем договориться, как он будет общаться с нашим общим ребенком. Как нам быть?

В соответствии со ст. 66 Семейного кодекса РФ родитель, проживающий отдельно от ребенка, имеет права на общение с ребенком, участие в его воспитании и решении вопросов получения ребенком образования.

Родители вправе заключить в письменной форме соглашение о порядке осуществления родительских прав родителем, проживающим отдельно от ребенка.

Если родители не могут прийти к соглашению, спор разрешается судом с участием органа опеки и попечительства по требованию родителей (одного из них).

При этом по требованию родителей (одного из них), суд с обязательным участием органа опеки и попечительства вправе определить порядок осуществления родительских прав на период до вступления в законную силу судебного решения.

Судебное разбирательство по делам данной категории осуществляется в порядке искового производства.

Подготовлено прокуратурой г. Октябрьск


22.06.2016

Каков порядок отмены условного осуждения, назначенного по приговору суда?

Если условно осужденный уклонился от исполнения возложенных на него судом обязанностей, уклонился от возмещения вреда (полностью или частично), причиненного преступлением, или совершил нарушение общественного порядка, за которое он был привлечен к административной ответственности, суд по представлению органа, осуществляющего контроль за поведением условно осужденных, может продлить испытательный срок.

Органом, осуществляющим контроль за поведением условно осужденных в г. Октябрьске является филиал по г. Октябрьску ФКУ УИИ ГУФСИН России по Самарской области, и расположен он по адресу г. Октябрьск, ул. Дзержинского, 8.

Следует отметить, что круг обязанностей, которые возлагает суд на условно осужденного, может быть самым различным. Самые распространенными обязанностями являются: периодически являться на регистрацию в орган, осуществляющий контроль за поведением условно осужденных, не менять место жительства без уведомления данного органа.

Нарушением общественного порядка считаются совершение деяний, предусмотренных в глава 20 КоАП РФ. Самыми распространенными нарушениями общественного порядка являются нахождение в общественном месте в состоянии алкогольного опьянения и распитие алкогольной продукции в общественных местах.

Если условно осужденный в течение испытательного срока систематически (то есть 2 и более раз) нарушал общественный порядок, за что привлекался к административной ответственности, систематически не исполнял возложенные на него судом обязанности либо скрылся от контроля, суд по представлению органа, осуществляющего контроль за поведением условно осужденных, может вынести решение об отмене условного осуждения и исполнении наказания, назначенного приговором суда.

Подготовлено прокуратурой г. Октябрьск


22.06.2016

Какова ответственность за производство и распространение экстремистских материалов?

На территории Российской Федерации запрещается распространение экстремистских материалов, а также их производство или хранение в целях распространения.

Кодексом об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за массовое распространение экстремистских материалов, включенных в опубликованный федеральный список экстремистских материалов, а равно их производство либо хранение в целях массового распространения (ст. 20.29 КоАП РФ)

Для граждан за совершение данного административного правонарушения предусмотрена ответственность в виде наложение административного штрафа в размере от одной тысячи до трех тысяч рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток с конфискацией указанных материалов и оборудования, использованного для их производства.

Информационные материалы признаются экстремистскими федеральным судом по месту их обнаружения, распространения или нахождения организации, осуществившей производство таких материалов, на основании заявления прокурора или при производстве по соответствующему делу об административном правонарушении, гражданскому, административному или уголовному делу.

Федеральный список экстремистских материалов размещен в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на официальном сайте Министерства юстиции Российской Федерации.

Подготовлено прокуратурой г. Октябрьск


29.06.2016

Меня остановили инспекторы ДПС и после проверки документов попросили открыть багажник для осмотра автомобиля. Правомерны ли действия сотрудников ДПС?

В силу п. 20 ст. 13 Федерального закона от 07.02.2011 № 3-ФЗ "О полиции" сотрудники ДПС вправе останавливать транспортные средства, если это необходимо для выполнения возложенных на полицию обязанностей по обеспечению безопасности дорожного движения, проверять документы на право пользования и управления ими, документы на транспортные средства и перевозимые грузы; осуществлять с участием водителей или граждан, сопровождающих грузы, осмотр транспортных средств и грузов при подозрении, что они используются в противоправных целях, с составлением соответствующего акта, который подписан двумя понятыми.

При этом в соответствии с п. 63 Приказа МВД России от 02.03.2009 N 185 "Об утверждении Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации исполнения государственной функции по контролю и надзору за соблюдением участниками дорожного движения требований в области обеспечения безопасности дорожного движения" основаниями к остановке транспортного средства сотрудником являются наличие данных (ориентировки, информация дежурного, других нарядов, участников дорожного движения, визуально зафиксированные обстоятельства), свидетельствующих о причастности водителя, пассажиров к совершению дорожно-транспортного происшествия, преступления или административного правонарушения.

Таким образом, в случае, если Ваш автомобиль схож с описанием угнанного транспортного средства или имеются ориентировки на похищенное имущество, инспекторы ДПС вправе проверить документы на транспортное средство и с привлечением двух понятых осмотреть автомобиль, чтобы удостовериться в отсутствии краденного имущества.

Подготовлено прокуратурой г. Октябрьск


15.06.2016

Вопрос: Законно ли списание детских пособий в счет задолженности по кредитным и иным договорам?

Согласно ст. 60 СК РФ суммы, причитающиеся ребенку в качестве алиментов, пенсий, пособий, поступают в распоряжение родителей (лиц, их заменяющих) и расходуются ими на содержание, воспитание и образование ребенка.

То есть в данном случае детские пособия являются целевыми денежными средствами и не могут быть потрачены на иные цели, не связанные с материальным обеспечением ребенка.

Так же действующим законодательством об исполнительном производстве (ст. 101 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве") предусмотрен прямой запрет на взыскание следующих видов доходов:

- денежные суммы, выплачиваемые в качестве алиментов;

- денежные суммы, выплачиваемые организацией в связи с рождением ребенка;

- пособия гражданам, имеющим детей, выплачиваемые за счет средств федерального бюджета, государственных внебюджетных фондов, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов.

Таким образом, действия судебных приставов, банков или кредитных организаций по взысканию вышеуказанных денежных средств незаконны и могут быть обжалованы в суде.

Кроме того, в случае нарушения данных норм законодательства граждане вправе обратиться в прокуратуру.

Прокуратура г. Октябрьска.


17.06.2016

Вопрос: Каков порядок обжалования постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора?

В силу ч. 6 ст. 122 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" только должник (то есть Вы) вправе в порядке обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора.

В соответствии со ст. 122 вышеуказанного закона жалоба на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) подается в течение десяти дней со дня вынесения судебным приставом-исполнителем или иным должностным лицом постановления, совершения действия, установления факта его бездействия либо отказа в отводе.

Лицом, не извещенным о времени и месте совершения действий, жалоба подается в течение десяти дней со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о вынесении постановления, совершении действий (бездействии).

Иного порядка обжалования постановления о взыскании исполнительского сбора действующим законодательством не предусмотрено.

Так же следует отметить, что в соответствии со ст. 122 ГПК РФ, гражданин праве обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о восстановлении процессуального срока для обжалования постановления о взыскании исполнительского сбора, в случае, если по уважительным причинам срок 10-суточный срок обжалования был пропущен.

Прокуратура г. Октябрьска.


13.06.2016

Вопрос: Может ли состояние алкогольного и наркотического опьянения при совершении преступления усугубить наказание, назначенное судом?

Статьей 23 Уголовного Кодекса Российской Федерации (далее УК РФ) «Уголовная ответственность лиц, совершивших преступление в состоянии опьянения», предусмотрено, что лицо, совершившее преступление в состоянии опьянения, вызванном употреблением алкоголя, наркотических средств или других одурманивающих веществ, подлежит уголовной ответственности.

При этом в ч. 1.1 ст. 63 УК РФ «Обстоятельства, отягчающие наказание», установлено, что судья (суд), назначающий наказание, в зависимости от характера и степени общественной опасности преступления, обстоятельств его совершения и личности виновного может признать отягчающим обстоятельством совершение преступления в состоянии опьянения, вызванном употреблением алкоголя, наркотических средств или других одурманивающих веществ.

Частью 3 ст. 60 УК РФ «Общие начала назначения наказания» установлено, что при назначении наказания учитываются характер и степень общественной опасности преступления и личность виновного, в том числе обстоятельства, смягчающие и отягчающие наказание, а также влияние назначенного наказания на исправление осужденного и на условия жизни его семьи.

Верховный суд Российской Федерации в Постановлении Пленума от 22.12.2015 № 58 «О практике назначения судами РФ уголовного наказания» 31, указал, что само по себе совершение преступления в состоянии опьянения, вызванном употреблением алкоголя, наркотических средств, психотропных или других одурманивающих веществ, не является единственным и достаточным основанием для признания такого состояния обстоятельством, отягчающим наказание. При разрешении вопроса о возможности признания указанного состояния лица в момент совершения преступления отягчающим обстоятельством суду надлежит принимать во внимание характер и степень общественной опасности преступления, обстоятельства его совершения, влияние состояния опьянения на поведение лица при совершении преступления, а также личность виновного.

Таким образом, при назначении наказания судами по преступлениям, совершенным в состоянии алкогольного и наркотического опьянения учитывается влияние состояние опьянения на совершенное преступление. Простыми словами дается оценка – совершил бы человек преступление, если бы был трезв.

Между тем, ст. 56 УК РФ «Лишение свободы на определенный срок» предусмотрено, что наказание в виде лишения свободы может быть назначено осужденному, совершившему впервые преступление небольшой тяжести, только при наличии отягчающих обстоятельств, предусмотренных ст. 63 УК РФ.

То есть, если состояние опьянения лица, в момент совершения преступления, будет признано судом отягчающим обстоятельством, то наказание в виде лишения свободы может быть назначено осужденному и за впервые совершенное преступление небольшой тяжести.

Прокуратура г. Октябрьска.


22.06.2016

В каких случаях органом местного самоуправления может быть отказано гражданину в предоставлении земельного участка без проведения торгов для строительства жилья?

Особенности предоставления земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, гражданам для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта, садоводства, дачного хозяйства, гражданам и крестьянским (фермерским) хозяйствам для осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности закреплены в ст. 39.18 ЗК РФ.

Порядок, сроки и последовательность предоставления земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, отдельным категориям физических и юридических лиц без проведения торгов определены Административным регламентом по предоставлению государственной услуги "Предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, отдельным категориям физических и юридических лиц без проведения торгов", утвержденным приказом министерства строительства Самарской области от 30.06.2015 N 262-п (далее – Административный регламент).

Согласно ч. 1 ст. 39.18 ЗК РФ в случае поступления заявления гражданина о предоставлении земельного участка для индивидуального жилищного строительства, уполномоченный орган в срок, не превышающий тридцати дней с даты поступления заявления обеспечивает опубликование извещения о предоставлении земельного участка для указанных целей по месту нахождения земельного участка и размещает извещение на официальном сайте, а также на официальном сайте уполномоченного органа в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Согласно ч. 7 ст. 39.18 ЗК РФ в случае поступления в течение тридцати дней со дня опубликования извещения заявлений иных граждан о намерении участвовать в аукционе уполномоченный орган в недельный срок со дня поступления этих заявлений принимает решение об отказе в предоставлении земельного участка без проведения аукциона лицу, обратившемуся с заявлением о предоставлении земельного участка, и о проведении аукциона по продаже земельного участка или аукциона на право заключения договора аренды земельного участка для целей, указанных в заявлении о предоставлении земельного участка.

Аналогичные положения закреплены и в Административном регламенте.

Подготовлено прокуратурой г. Октябрьск


20.06.2016

Вопрос: Об освобождении казенных учреждений от уплаты госпошлины.

В силу подпункта 4 пункта 1 статьи 333.35 Кодекса от уплаты государственной пошлины освобождаются федеральные органы государственной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления при их обращении за совершением юридически значимых действий, установленных главой 25.3 Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных подпунктом 124 пункта 1 статьи 333.33 данного Кодекса.

Положение подпункта 4 пункта 1 статьи 333.35 Кодекса распространяется на органы, входящие в структуру органов государственной власти или местного самоуправления, и означает освобождение их от уплаты государственной пошлины за совершение любых юридически значимых действий, за исключением случаев, предусмотренных подпунктом 124 пункта 1 статьи 333.33 Кодекса.

В соответствии с пунктом 1 статьи 11 Кодекса институты, понятия и термины гражданского, семейного и других отраслей законодательства Российской Федерации, используемые в Кодексе, применяются в том значении, в каком они используются в этих отраслях законодательства, если иное не предусмотрено Кодексом.

Согласно статье 112 Конституции Российской Федерации структуру федеральных органов исполнительной власти утверждает Президент Российской Федерации.

Указом Президента Российской Федерации от 21 мая 2012 г. № 636 «О структуре федеральных органов исполнительной власти» утверждена структура федеральных органов исполнительной власти, согласно которой учреждения, подведомственные федеральным органам исполнительной власти, не относятся к федеральным органам исполнительной власти.

В соответствии с законодательством Российской Федерации федеральные органы государственной власти осуществляют свою деятельность непосредственно и (или) через свои территориальные органы.

В связи с этим освобождение от уплаты государственной пошлины за совершение юридически значимых действий, установленных главой 25.3 «Государственная пошлина» Кодекса, в том числе и за государственную регистрацию транспортных средств, подведомственных федеральным органам исполнительной власти, органам государственной власти субъектов Российской Федерации учреждений не предусмотрено.

Вместе с тем по вопросу освобождения от уплаты государственной пошлины в соответствии с подпунктом 4 пункта 1 статьи 333.35 Кодекса учреждений и организаций, созданных для выполнения задач и осуществления полномочий, возложенных на органы внутренних дел, органов военного управления Минобороны России, учреждений, предназначенных для обеспечения деятельности Федеральной службы безопасности, необходимо иметь в виду следующее.

В силу пунктов 1, 6 и 15 Положения о Министерстве внутренних дел Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 1 марта 2011 г. № 248 (далее - Положение), Министерство внутренних дел Российской Федерации (далее - МВД России) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел.

МВД России осуществляет свою деятельность непосредственно и (или) через органы внутренних дел (пункт 6 Положения).

В состав органов внутренних дел входят: центральный аппарат МВД России (за исключением Главного командования внутренних войск МВД России), территориальные органы МВД России, образовательные учреждения, научно-исследовательские, медико-санитарные и санаторно-курортные организации системы МВД России, окружные управления материально-технического снабжения системы МВД России, представительства МВД России за рубежом, а также иные организации и подразделения, созданные для выполнения задач и осуществления полномочий, возложенных на органы внутренних дел.

С учетом изложенного вышеуказанные учреждения и организации, созданные для выполнения задач и осуществления полномочий, возложенных на органы внутренних дел, должны освобождаться от уплаты государственной пошлины в соответствии с подпунктом 4 пункта 1 статьи 333.35 Кодекса.

Согласно Положению о Министерстве обороны Российской Федерации, утвержденному Указом Президента Российской Федерации от 16 августа 2004 г. № 1082, Минобороны России является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики, нормативно-правовому регулированию в области обороны. Минобороны России является органом управления Вооруженными Силами Российской Федерации.

В структуру Минобороны России входят центральные органы военного управления и иные подразделения.

На основании статьи 11.1 Федерального закона от 31 мая 1996 г. № 61-ФЗ «Об обороне» управление объединения, управление соединения и воинская часть Вооруженных Сил Российской Федерации могут являться юридическим лицом в форме федерального казенного учреждения.

В соответствии с пунктом 4 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 мая 2014 г. № 8 «О практике применения судами законодательства о воинской обязанности, военной службе и статусе военнослужащих» (далее - Постановление N 8), разрешая вопрос, относится ли орган военного управления к государственным органам, имеющим льготы по уплате государственной пошлины, следует применять то значение понятия государственного органа, которое используется в соответствующей отрасли законодательства. Так, органы военного управления, созданные в целях обороны и безопасности государства, относятся к государственным органам, освобождаемым от уплаты государственной пошлины в соответствии с подпунктом 4 пункта 1 статьи 333.35 Кодекса.

Согласно пункту 2 Постановления № 8 к органам военного управления относятся Минобороны России, иной федеральный орган исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба, центральные органы военного управления (командования, штабы, управления, департаменты, службы, отделы, отряды, центры), территориальные органы военного управления (военные комиссариаты, региональные центры, комендатуры территорий), управления и штабы объединений, соединений, воинских частей Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов.

В силу статьи 2 Федерального закона от 3 апреля 1995 г. № 40-ФЗ «О Федеральной службе безопасности» к органам федеральной службы безопасности относятся:

федеральный орган исполнительной власти в области обеспечения безопасности;

управления (отделы) федерального органа исполнительной власти в области обеспечения безопасности по отдельным регионам и субъектам Российской Федерации (территориальные органы безопасности);

управления (отделы) федерального органа исполнительной власти в области обеспечения безопасности в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках и воинских формированиях, а также в их органах управления (органы безопасности в войсках);

управления (отделы, отряды) федерального органа исполнительной власти в области обеспечения безопасности по пограничной службе (пограничные органы);

другие управления (отделы) федерального органа исполнительной власти в области обеспечения безопасности, осуществляющие отдельные полномочия данного органа или обеспечивающие деятельность органов федеральной службы безопасности (другие органы безопасности);

авиационные подразделения, центры специальной подготовки, подразделения специального назначения, предприятия, образовательные учреждения, научно-исследовательские, экспертные, судебно-экспертные, военно-медицинские и военно-строительные подразделения и иные учреждения и подразделения, предназначенные для обеспечения деятельности федеральной службы безопасности.

Поэтому на предприятия, образовательные учреждения, научно-исследовательские, экспертные, судебно-экспертные, военно-медицинские и военно-строительные подразделения и иные учреждения и подразделения, предназначенные для обеспечения деятельности федеральной службы безопасности, должны распространяться положения подпункта 4 пункта 1 статьи 333.35 Кодекса.

В связи с изложенным при рассмотрении вопросов, связанных с освобождением федеральных государственных казенных учреждений, созданных для обеспечения деятельности государственных органов, полагаю учитывать действующие правовые акты, в рамках которых определяется статус указанных учреждений.

Прокуратура г. Октябрьска


26.02.2016

О праве работника на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы

В силу ст. 22 Трудового кодекса Российской Федерации работодатель обязан выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные федеральным законодательством, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, трудовыми договорами.

В силу ст. 11 Трудового кодекса Российской Федерации все работодатели в трудовых отношениях и иных непосредственно связанных с ними отношениях с работниками обязаны руководствоваться положениями трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права.

Статьей 136 Трудового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что заработная плата выплачивается не реже чем каждые полмесяца в день, установленный правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором, трудовым договором.

То есть в случае если заработная плата выплачивается реже, чем 2 раза в месяц или же в случае несвоевременной выплаты заработной платы работодатель несет за совершение данного правонарушения административную ответственность, предусмотренную ст. 5.27 КоАП РФ.

При этом санкция указанной статьи для должностных лиц влечет наложение административного штрафа в размере до пяти тысяч рублей, а для юридических лиц- до пятидесяти тысяч рублей.

Кроме того, за частичную невыплату заработной платы свыше 3 месяцев, совершенную из корыстной или иной личной заинтересованности, предусмотрена уголовная ответственность по ч. 1 ст. 145.1 УК РФ, санкция которой предусматривает наказание до 1 года лишения свободы.

Подготовлено прокуратурой г. Октябрьска


26.02.2016

Какой порядок оплаты командировочных расходов при направлении работника на профессиональное обучение?

Компенсация затрат, понесенных работником в период прохождения профессионального обучения, осуществляется на основании письменного заявления работника при наличии документов, подтверждающих понесенные работником затраты.

В соответствии со ст. 187 Трудового кодекса Российской Федерации установлено, что работникам, направляемым на профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование с отрывом от работы в другую местность за пределами административно-территориальных границ соответствующего населенного пункта, производится оплата командировочных расходов в порядке и размерах, которые предусмотрены для лиц, направляемых в служебные командировки.

Согласно Постановления Правительства РФ от 13.10.2008 № 749 «Об особенностях направления работников в служебные командировки», в случае направления работника на курсы повышения квалификации в местность за пределами административно-территориальных границ соответствующего населенного пункта, работодатель обязан возмещать работнику: расходы по проезду; расходы по найму жилого помещения; дополнительные расходы, связанные с проживанием вне места постоянного жительства (суточные); иные расходы, произведенные работником с разрешения работодателя.

Подготовлено прокуратурой г. Октябрьска


Куда я могу обратиться анонимно, если подвергаюсь домашнему насилию?

На территории Самарской области в настоящее время одной из наиболее эффективной формы работы с анонимными обращениями, если заявитель не желает по каким либо причинам сообщать сведения о себе, является обращение на телефоны «горячей линии» или так называемой «горячей линии» правоохранительных и контролирующих органов.

Так, на территории Российской Федерации действует единый телефон доверия для женщин, подвергшихся домашнему насилию 8-800-700-06-00.

В случае, если данный вопрос касается несовершеннолетних, на территории Самарской области действует единый телефон доверия центра социальной помощи семье и детям (846) 333-33-60.

Кроме того, действует единый телефон доверия УВД России по Самарской области телефон доверия 846 (278-13-40).

 

Подготовлено прокуратурой г. Октябрьска



Куда обращаться, если ТСЖ неверно начисляет плату за коммунальные платежи собственникам жилья?

Многих владельцев объектов недвижимости интересует вопрос: куда обращаться, если неправильно начисляют квартплату? Если собственник жилого помещения выявил в квитанции на оплату коммунальных услуг неточности, он должен действовать в следующем порядке.

Составить заявление и передать его в ТСЖ, в котором он состоит. Реквизиты организации можно узнать в квитанции на оплату коммунальных услуг. В случае не получения ответа, владелец квартиры должен обратиться с заявлением в контрольно-надзорные органы, которые обязаны провести проверку деятельности ТСЖ.

Одним из контролирующих органов является государственная жилищная инспекция Самарской области, телефон «горячей линии» (8846) 200-02-98.

Если ни на одно заявление собственник объекта недвижимости не получил ответа, он может написать жалобу в прокуратуру города или района, которая должна быть рассмотрена в установленные законодательством Российской Федерации сроки.

Суд является последней инстанцией, куда может обратиться собственник жилого помещения со своей жалобой. Для этого важно правильно составить исковое заявление, в котором следует кратко и ёмко изложить суть проблемы и приложить документацию, которая будет выступать в качестве доказательной базы.

 

Подготовлено прокуратурой г. Октябрьска



Право работника на сохранение заработной платы на период прохождения периодического медицинского осмотра.

В силу абзацев 1, 7 статьи 213 Трудового кодекса РФ работники, занятые на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, в том числе на подземных работах), а также на работах, связанных с движением транспорта, проходят обязательные предварительные (при поступлении на работу) и периодические (для лиц в возрасте до 21 года - ежегодные) медицинские осмотры для определения пригодности этих работников для выполнения поручаемой работы и предупреждения профессиональных заболеваний. В соответствии с медицинскими рекомендациями указанные работники проходят внеочередные медицинские осмотры.
     Предусмотренные настоящей статьей медицинские осмотры и психиатрические освидетельствования осуществляются за счет средств работодателя.
     Согласно ст. 185 Трудового кодекса РФ на время прохождения медицинского осмотра за работниками, обязанными в соответствии с настоящим Кодексом проходить такой осмотр, сохраняется средний заработок по месту работы.
     Таким образом, работодатель обязан на период прохождения периодического медицинского осмотра освободить работника от работы с сохранением за ним рабочего места и среднего заработка.

Подготовлено прокуратурой г. Октябрьск



Как защитить свои права в связи с несвоевременной оплатой отпуска работодателем?

Статьей 37 Конституции Российской Федерации каждому гражданину России гарантируется право на труд и на отдых.
     В соответствии со статьями 114-115 Трудового кодекса Российской Федерации оплата отпуска является обязанностью работодателя и производится не позднее, чем за три дня до его начала (статья статьей 136 Трудового кодекса Российской Федерации).
     Вместе с тем, в силу части 2 статьи 124 Трудового кодекса Российской Федерации, если работнику своевременно не была произведена оплата за время ежегодного оплачиваемого отпуска либо работник был предупрежден о времени начала этого отпуска позднее чем за две недели до его начала, то работодатель по письменному заявлению работника обязан перенести ежегодный оплачиваемый отпуск на другой срок, согласованный с работником.
     В случае, если не удалось достичь согласия между сторонами трудовых отношений по переносу отпуска на другой срок, и со стороны работодателя не произведены соответствующие выплаты, работник имеет право обратиться за защитой своих нарушенных прав в органы власти.
    Уполномоченным органом за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, является федеральная инспекция труда (статья 136 Трудового кодекса Российской Федерации), территориальным органом которой является, в частности, Государственная инспекция труда в Хабаровском крае. 
    На основании письменного обращения работника Государственная инспекция труда проводит проверку, и, в случае установления факта нарушения работодателем трудового законодательства, принимает соответствующие меры для восстановления нарушенных прав гражданина.
     Надзор за соблюдением трудовых прав граждан является одним из направлений деятельности органов прокуратуры. В связи с чем, письменное обращение гражданина будет являться поводом для проведения прокурорской проверки и применения в отношении недобросовестного работодателя мер прокурорского реагирования.
   Кроме того, согласно статье 308 Трудового кодекса Российской Федерации индивидуальные трудовые споры, не урегулированные работником и работодателем - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, самостоятельно, рассматриваются в суде.
    Из указанной нормы следует, что работник вправе лично, минуя обращения в государственные органы, обратиться с исковым заявлением о выплате отпускных в суд, в случае, если ему работодателем предоставлен отпуск, а соответствующие выплаты своевременно не произведены.
    При этом необходимо учесть, что статьей 236 Трудового кодекса Российской Федерации предусмотрена обязанность работодателя в случае нарушения им установленного срока оплаты отпуска произвести денежную компенсацию в размере не ниже одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от невыплаченных в срок сумм за каждый день задержки, начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно.
    В связи с чем, гражданин в исковом заявлении вправе указать как требование об оплате отпуска, так и о выплате вышеназванной компенсации.

Подготовлено прокуратурой г. Октябрьск



Обязан ли работодатель предлагать работникам, увольняемым по сокращению численности или штата должности, которые заняты временно отсутствующими работниками?

В силу п. 2 ч. 1 ст. 81 ТК РФ трудовой договор, может быть, расторгнут работодателем в случаях сокращения численности или штата работников организации, индивидуального предпринимателя.
       Увольнение допускается, если невозможно перевести работника с его письменного согласия на другую имеющуюся у работодателя работу (как вакантную должность или работу, соответствующую квалификации работника, так и вакантную нижестоящую должность или нижеоплачиваемую работу), которую работник может выполнять с учетом его состояния здоровья. При этом работодатель обязан предлагать работнику все отвечающие указанным требованиям вакансии, имеющиеся у него в данной местности (ч. 3 ст. 81 ТК РФ).
      Согласно ст. 179 ТК РФ при сокращении численности или штата работников преимущественное право на оставление на работе предоставляется работникам с более высокой производительностью труда и квалификацией.
     При равной производительности труда и квалификации предпочтение в оставлении на работе отдается: семейным - при наличии двух или боле иждивенцев (нетрудоспособных членов семьи, находящихся на полном содержании работника или получающих от него помощь, которая является для них постоянным и основным источником средств к существованию); лицам, семье которых нет других работников с самостоятельным заработком работникам, получившим в период работы у данного работодателя трудовое увечье или профессиональное заболевание; инвалидам Великой Отечественно войны и инвалидам боевых действий по защите Отечества; работнику повышающим свою квалификацию по направлению работодателя без отрыва о работы. 
     Коллективным договором могут предусматриваться другие категории работников, пользующиеся преимущественным правом на оставление на работе при равной производительности труда и квалификации.
     В соответствии со ст. 180 ТК РФ при проведении мероприятий по сокращению численности или штата работников организации работодатель обязан предложить работнику другую имеющуюся работу (вакантную должность) в соответствии с ч. 3 ст. 81 настоящего Кодекса.
    Согласно п. 29 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.03.2015 года N 2 "О применении судами Российской Федерации Трудового кодекс Российской Федерации" в соответствии с ч. 3 ст. 81 ТК РФ увольнение работника в связи с сокращением численности или штата работник, организации, индивидуального предпринимателя допускается, если невозможно перевести работника с его письменного согласия на другу имеющуюся у работодателя работу (как вакантную должность или работ соответствующую квалификации работника, так и вакантную нижестоящую) должность или нижеоплачиваемую работу), которую работник может выполнять с учетом его состояния здоровья.
     При этом надо иметь в виду, что работодатель обязан предлагать работнику все отвечающие указанным требованиям вакансии, имеющиеся у него в данной местности. При решении вопроса о переводе работника на другую работу необходимо также учитывать реальную возможность работника выполнять предлагаемую ему работу с учетом его образования, квалификации, опыта работы. При этом необходимо иметь в виду, что расторжение трудового договора с работником по п. 2 ч. 1 ст. 81 ТК РФ возможно при условии, что он не имел преимущественного права на оставление на работе (ст. 179 ТК РФ) и был предупрежден персонально и под роспись не менее чем за два месяца с предстоящем увольнении (ч. 2 ст. 180 ТК РФ).
    Должности, которые заняты временно отсутствующими работниками (например, находящимися в отпуске по уходу за ребенком), не являются вакантными. Работодатель не обязан предлагать их сотрудникам, увольняемым по сокращению численности или штата. В таких обстоятельствах увольнение считается законным.

Подготовлено прокуратурой г. Октябрьск



В каких случаях иностранному гражданину может отказано во въезде на территорию РФ.

Статьей 26 Федерального закона от 15.08.1996 (в редакции от 13.07.2015) «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» № 114-ФЗ установлены условия, при которых въезд иностранным гражданам и лицам без гражданства на территорию Российской Федерации может быть не разрешен.
      Так, иностранному гражданину или лицу без гражданства может быть не разрешен въезд на территорию России до устранения нарушения, в случае, если такие лица в пункте пропуска через Государственную границу Российской Федерации нарушили правила пересечения Государственной границы Российской Федерации, таможенные правила, санитарные нормы.   
   Если же иностранный гражданин либо лицо без гражданства сообщили заведомо ложные сведения о себе или о цели своего пребывания в Российской Федерации въезд на территорию Российской Федерации им может быть не разрешен.
  Кроме того, на территорию России может быть не разрешен, если иностранный гражданин или лицо без гражданства неоднократно (два и более раза) в течение трех лет привлекались к административной ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации за совершение административного правонарушения на территории Российской Федерации. Срок действия данного запрета - 3 года со дня вступления в силу последнего постановления о привлечении к административной ответственности.
  Наряду с изложенным, запрет въезда может быть наложен в отношении иностранных граждан и лиц без гражданства, когда в период своего предыдущего пребывания в Российской Федерации они не выехали из Российской Федерации до истечения тридцати суток со дня окончания срока временного пребывания.
  Исключение составляют случаи, когда у данных лиц отсутствует возможности покинуть территорию Российской Федерации по обстоятельствам, связанным с необходимостью экстренного лечения, тяжелой болезнью или со смертью близкого родственника, проживающего в Российской Федерации, либо вследствие непреодолимой силы (чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств) или иных явлений стихийного характера. 
   В случае если иностранный граждан и лицо без гражданства участвуют в деятельности иностранной или международной неправительственной организации, в отношении которой принято решение о признании нежелательной на территории Российской Федерации ее деятельности, въезд в Россию указанным гражданам также может быть не разрешен.
   Решение о не разрешении въезда принимается федеральным органом исполнительной власти, предусмотренным перечнем федеральных органов исполнительной власти (МВД России, ФСБ России, Минобороны России, СВР России, ФМС России, ФСКН России, МИД России, ФСИН России, ФТС России), уполномоченным принимать решение о не разрешении въезда в Российскую Федерацию в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства. Порядок принятия такого решения постановлением Правительства Российской Федерации от 14 января 2015 г. № 12 «О порядке принятия решения о не разрешении въезда в Российскую Федерацию в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства. Срок принятия такого решения составляет 1 месяц со дня выявления соответствующих обстоятельств.

Подготовлено прокуратурой г. Октябрьск



Какая ответственность предусмотрена законом за нарушение порядка заключения/ изменения контракта?

Внесенными Федеральным законом от 13.07.2015 № 265 в статью 7.32 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях изменениями предусмотрено наложение административного штрафа на должностных лиц и индивидуальных предпринимателей в размере от 5 до 15 процентов стоимости неисполненных обязательств, предусмотренных контрактом на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, но не менее тридцати тысяч рублей или дисквалификацию на срок до двух лет; на юридических лиц - от однократного до трехкратного размера стоимости неисполненных обязательств, предусмотренных контрактом на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, но не менее трехсот тысяч рублей за действия (бездействие), повлекшие неисполнение обязательств, предусмотренных контрактом на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд заказчиков, с причинением существенного вреда охраняемым законом интересам общества и государства, если такие действия (бездействие) не влекут уголовной ответственности.



Несет ли ответственность работодатель за подмену трудовых отношений гражданами, а также за уклонение от заключения трудового договора?

С 01.01.2015 вступили в силу положения Федерального закона от 28.12.2013 № 421-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О специальной оценке условий труда», которые вносят изменения в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях. В частности, изменяется ст. 5.27 Кодекса Российской Федерации об административном правонарушении. Частью 3 указанной статьи устанавливается ответственность за уклонение от оформления или ненадлежащее оформление трудового договора либо заключение гражданско-правового договора, тогда как фактически имеют место трудовые отношения.

Согласно поправкам в Кодекс Российской Федерации об административном правонарушении, внесенным Федеральным законом от 28.12.2013 № 421-ФЗ, ответственность за не заключение трудового договора с 2015 г. ужесточена.

Так, статья 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в новой редакции предусматривает штрафные санкции для должностных лиц до 20000 руб. (за каждого неофициального работника), для юридических лиц - до 100000 руб. с обязанностью компенсировать работнику весь его период работы без оформления.



Обязан ли работодатель оформлять трудовые отношения с работником в период испытательного срока, а также выплачивать заработную плату?

Трудовым кодексом РФ установлено, что в период испытания на работника распространяются положения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, коллективного договора, соглашений, внутренних трудовых актов. По закону условие оплаты труда (тарифная ставка, оклад, поощрительные выплаты) является одним из обязательных условий трудового договора (ст. 57 ТК РФ), который должен быть оформлен в двух экземплярах. Один экземпляр договора под роспись должен быть передан работнику.

Обязанность работодателя выплачивать в полном объеме причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные трудовым кодексом, также установлена названным законом (ст. 22 ТК РФ). Неоформление трудового договора и невыплата заработной платы, в том числе лицу, принятому на работу с испытательным сроком, являются грубыми нарушениями законодательства, что может повлечь за собой привлечение работодателя к административной ответственности.

При отказе в выплате сумма подлежит взысканию в судебном порядке, куда следует обратиться не позднее чем в 3-х месячный срок с момента нарушения права. Для привлечения работодателя к административной ответственности следует направить информацию о нарушении в Гострудинспекцию Самарской области или в прокуратуру города/района.

При необходимости воспользоваться помощью прокуратуры в защите трудовых прав в судебном порядке с соответствующим заявлением можно также обратиться в прокуратуру района по месту нахождения работодателя. При этом следует помнить, что на прокурора распространяются те же сроки давности на обращение за судебной защитой в интересах гражданина, что и на самих граждан.




Каков порядок расчета задолженности по алиментам?

В соответствии с положениями статьи 113 Семейного кодекса Российской Федерации взыскание алиментов за прошедший период на основании соглашения об уплате алиментов или на основании исполнительного листа производится в пределах трехлетнего срока, предшествовавшего предъявлению исполнительного листа или нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов к взысканию.

В соответствии с ч. 2 ст. 102 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» размер задолженности по алиментам определяется в постановлении судебного пристава-исполнителя, исходя из размера алиментов, установленного судебным актом или соглашением об уплате алиментов.

Расчет задолженности по алиментам оформляется постановлением, вынесенным в соответствии со ст. 14 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве». Размер задолженности по алиментам, уплачиваемым на несовершеннолетних детей в долях к заработку должника, определяется исходя из заработка и иного дохода должника за период, в течение которого взыскание алиментов не производилось.

В случае, если должник, обязанный уплачивать алименты, не работал или не представил документы, подтверждающие его заработок и (или) иной доход, задолженность по алиментам определяется исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации на момент взыскания задолженности. В данном случае моментом взыскания задолженности будет являться дата фактического погашения должником задолженности. При расчете размера задолженности по алиментам исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации налог на доходы физических лиц в размере 13% не подлежит удержанию, поскольку размер средней заработной платы в Российской Федерации, рассчитываемый Федеральной службой государственной статистики, не является реальным доходом должника.

В рамках исполнения исполнительных производств о взыскании алиментов судебному приставу-исполнителю необходимо производить расчет задолженности по алиментам с периодичностью не реже одного раза в квартал и оформлять соответствующим постановлением.

При несогласии с размером задолженности по алиментам, определенным судебным приставом-исполнителем, любая из сторон, интересы которой нарушены, может обжаловать действия судебного пристава-исполнителя в порядке ст. 128 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве». В соответствии со ст. 12 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «О судебных приставах» судебный пристав-исполнитель разъясняет сторонам исполнительного производства сроки и порядок обжалования вынесенных постановлений, в том числе постановлений о расчете задолженности по алиментам.

Помимо этого в соответствии с ч. 4 ст. 102 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» сторона, интересы которой нарушены, вправе обратиться в суд с иском об определении размера задолженности.




Прокуратура разъясняет: Какая ответственность предусмотрена за нарушения порядка предвыборной агитации посредством выпуска печатных и иных агитационных материалов?

Согласно ст. 28 Федерального закона от 26.11.1996 N 138-ФЗ "Об обеспечении конституционных прав граждан Российской Федерации избирать и быть избранными в органы местного самоуправления" (вместе с "Временным положением о проведении выборов депутатов представительных органов местного самоуправления и выборных должностных лиц местного самоуправления в субъектах Российской Федерации, не обеспечивших реализацию конституционных прав граждан Российской Федерации избирать и быть избранными в органы местного самоуправления", избирательные объединения и кандидаты вправе беспрепятственно выпускать плакаты, листовки и иные агитационные материалы. Все агитационные материалы должны содержать информацию об организациях и о лицах, ответственных за их содержание и выпуск. Распространение анонимных (не содержащих указанной информации) агитационных материалов запрещается.

Агитационные печатные материалы могут быть вывешены в любом помещении, на любом здании, сооружении и другом объекте, за исключением зданий и помещений избирательных комиссий и избирательных участков, с согласия собственника или владельца этих объектов.

Запрещается расклеивать и вывешивать агитационные печатные материалы на зданиях, памятниках и обелисках, имеющих историческую, культурную или архитектурную ценность.

читать полностью...



Прокуратура разъясняет: Подарок или взятка

Одними из наиболее распространенных преступлений коррупционной направленности является получение и дача взятки (предусмотренные ст. 290 и ст. 291, 290.1 Уголовного кодекса Российской Федерации). Давайте разберемся, как же отличить взятку от подарка.

Основной принцип дарения закреплен в гражданском законодательстве. Согласно ст. 572 Гражданского кодекса Российской Федерации, подарок — это то, что дарится безвозмездно, без встречных обязательств и передачи чего-либо со стороны одаряемого. Подарком может быть вещь, а также имущественное право (требование), либо освобождение от имущественной обязанности.

Действующим законодательством урегулировано, что дарение не допускается лицам, замещающим государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, муниципальным служащим, муниципальные должности, служащим Банка России, государственным служащим, за исключением обычных подарков, стоимость которых не превышает трех тысяч рублей...

читать полностью...



ПРОКУРОР РАЗЪЯСНЯЕТ: Защита персональных данных и полномочия прокурора

В соответствии со статьями 20, 21 Федерального закона от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера членов своей семьи представителю нанимателя представляют: гражданин, претендующий на замещение должности гражданской службы, - при поступлении на службу; гражданский служащий, замещающий должность гражданской службы, включенную в перечень, установленный нормативными правовыми актами Российской Федерации, - ежегодно не позднее срока, установленного нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Согласно статье 15 Федерального закона от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» граждане, претендующие на замещение должностей муниципальной службы, включенные в соответствующий перечень, муниципальные служащие, замещающие указанные должности, обязаны представлять представителю нанимателя (работодателю) сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей...

читать полностью...



Порядок обжалования результатов освидетельствования на инвалидность

Порядок признания лица инвалидом, в том числе порядок обжалования решений федеральных учреждений медико-социальной экспертизы определен постановлением Правительства Российской Федерации от 20 февраля 2006 года № 95 «О порядке и условиях признания лица инвалидом».

Названным постановлением определено, что медико-социальная экспертиза гражданина проводится в бюро по месту жительства (по месту пребывания, по месту нахождения пенсионного дела инвалида, выехавшего на постоянное жительство за пределы Российской Федерации).

Кроме того, экспертиза может проводиться на дому в случае, если гражданин не может явиться в бюро по состоянию здоровья, что подтверждается заключением организации, оказывающей лечебно-профилактическую помощь, или в стационаре, где гражданин находится на лечении, или заочно по решению соответствующего бюро...

читать полностью...



Граждане, управляющие транспортным средством в состоянии опьянения, будут нести уголовную ответственность

С 1 июля 2015 года вступит в силу Федеральный закон от 31.12.2014 № 528-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросу усиления ответственности за совершение правонарушений в сфере безопасности дорожного движения».

Ответственность по указанной статье закона будут нести лица:.

  • ранее подвергшиеся административному наказанию за управление транспортным средством в состоянии опьянения или за невыполнение законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения;
  • ...

читать полностью...



Новый вид уголовного наказания для коррупционеров - исправительные работы

Федеральным законом от 8 марта 2015 г. № 40-ФЗ внесены изменения в Уголовный и Уголовно-исполнительный кодексы, снижающие минимальные штрафы за получение и дачу взятки.

Так, предусмотрено снижение нижнего предела по кратности штрафа за получение взятки должностным лицом менее 25 тыс. руб.: с 25 до 10-кратной суммы.

Кроме того, суд теперь вправе назначить фиксированный штраф в размере до 1 млн. рублей либо исправительные работы на срок до двух лет с запретом на срок до трех лет занимать определенные должности.

За дачу взятки порог минимального наказания снижен до 5-кратной суммы взятки, а также в качестве альтернативы установлен фиксированный размер штрафа до 500 тысяч рублей либо исправительные работы сроком до двух лет с запретом на профессию на срок до трех лет и принудительные работы до трех лет...

читать полностью...



ПРОКУРОР РАЗЪЯСНЯЕТ: Усилена административная ответственность работодателей за нарушение законодательства о труде.

Согласно ст. 5 Трудового кодекса РФ регулирование трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений осуществляется: трудовым законодательством (включая законодательство об охране труда), состоящим из ТК РФ, иных федеральных законов и законов субъектов РФ, содержащих нормы трудового права; иными актами, содержащими нормы трудового права (указами Президента РФ; постановлениями Правительства РФ и нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти; нормативными правовыми актами органов исполнительной власти субъектов РФ; нормативными правовыми актами органов местного самоуправления).

Трудовые отношения и иные, непосредственно связанные с ними отношения, регулируются также коллективными договорами, соглашениями и локальными актами, содержащими нормы трудового права.

Работодатель, при нарушении норм трудового права, содержащихся в указанных источниках, подлежит привлечению к административной ответственности по статье 5.27 КоАП РФ.

В 2015 году размер штрафных санкций за ряд нарушений трудового законодательства значительно увеличился...

читать полностью...



Законодательство о противодействии терроризму и ответственности за его нарушение.

скачать

Основные положения законодательства об экстремизме и ответственности за экстремистские правонарушения и преступления.

скачать

Полномочия контролирующих и правоохранительных органов при проведении проверок в отношении субъектов малого и среднего бизнеса.

скачать

О порядке ведения нотариусами реестра нотариальных действий, реестра наследственных дел и реестра уведомлений о залоге движимого имущества.

скачать

Памятка о том, что каждому нужно знать о коррупции.

скачать

Противодействие коррупции

скачать

КАК ЗАЩИТИТЬ БИЗНЕС ОТ РЕЙДЕРСТВА

скачать

Об утилизации термометров и электрических ламп с ртутным заполнением.

скачать

О нововведениях в организациях для детей сирот.

скачать

Особенности регулирования труда дистанционных работников.

скачать

Порядок оплаты коммунальных услуг при длительном отсутствии потребителя в жилом помещении.

скачать

Введены новые ограничении на занятие педагогической и иной деятельностью с участием несовершеннолетних

1 января 2015 года вступил в силу Федеральный закон № 489-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». Изменения касаются применения ограничений на занятие педагогической и иной деятельностью с участием несовершеннолетних.

Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав уполномочена принять решение о допуске или не допуске к педагогической и иным видам деятельности, связанной с несовершеннолетними:

• лиц, имевших судимость и подвергавшихся уголовному преследованию за совершение преступлений небольшой и средней тяжести против жизни и здоровья, свободы, чести и достоинства личности, семьи и несовершеннолетних, здоровья населения и общественной нравственности, основ конституционного строя и безопасности государства, а также против общественной безопасности.

• лиц, уголовное преследование в отношении которых по обвинению в совершении этих преступлений прекращено по нереабилитирующим основаниям (кроме лишенных права заниматься соответствующим видом деятельности по решению суда).

При этом учитываются вид и степень тяжести преступления, срок, прошедший с момента его совершения, дальнейшее поведение лица и другое.

Сведения от правоохранительных органов о том, что педагогический и иной работник, чья деятельность связана с несовершеннолетними, подвергся уголовному преследованию за отдельные виды преступлений, является основанием для отстранения от работы.

Такое же решение необходимо, если лицо желает заняться трудовой деятельностью в сфере образования, воспитания и развития несовершеннолетних, а также зарегистрироваться в качестве индивидуального предпринимателя при реализации определенных функций в данной сфере

 

 

Подготовлено прокуратурой г. Октябрьск



Осуществляет ли прокуратура надзор за предварительным расследованиями, осуществляемыми Следственным комитетом России?

Относительно недавно отдельные положения Федерального закона "О прокуратуре Российской Федерации" приведены в соответствие с поправками к Конституции РФ Федеральный закон от 22.12.2014 N 427-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О прокуратуре Российской Федерации".

Отныне согласно статье 1 ФЗ «О прокуратуре Российской Федерации» функции прокуратуры по надзору за исполнением законов и за соблюдением прав и свобод человека и гражданина распространяются на Следственный комитет Российской Федерации.

Так, согласно ст. 21 ФЗ «О прокуратуре Российской Федерации» в предмет надзора за исполнением законов прокуратуры РФ входит соблюдение Конституции Российской Федерации и исполнение законов, действующих на территории Российской Федерации, Следственным комитетом Российской Федерации. Так же согласно ст. 25 Предметом надзора надзора за соблюдением прав и свобод человека и гражданина является соблюдение прав и свобод человека и гражданина Следственным комитетом Российской Федерации.

 

 

Подготовлено прокуратурой г. Октябрьск



Какая предусмотрена ответственность за организацию и проведение азартных игр вне зон, установленных законом?

Игорная деятельность разрешается только при наличии разрешения на ее осуществление, т.е. документа, предоставляющего организатору азартных игр право осуществлять деятельность по организации и проведению азартных игр в игорной зоне.

Разрешение действует до момента ликвидации соответствующей игорной зоны; в нем указывается дата, с которой организатор азартных игр имеет право приступить к осуществлению соответствующей деятельности, а также наименование игорной зоны, в которой такая деятельность может осуществляться.

Ответственность за организацию и проведение азартных игр вне игорных зон предусмотрена уголовным законодательством, ст. 171.2 УК РФ. Федеральным законом от 22.12.2014 № 430-ФЗ в статью 171.2 «Незаконные организация и проведение азартных игр» УК РФ были внесены следующие наиболее существенные изменения.

Во-первых, части первой статьи был убран такой элемент состава, как извлечение дохода в крупном размере (свыше одного миллиона пятисот тысяч рублей), в связи с чем доказывать получение прибыли в данном размере в суде необязательно.

Во-вторых, в данную статью добавлена часть третья, которая вводит следующие квалифицирующие признаки: а) совершены организованной группой; б) сопряжены с извлечением дохода в особо крупном размере; в) совершены лицом с использованием своего служебного положения, - за которые вводится наказание в виде лишения свободы на срок до шести лет со штрафом в размере до одного миллиона рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до пяти лет либо без такового и с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до пяти лет либо без такового.

 

 

Подготовлено прокуратурой г. Октябрьск









Об уголовной ответственности за публичные призывы совершать действия, направленные на нарушение территориальной целостности России.

Федеральным законом от 21.07.2014 № 274-ФЗ внесены изменения в статью 280.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

За публичные призывы совершать действия, направленные на нарушение территориальной целостности России предусмотрен штраф от 100 тыс. до 300 тыс. руб. или в размере зарплаты или иного дохода осужденного за период от 1 года до 2 лет, либо принудительные работы на срок до 3 лет, либо арест на срок от 4 до 6 месяцев, либо лишение свободы на срок до 4 лет с лишением права занимать отдельные должности или осуществлять определенную деятельность на тот же срок.

Изменена санкция за те же деяния, совершенные с использованием СМИ либо электронных или информационно-телекоммуникационных сетей (включая Интернет).

За указанные действия предусмотрено наказание в виде обязательных работ на срок до четырехсот восьмидесяти часов с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет либо лишение свободы на срок до пяти лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трёх лет.

 

 

Подготовлено прокуратурой г. Октябрьск

к оглавлению

ИНФОРМАЦИЯ

Прокуратурой г. Октябрьск проведена проверка исполнения миграционного законодательства.

Проверкой установлено, что одна из жительниц города фиктивно зарегистрировала 2 граждан прибывших из республики Казахстан на заработки в г. Тольятти.

Прокуратурой осуществлен выезд по месту регистрации иностранных граждан в г. Октябрьск, в ходе которого установлено, что указанные граждане республики Казахстан по месту регистрации ранее и на момент проверки не проживают, а местонахождение их неизвестно.

Прокуратурой г. Октябрьск 23.07.2014 в порядке п. 2 ч. 2 ст. 37 УПК РФ в МУ МВД «Сызранское» направлено требование, по результатам рассмотрения которого, 25.07.2014 органом дознания в отношении жительницы г. Октябрьск возбуждено уголовное дело по ст. 322.3 УК РФ.

 

 

Подготовлено прокуратурой г. Октябрьск

к оглавлению

К вопросу о правах и обязанностях руководителей учреждений для детей сирот и детей оставшихся без попечения родителей в сфере защиты детей от посягательств на половую неприкосновенность.

В соответствии со ст. 155.2 Семейного кодекса Российской Федерации исполнение обязанностей по содержанию, воспитанию и образованию детей, а также защите их прав и законных интересов возлагается на организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

В силу ст. 4 Федерального закона № 120-ФЗ к учреждениям системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних относятся, в том числе образовательные организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Статьей 9 Федерального закона «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» на учреждения системы профилактики возлагается обязанность незамедлительного информирования органов внутренних дел о совершении противоправных действий в отношении несовершеннолетних, а также о совершении несовершеннолетними правонарушений или антиобщественных действий

С учетом требований законодательства, в случае установления факта наступления беременности у воспитанниц образовательных организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, либо получения иной информации о фактах их вступления в половые контакты, в том числе при медицинском осмотре подростков, установлении у них заболеваний, передающихся половым путем, в ходе проведенных с ними бесед и др., а также при получении сведений об иных действиях сексуального характера либо развратных действиях, совершенных в отношении подопечных, руководителям указанных учреждений следует незамедлительно направлять заявления в следственный отдел Следственного комитета Российской Федерации по месту расположения учреждения для организации проведения доследственной проверки в порядке ст.ст. 144-145 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации (далее - УПК РФ), установления виновных лиц и дачи их действиям уголовно-правовой квалификации. В силу ч. 4 ст. 144 УПК РФ заявителю выдается документ о принятии заявления о преступлении с указанием данных о лице, его принявшем, а также даты и времени его принятия.

Следует учитывать, что к информации криминального характера относятся сведения не только о насильственных, но и добровольно совершенных половых контактах. Так, вступление взрослым в половую связь с лицом, не достигшим четырнадцатилетнего возраста, следственными органами квалифицируется как изнасилование, совершенное с использованием беспомощного состояния потерпевшего, который в силу своего малолетнего возраста не может понимать характер и значение совершаемых с ним действий (п. «б» ч. 4 ст. 131 Уголовного кодекса Российской Федерации). В свою очередь за половое сношение, мужеложство или лесбиянство, совершенное лицом, достигшим восемнадцатилетнего возраста, с лицом, заведомо не достигшим шестнадцатилетнего возраста, предусмотрена уголовная ответственность по ст. 134 Уголовного кодекса Российской Федерации.

В дальнейшем руководителям учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в обязательном порядке надлежит истребовать информацию о результатах проведенных проверок по заявлениям о совершенных в отношении воспитанников противоправных деяниях. Право получения руководителем интернатного учреждения данной информации гарантировано выполнением им в силу закона обязанностей законного представителя несовершеннолетнего подопечного, а также требованиями ч. 2 ст. 145 УПК РФ об уведомлении следователем заявителя о принятом по его заявлению решении. В случае отказа в выдаче указанной информации, а также при несогласии с принятым по результатам проверки процессуальным решением действия (бездействие) либо решение должностного лица следственного органа необходимо обжаловать в прокуратуру района (города).

Несвоевременное сообщение в компетентный правоохранительный орган о фактах совершения в отношении несовершеннолетних действий, криминальный характер которых не исключается, влечет нарушение их прав на доступ к правосудию и защиту от преступных посягательств, гарнированных Конституцией Российской Федерации и Уголовным кодексом Российской Федерации, а также нарушает принцип неотвратимости уголовного наказания за совершенное преступление, применяемого в целях восстановления социальной справедливости, а также исправления осужденного и предупреждения совершения новых преступлений.

 

Подготовлено прокуратурой г. Октябрьск

к оглавлению

11 июля 2014 года вступил в силу Федеральный закон от 28 июня 2014 года № 193-ФЗ, которым внесены изменения в статью 18 Федерального закона «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений»

Подозреваемые и обвиняемые на основании письменного разрешения лица или органа, в производстве которых находится уголовное дело, имеют право на свидания с их представителями в Европейском Суде по правам человека и лицами, оказывающими им юридическую помощь в связи с намерением обратиться в Европейский Суд по правам человека.

Свидание не разрешается, если его проведение может повлечь за собой воспрепятствование производству по уголовному делу.Свидания предоставляются наедине и конфиденциально без ограничения их числа и продолжительности и могут иметь место в условиях, позволяющих сотруднику места содержания под стражей видеть, но не слышать их участников.

Представителям подозреваемых и обвиняемых в Европейском Суде по правам человека и лицам, оказывающим им юридическую помощь в связи с намерением обратиться в Европейский Суд по правам человека, запрещается проносить на территорию места содержания под стражей технические средства связи, а также технические средства (устройства), позволяющие осуществлять киносъемку, аудио- и видеозапись.

В случае попытки передачи подозреваемому или обвиняемому запрещенных к хранению и использованию предметов, веществ и продуктов питания свидание немедленно прерывается.

 

Подготовлено прокуратурой г. Октябрьск

к оглавлению

Федеральным законом от 21.12.2013 № 370-ФЗ «О внесении изменений в статью 77 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», вступившим в силу на территории Российской Федерации с 01.01.2014 определен порядок и принципы осуществления государственного контроля (надзора) в отношении органов местного самоуправления (далее – органы).

Так, внесенными изменениями предусматривается осуществление государственного контроля (надзора) в отношении органов на основе ежегодных планов проведения проверок, формируемых прокуратурами субъектов РФ на основе проектов ежегодных планов, подготовленных органами государственного контроля (надзора). При этом плановая проверка одного и того же органа или должностного лица местного самоуправления может проводиться не чаще одного раза в два года.

Поправками также определяется порядок проведения внеплановых проверок, которые проводятся по согласованию с прокуратурой субъекта Российской Федерации, принимаемого на основании обращений граждан, юридических лиц и информации от государственных органов о фактах нарушений законодательства Российской Федерации, влекущих возникновение чрезвычайных ситуаций, угрозу жизни и здоровью граждан, а также массовые нарушения прав граждан. При этом внеплановые проверки деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления могут также проводиться в соответствии с поручениями Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и на основании требования Генерального прокурора Российской Федерации, прокурора субъекта Российской Федерации о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям.

Вступившими изменениями регламентирован порядок направления органами государственного контроля (надзора) запросов о предоставлении информации, так при направлении таких запросов срок для предоставления информации не может составлять менее 10 рабочих дней. При этом сокращение срока предоставления информации допускается в случаях установления фактов нарушений законодательства Российской Федерации, влекущих возникновение чрезвычайных ситуаций, угрозу жизни и здоровью граждан, а также массовые нарушения прав граждан. В случае, если запрашиваемая информация ранее была предоставлена контролирующему органу, либо официально опубликована в средствах массовой информации или размещена на официальном сайте органа местного самоуправления в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», орган в ответе на запрос сообщают источник официального опубликования или размещения такой информации.

 

Подготовлено прокуратурой г. Октябрьск

к оглавлению скачать текст

Установлена уголовная ответственность за фиктивную регистрацию граждан Российской Федерации по месту пребывания или по месту жительства в жилом помещении в Российской Федерации

03 января 2014 г. вступил в силу Федеральный закон от 21.12.2013 № 376-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Федеральным законом впервые в действующее законодательство введено понятие фиктивной регистрации гражданина Российской Федерации по месту пребывания или по месту жительства, под которой понимается регистрация гражданина Российской Федерации по месту пребывания или по месту жительства на основании представления заведомо недостоверных сведений или документов для такой регистрации, либо его регистрация в жилом помещении без намерения пребывать (проживать) в этом помещении, либо регистрация гражданина Российской Федерации по месту пребывания или по месту жительства без намерения нанимателя (собственника) жилого помещения предоставить это жилое помещение для пребывания (проживания) указанного лица.

Кроме того, изменения коснулись Уголовного кодекса Российской Федерации, который дополнен статьей 322.2, в соответствии с которой фиктивная регистрация гражданина Российской Федерации по месту пребывания или по месту жительства в жилом помещении в Российской Федерации наказывается штрафом в размере от ста тысяч до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до трех лет, либо принудительными работами на срок до трех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового, либо лишением свободы на срок до трех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового.

 

Подготовлено прокуратурой г. Октябрьск

к оглавлению скачать текст

Разъяснение законодательства о новом порядке регистрации транспортных средств

С 15 октября 2013 года вступил в законную силу новый Административный регламент Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним, утвержденный Приказом Министерства внутренних дел Российской Федерации от 07.08.2013 № 605.

Данный Административный регламент содержит ряд изменений и дополнений, внесенных в ранее действовавший приказ МВД России от 24.11.2008 № 1001 «О порядке регистрации транспортных средств».
К новеллам нового регламента относится право физических и юридических лиц на выполнение регистрационных действий в любом регистрационном подразделении ГИБДД.

Кроме того, с 15 октября 2013 года в случае продажи транспортного средства снятие его с регистрационного учета будет производиться одновременно с постановкой автомобиля на учет новым владельцем, а не перед продажей, как было предусмотрено предыдущим регламентом.

Одним из самых существенных нововведений является возможность изготовления дубликатов государственных регистрационных знаков в случае их утраты или хищения. Данная норма, безусловно, будет являться очень эффективным средством против преступников, которые, совершив хищение автомобильных номеров, предлагают владельцам вернуть их за вознаграждение.

Указанное положение закреплено в п. 2.20.1 Приложения № 2 к новому Административному регламенту - изготовление дубликатов государственных регистрационных знаков взамен утраченных, похищенных или пришедших в негодность производится индивидуальными предпринимателями или юридическими лицами, имеющими свидетельство об утверждении изготовленного юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем образца специальной продукции соответствующего типа, при условии предоставления собственником (владельцем) транспортного средства соответствующего регистрационного документа.

Подготовлено прокуратурой г. Октябрьск
 
к оглавлению скачать текст

 

Вопросы и ответы в сфере профилактики ВИЧ-инфекции.

  1. «Где можно пройти медицинское освидетельствование на предмет наличия либо отсутствия ВИЧ-инфекции. Где оно проводится бесплатно?

Ответ: Медицинское освидетельствование можно пройти как в учреждениях государственной и муниципальной системы здравоохранения, так и в частной медицинской организации. Данная процедура включает в себя лабораторное исследование, которое проводится на основании соответствующей лицензии.

Важно отметить, что выдача официального документа о наличии или об отсутствии ВИЧ-инфекции у освидетельствуемого лица осуществляется только учреждениями государственной или муниципальной системы здравоохранения.

Медицинское освидетельствование граждан проводится с предварительным и последующим консультированием по вопросам профилактики ВИЧ-инфекции.

В соответствии с требованиями п. 7 ст. 7 Федерального закона от 30.03.1995 № 38-ФЗ «О предупреждении распространения в Российской Федерации заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции)» в учреждениях государственной системы здравоохранения медицинское освидетельствование граждан Российской Федерации проводится бесплатно.

  1. Кто и в каких случаях обязан проходить освидетельствование на ВИЧ-инфекцию?

Ответ: Во-первых, это доноры крови, биологических жидкостей, органов и тканей в обязательном порядке должны пройти медицинское освидетельствование на ВИЧ-инфекцию. В противном случае, указанные лица не могут быть соответственно донорами крови, биологических жидкостей, органов и тканей.

Во-вторых, при поступлении на работу и периодических медицинских осмотров работники отдельных профессий, производств, предприятий, учреждений и организаций проходят обязательное медицинское освидетельствование для выявления ВИЧ-инфекции. К таким профессиям относятся:

- врачи, средний и младший медицинский персонал центров по профилактике и борьбе со СПИДом, учреждений здравоохранения, специализированных отделений и структурных подразделений учреждений здравоохранения, занятые непосредственным обследованием, диагностикой, лечением, обслуживанием, а также проведением судебно-медицинской экспертизы и другой работы с лицами, инфицированными вирусом иммунодефицита человека, имеющие с ними непосредственный контакт;

- врачи, средний и младший медицинский персонал лабораторий (группы персонала лабораторий), которые осуществляют обследование населения на ВИЧ-инфекцию и исследование крови и биологических материалов, полученных от лиц, инфицированных вирусом иммунодефицита человека;

- научные работники, специалисты, служащие и рабочие научно-исследовательских учреждений, предприятий (производств) по изготовлению медицинских иммунобиологических препаратов и других организаций, работа которых связана с материалами, содержащими вирус иммунодефицита человека.

В-третьих, иностранные граждане и лица без гражданства, желающие въехать в Российскую Федерацию на срок свыше трех месяцев, кроме сотрудников дипломатических представительств и консульских учреждений иностранных государств, сотрудников международных межправительственных организаций и членов их семей. Они обязаны предъявить для получения визы сертификат установленного образца об отсутствии у них ВИЧ-инфекции.

Следующий случай обязательного тестирования относится к лицам, находящимся в местах лишения свободы.

Дополнительным основанием для обследования на ВИЧ являются клинические показания, перечень которых устанавливается Министерством здравоохранения.

Медицинские работники обязаны уведомить о результатах освидетельствования прошедшее его лицо. В случае выявления ВИЧ-инфекции у несовершеннолетних до 18-летнего возраста или у лиц, признанных в установленном законом порядке недееспособными, соответствующая информация сообщается их родителям или законным представителям.

3. Какими социальными правами обладает ВИЧ-инфицированный?

Ответ: Федеральным законом от 30.03.1995 № 38-ФЗ «О предупреждении распространения в Российской Федерации заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции)» установлен прямой запрет на ограничение прав ВИЧ-инфицированных (статья 17 Закона).

Не допускаются увольнение с работы, отказ в приеме на работу, отказ в приеме в организации, осуществляющие образовательную деятельность, и учреждения, оказывающие медицинскую помощь, а также ограничение иных прав и законных интересов ВИЧ-инфицированных на основании наличия у них ВИЧ-инфекции, равно как и ограничение жилищных и иных прав и законных интересов членов семей ВИЧ-инфицированных, если иное не предусмотрено законом.

4. Какие меры поддержки государство оказывает несовершеннолетним ВИЧ-инфицированным?

Ответ: ВИЧ-инфицированным - несовершеннолетним в возрасте до 18 лет назначаются социальная пенсия, пособие и предоставляются меры социальной поддержки, установленные для детей-инвалидов законодательством Российской Федерации, а лицам, осуществляющим уход за ВИЧ-инфицированными - несовершеннолетними, выплачивается пособие по уходу за ребенком-инвалидом.

В соответствии с указом Президента России от 26.02.2013 № 175 «О ежемесячных выплатах лицам, осуществляющим уход за детьми-инвалидами и инвалидами с детства 1 группы» с 1 января 2013 г. ежемесячные выплаты неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет или инвалидом с детства I группы: родителю (усыновителю) или опекуну (попечителю) - в размере 5500 рублей; другим лицам - в размере 1200 рублей.

Ежемесячные выплаты устанавливаются одному неработающему трудоспособному лицу в отношении каждого ребенка-инвалида или инвалида с детства I группы на период осуществления ухода за ним.

5. Предусмотрена ли анонимность медицинского обследования на ВИЧ-инфекцию. Какая ответственность существует в случае распространения результатов обследования?

Ответ: Да, действительно законодательством предусмотрено положение о сохранении врачебной тайны результатов обследования.

Так, правилами проведения обязательного медицинского освидетельствования на выявление вируса иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции), утвержденные постановлением правительства России от 13.10.2013 № 1017 предусмотрено, что Медицинские работники и другие лица, которым в связи с выполнением служебных или профессиональных обязанностей стали известны сведения о результатах проведения медицинского освидетельствования на выявление ВИЧ-инфекции, обязаны сохранять эти сведения в тайне.

За разглашение сведений, составляющих врачебную тайну, лица, которым эти сведения стали известны в связи с выполнением ими своих служебных или профессиональных обязанностей, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В первую очередь это ответственность, предусмотренная действующим гражданским законодательством. Так, статья 150 Гражданского Кодекса РФ устанавливает, что личная тайна относится к нематериальным (неимущественным) благам человека, неотчуждаемым и непередаваемым иным способом. Статья же 151 ГК РФ определяет, что, если вследствие разглашения врачебной тайны гражданину причинён моральный вред, то суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации такого вреда. При этом следует учитывать, что под моральным вредом понимаются физические и нравственные страдания гражданина, претерпеваемые им вследствие нарушения нематериальных благ или личных неимущественных прав. Например, грубость, проявляемое неуважение к пациенту, унижение его достоинства, причинение ему боли, страданий, когда их можно избежать, являются моральным вредом, который подлежит компенсации, так как нарушает законные права пациента. Глава 59 ГК РФ конкретизирует положения статьи 151, и в статье 1064 указывает, что вред, причинённый личности гражданина, подлежит возмещению в полном объёме.

            Статьей 137 Уголовного кодекса Российской Федерации за нарушение неприкосновенности частной жизни предусмотрена уже уголовная ответственность начиная со штрафа в размере до 200 тысяч рублей вплоть до лишения свободы до 2 лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью до трех лет.

            Важно отметить, что состав преступления состоит в незаконном собирании или распространении сведений о частной жизни лица, составляющих его личную или семейную тайну, без его согласия либо распространения этих сведений в публичном выступлении, или в средствах массовой информации. Более того, если эти действия совершены лицом с использованием своего служебного положения то максимальный размер наказания предусмотрен частью 2 ст. 137 УК РФ в размере четырех лет лишения свободы с лишением права занимать определенные должности на срок до пяти лет.

6. Существует ли ответственность за заражение ВИЧ-инфекцией?

Ответ: Во исполнение требований ФЗ от 30 марта 1995 г. «О предупреждении распространения в Российской Федерации заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека» установлен Порядок уведомления лица, у которого выявлена ВИЧ-инфекция, в соответствии с которым врач выдает инфицированному справку официального образца о наличии у него ВИЧ-инфекции; в справке делается отметка о предупреждении больного об уголовной ответственности за умышленное поставление в опасность заражения либо заражение ВИЧ-инфекцией других лиц; справка выдается на руки больному, который расписывается в ее получении в амбулаторной карте или истории болезни; выдавая справку, врач подробно консультирует больного, объясняя ему необходимые меры предосторожности и способы профилактики передачи ВИЧ-инфекции.

Уголовный кодекс Российской Федерации устанавливает ответственность за заражение ВИЧ-инфекцией.

Закон разграничивает преступные действия, связанные с заражением ВИЧ-инфекцией, на действия, выразившиеся в умышленном создании опасности заражения ВИЧ-инфекцией для другого лица (ч. 1 ст. 122 УК РФ) и действия, в результате которых другое лицо было заражено ВИЧ-инфекцией (ч. 2 - 4 ст. 122 УК РФ).

В частности Уголовным кодексом предусмотрены различные субъекты преступления. Субъектом преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 122 УК РФ, является любое лицо, способное поставить потерпевшего в опасное состояние, вследствие чего последний может быть заражен ВИЧ-инфекцией. Таким лицом может быть, например, наркодилер, распространяющий наркотическое средство, инфицированное ВИЧ-инфекцией.

Субъектом преступлений, предусмотренных ч. ч. 2 и 3 статьи, является только вирусоноситель.

По ч. 4 ст. 122 УК РФ субъект преступления - любое лицо, несущее служебную обязанность по надлежащему хранению биологического материала, зараженного вирусом иммунодефицита, а также лицо, не соблюдающее обязанности по надлежащему использованию медицинского оборудования, способного передать ВИЧ-инфекцию.

Наиболее распространенные способы передачи вируса иммунодефицита это половые сношения, переливание крови, использование нестерильного шприца, контакты поврежденных поверхностей тела. В то же время ВИЧ-инфекция не передается по воздуху, бытовым путем и через неполовые контакты, в связи с чем такие формы общения виновного сами по себе не образуют данного преступления.

Также в примечании к ст. 122 УК РФ определено условие, при котором лицо, совершившее деяния, предусмотренные ч. ч. 1 или 2, освобождается от уголовной ответственности. Таким условием является случай, когда другое лицо, поставленное в опасность заражения либо зараженное ВИЧ-инфекцией, было своевременно предупреждено о наличии у первого этой болезни и добровольно согласилось совершить действия, создавшие опасность заражения.

7. Можно ли лишить родительских прав ВИЧ-инфицированных?

Ответ: Основания и порядок лишения родительских прав предусмотрены семейным законодательством, а именно статья 69,70 Семейного Кодекса РФ.

Основаниями для лишения родительских прав являются:

- уклонение родителей от выполнения родительских обязанностей, в том числе злостное уклонение от уплаты алиментов (то есть родители не заботятся о здоровье, нравственном воспитании, физическом, психическом, духовном развитии, обучении ребенка, его материально-бытовом обеспечении, а также не содержат ребенка, не имея к этому уважительных причин).

- отказ родителей без уважительных причин взять своего ребенка из родильного дома либо иного лечебного учреждения, воспитательного учреждения или других аналогичных учреждений.

- злоупотребление родителей своими родительскими правами. Сюда относятся создание препятствий в обучении, склонение к попрошайничеству, воровству, пьянству, проституции, употреблению спиртных напитков или наркотиков и т.п.

- жестокое обращение с детьми, включая физическое или психическое насилие над ними (избиение ребенка, угрозы в его адрес, внушение чувства страха и т.п.), а также покушение на половую неприкосновенность ребенка. Все это может послужить также основанием для возбуждения в отношении родителей уголовного дела. Кроме фактов насилия, жестокое обращение с детьми может проявляться также в применении недопустимых приемов воспитания детей, причиняющих вред их нравственному развитию, а равно в пренебрежительном, грубом, унижающем человеческое достоинство обращении или эксплуатации детей.

- заболевание родителей хроническим алкоголизмом или наркоманией, подтвержденное соответствующим медицинским заключением. Сам факт нахождения лица на учете в наркологическом диспансере ещё не является достаточным основанием, чтобы гражданин был признан хроническим больным по указанным заболеваниям.

- совершение родителями умышленного преступления против жизни или здоровья  своих детей, либо против жизни и здоровья супруга, что доказано вступившим в законную силу приговором суда.

Данный перечень оснований для лишения родительских прав является исчерпывающим.

Таким образом, наличие ВИЧ-положительного статуса не является основанием для лишения родительских прав.

8. Могут ВИЧ-инфицированные граждане усыновить детей?

Ответ: Согласно ст. 127 Семейного кодекса РФ усыновителями не могут быть лица, которые по состоянию здоровья не могут осуществлять родительские права либо которые совместно проживают в жилом помещении с лицами, страдающими заболеваниями, представляющими опасность для окружающих. Перечень заболеваний, при наличии которых лица по состоянию здоровья не могут осуществлять родительские права, и перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих, при их наличии у лиц, совместно проживающих в жилом помещении, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Вирус иммунодефицита человека (ВИЧ) входит в перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих (постановление правительства РФ от 01.12.2004 № 715). Таким образом, наличие ВИЧ-инфекции может являться препятствием к усыновлению ребенка.

к оглавлению скачать текст

Защита прав граждан при оказании медицинской помощи

Статьей 41 Конституции Российской Федерации каждому гражданину право на охрану здоровья и медицинскую помощь.

Медицинская помощь в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения оказывается бесплатно.

Законом установлено, что каждый гражданин имеет право в доступной для него форме получить имеющуюся информацию о состоянии своего здоровья, включая сведения о результатах обследования, наличии заболевания, его диагнозе и прогнозе, методах лечения, связанном с ним риске, возможных вариантах медицинского вмешательства, их последствиях и результатах проведенного лечения.

Согласно ст. 31 Основ законодательства об охране здоровья граждан информация о состоянии здоровья предоставляется гражданину лично, а в отношении лиц, не достигших возраста 15 лет, и граждан, признанных недееспособными, — их законным представителям (близким родственникам, опекунам, попечителям, доверенным лицам), лечащим врачом, заведующим отделением или другими специалистами, принимающими непосредственное участие в обследовании и лечении.

Информация о состоянии здоровья не может быть предоставлена гражданину помимо его воли. В случаях неблагоприятного прогноза развития заболевания информация должна сообщаться в деликатной форме гражданину и членам его семьи, если гражданин не запретил сообщать им об этом и (или) не назначил лицо, которому должна быть передана такая информация.

Информация, содержащаяся в медицинских документах гражданина, составляет врачебную тайну. Врачебная тайна — это информация о факте обращения за медицинской помощью, состоянии здоровья пациента, диагнозе его заболевания, средствах и методах лечения, возможном прогнозе заболевания, а также иные сведения, полученные при обследовании и лечении пациента. Разглашение сведений, составляющий врачебную тайну, лицами, которым они стали известим при обучении, исполнении профессиональных, служебных и иных обязанностей, запрещается.

Статьей 30 Основ определены права пациентов при обращении в учреждения здравоохранения за получением медицинской помощи.

Так, пациент имеет право на уважительное и гуманное отношение со стороны медицинского и обслуживающего персонала; выбор врача, с учетом его согласия, а также выбор лечебно-профилактического учреждения в соответствии с договорами обязательного и добровольного медицинского страхования; обследование, лечение и содержание в условиях, соответствующих санитарно-гигиеническим требованиям; облегчение боли, связанной с заболеванием и (или) медицинским вмешательством, доступными способами и средствами; отказ от медицинского вмешательства; возмещение ущерба в случае причинения вреда его здоровью при оказании медицинской помощи. В случае нарушения прав пациента он может обращаться с жалобой непосредственно к руководителю или иному должностному лицу лечебно-профилактического учреждения, в котором ему оказывается медицинская помощь, в профессиональные медицинские ассоциации и комиссии либо в суд.

Оказание медицинской помощи (медицинское освидетельствование, госпитализация, наблюдение и изоляция) без согласия граждан или их законных представителей допускается в отношении лиц, страдающих заболеваниями, представляющими опасность для окружающих, лиц, страдающих тяжелыми психическими расстройствами, или лиц, совершивших общественно опасные деяния.

Решение о проведении медицинского освидетельствования и наблюдения граждан без их согласия или согласия их законных представителей принимается врачом, а решение о госпитализации граждан без их согласия или согласия их законных представителей - судом.

В соответствии со ст. 124 Уголовного кодекса Российской Федерации неоказание помощи больному без уважительных причин лицом обязанным ее оказывать в соответствии с законом или специальными правилами, если это повлекло по неосторожности смерть больного либо причинение тяжкого вреда его здоровью, наказывается лишением свободы до трех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет.

к оглавлению скачать текст

Договор продажи недвижимости

Договор продажи недвижимости – это соглашение сторон, по которому продавец обязуется передать в собственность покупателя земельный участок, здание, сооружение, квартиру или другое недвижимое имущество.

Договор продажи недвижимости заключается путем составления единого документа, подписанного сторонами. Данный документ не регистрируется, но при этом переход права собственности на недвижимость по договору продажи недвижимости к покупателю подлежит государственной регистрации.

В договоре продажи недвижимости должны быть указаны данные, позволяющие определенно установить недвижимое имущество, подлежащее передаче покупателю по договору, в том числе данные, определяющие расположение недвижимости на соответствующем земельном участке либо в составе другого недвижимого имущества.

При отсутствии этих данных в договоре условие о недвижимом имуществе, подлежащем передаче, считается не согласованным сторонами, а соответствующий договор не считается заключенным.

Предметом данного договора является земельный участок, здание, сооружение, квартиру или другое недвижимое имущество. Закон к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относит земельные участки, участки недр, обособленные водные объекты и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе леса, многолетние насаждения, здания, сооружения, объекты незавершенного строительства. К недвижимым вещам относятся также подлежащие государственной регистрации воздушные и морские суда, суда внутреннего плавания, космические объекты. Законом к недвижимым вещам может быть отнесено и иное имущество.

Договор продажи недвижимости должен предусматривать цену этого имущества.

При отсутствии в договоре согласованного сторонами в письменной форме условия о цене недвижимости договор о ее продаже считается незаключенным. Если иное не предусмотрено законом или договором продажи недвижимости, установленная в нем цена здания, сооружения или другого недвижимого имущества, находящегося на земельном участке, включает цену передаваемой с этим недвижимым имуществом соответствующей части земельного участка или права на нее. В случаях, когда цена недвижимости в договоре продажи недвижимости установлена на единицу ее площади или иного показателя ее размера, общая цена такого недвижимого имущества, подлежащая уплате, определяется исходя из фактического размера переданного покупателю недвижимого имущества.

Сторонами по данному договору признаются продавец—любое лицо, в том числе и юридическое, и покупатель любое лицо, в том числе и юридическое.

По договору продажи здания, сооружения или другой недвижимости покупателю одновременно с передачей права собственности на такую недвижимость передаются права на ту часть земельного участка, которая занята этой недвижимостью и необходима для ее использования. В случае, когда продавец является собственником земельного участка, на котором находится продаваемая недвижимость, покупателю передается право собственности либо предоставляется право аренды или предусмотренное договором продажи недвижимости иное право на соответствующую часть земельного участка. Если договором не определено передаваемое покупателю недвижимости право на соответствующий земельный участок, к покупателю переходит право собственности на ту часть земельного участка, которая занята недвижимостью и необходима для ее использования.

Продажа недвижимости, находящейся на земельном участке, не принадлежащем продавцу на праве собственности, допускается без согласия собственника этого участка, если это не противоречит условиям пользования таким участком, установленным законом или договором.

При продаже такой недвижимости покупатель приобретает право пользования соответствующей частью земельного участка на тех же условиях, что и продавец недвижимости.

В случаях, когда земельный участок, на котором находится принадлежащее продавцу здание, сооружение или другая недвижимость, продается без передачи в собственность покупателя этой недвижимости, за продавцом сохраняется право пользования частью земельного участка, которая занята недвижимостью и необходима для ее использования, на условиях, определяемых договором продажи.

Если условия пользования соответствующей частью земельного участка договором его продажи не определены, продавец сохраняет право ограниченного пользования (сервитут) той частью земельного участка, которая занята недвижимостью и необходима для ее использования в соответствии с ее назначением.

Передача недвижимости продавцом и принятие ее покупателем осуществляются по подписываемому сторонами передаточному акту или иному документу о передаче. Если иное не предусмотрено законом или договором, обязательство продавца передать недвижимость покупателю считается исполненным после вручения этого имущества покупателю и подписания сторонами соответствующего документа о передаче. Уклонение одной из сторон от подписания документа о передаче недвижимости на условиях, предусмотренных договором, считается отказом соответственно продавца от исполнения обязанности передать имущество, а покупателя — обязанности принять имущество.

Продажа жилых помещений имеет свои особенности:

Во-первых, существенным условием договора продажи жилого дома, квартиры, части жилого дома или квартиры, в которых проживают лица, сохраняющие в соответствии с законом право пользования этим жилым помещением после его приобретения покупателем, является перечень этих лиц с указанием их прав на пользование продаваемым жилым помещением.

Во-вторых, договор продажи жилого дома, квартиры, части жилого дома или квартиры подлежит государственной регистрации и считается заключенным с момента такой регистрации.

к оглавлению скачать текст

«Увеличены сроки погашения судимости по тяжким и особо тяжким преступлениям»

 Федеральным законом от 23.07.2013 №218-ФЗ внесены изменения в ст.86 Уголовного кодекса Российской Федерации. 

В соответствии с новой редакцией данной статьи сроки погашения судимости по тяжким и особо тяжким преступлениям увеличены до восьми и десяти лет, соответственно, после отбытия наказания. 

Ранее действовавшей редакций указанной статьи УК РФ были установлены следующие сроки погашения судимости: 

в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении шести лет после отбытия наказания; 

в отношении лиц, осужденных за особо тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.

к оглавлению скачать текст

 

Укрепление единства российской нации и этнокультурное развитие народов России.

            Постановлением Правительства РФ от 20.08.2013 N 718 "О федеральной целевой программе "Укрепление единства российской нации и этнокультурное развитие народов России (2014 - 2020 годы)"  утверждена федеральная целевая программа, определяющая реализацию государственной национальной политики в ближайшие шесть лет. Программа содержит анализ сложившейся на настоящий момент обстановки в межнациональных отношениях, обоснование необходимости решения имеющихся проблем, мероприятия программы, главным образом культурного характера, целевые индикаторы и показатели программы (отношение граждан к состоянию межнациональных отношений, уровень толерантности, численность участников соответствующих мероприятий), а также организационно-управленческий механизм ее реализации.

Программа предлагает два варианта решения проблем в сфере государственной национальной политики и этнокультурного развития, первый из которых предполагает ускоренные темпы укрепления единства российской нации и этнокультурного развития, значительное улучшение межэтнических и этноконфессиональных отношений, а второй - противодействие сложившимся негативным тенденциям, укрепление общегражданской российской идентичности, развитие этнокультурного многообразия, что возможно реализовать в основном посредством действующих расходных обязательств федерального бюджета.

Установлены сроки реализации программы (2014 - 2020 годы) и ее этапы, распределение объемов финансирования программы по источникам и направлениям расходования, распределение средств федерального бюджета по государственным заказчикам программы (ответственным за реализацию программы федеральным ведомствам).

            Постановление Правительства РФ от 20.08.2013 N 718 вступило в законную силу с 03.09.2013.

к оглавлению скачать текст

Подростки, как группа риска попадания в схемы торговли людьми и социальная профилактика эксплуатации подростков

Торговля детьми - наиболее тяжкая по своим социальным последствиям форма торговли людьми. Чаще всего жертвами эксплуатации становятся и девушки, и юноши в основном подросткового возраста (12-17 лет).

Это во многом предопределяется особенностями психофизиологического и социального развития современных подростков:

-           повышенная познавательная активность, страсть к путешествиям, познанию нового, незнакомого, экстремального;

-           ускоренное взросление (в т.ч. ускоренное половое созревание), примеривание на себя стереотипов взрослого поведения;

-           желание не только иметь наличные деньги, но и зарабатывать их, не зависеть в этом вопросе от родителей;

-           выбор профессии, которая была бы хорошо оплачиваемой и обеспечивала доступ к «красивой жизни»;

-           общение (в том числе - интерактивное) как ведущая деятельность.

Основные формы, в которых проявляет себя торговля детьми:

Торговля детьми с целью коммерческой сексуальной эксплуатации, в том числе:

-           для организации детской проституции, - для производства порнографии.

Торговля детьми с целью эксплуатации их труда, в том числе:

-           детский труд в сфере производства и услуг (мытье машин, работа в сельском хозяйстве и т.п.), - детский труд в домашнем хозяйстве (домашнее рабство), и другое.

Торговля детьми с целью попрошайничества, в том числе:

-           использование детей в качестве "попрошаек", - "аренда" младенцев для попрошайничества.

Торговля детьми для трансплантации органов и тканей.

Торговля детьми с целью незаконного усыновления/удочерения.

Первые три формы являются наиболее массовыми в современной России.

Ситуация эксплуатации подростков является нежелательной вдвойне. Жизнь и здоровье подростков – жертв торговли людьми – подвергаются особому риску в силу того, что их организм находится на стадии формирования. Вовлечение детей подросткового возраста в занятия проституцией, тяжкий труд и т.д. помимо отмеченных выше рисков заражения инфекциями, суицида, воздействия алкоголя, наркотических средств, одурманивающих или психотропных веществ и обострения заболеваний, наносят непоправимый ущерб их физическому становлению, росту, личностному формированию, приводят к задержкам развития. Дети получают травмы различного рода и переживают посттравматический стресс в отсутствие медицинской и социально-психологической помощи. Кроме того, подростки, ставшие жертвами торговли, лишаются возможности получать образование и развитие жизненных навыков, способствующих здоровому поведению, ответственному отношению к собственной жизни и уклонению от рискованных форм поведения. Особо высока вероятность того, что их подтолкнут или принудят к самым рискованным с точки зрения здоровья формам поведения, в первую очередь, употреблению наркотиков и уже отмеченным незащищенным половым контактам.

В целях предотвращения торговли подростками одной из мер защиты является социальная профилактика. Социальная профилактика – совокупность государственных, общественных, социально-медицинских и организационно-воспитательных мероприятий, направленных на предупреждение, устранение или нейтрализацию основных причин и условий, вызывающих различного рода социальные отклонения негативного характера и другие, социально опасные и вредные отклонения в поведении.

Меры социальной профилактики торговли людьми должны преобладать в государственных программах по предупреждению торговли людьми. Рост уровня жизни населения, социальная забота государства, решение жилищных и иных проблем граждан существенно воспрепятствуют деятельности работорговцев.

Торговля людьми, что это?

Торговля людьми с точки зрения международного права означает «осуществляемые в целях эксплуатации вербовку, перевозку, передачу, укрывательство или получение людей путем угрозы силой или ее применения или других форм принуждения, похищения, мошенничества, обмана, злоупотребления властью или уязвимостью положения, либо путем подкупа, в виде платежей или выгод, для получения согласия лица, контролирующего другое лицо. Эксплуатация включает, как минимум, эксплуатацию проституции других лиц или другие формы сексуальной эксплуатации, принудительный труд или услуги, рабство или обычаи, сходные с рабством, подневольное состояние или извлечение органов». Данное определение является действующим и в РФ, т.к. соответствующий Протокол к Конвенции ООН был ратифицирован Россией в 2004 году.

Торговля людьми представляет собой современную форму рабства, нарушение прав человека, которое является преступлением, как против личности, так и против государства. Торговля людьми - это одна из форм насилия в отношении ее наиболее частых жертв: женщин и детей. Она также является одной из форм противоправного вмешательства в сферу международного семейного права, поскольку отдельные виды торговли людьми связаны с искажением или недобросовестным использованием законных семейных порядков.

Торговля людьми представляет собой вид нелегальной предпринимательской деятельности, который в некоторых случаях использует для своей выгоды международные миграционные потоки. Она оказывает глубочайшее воздействие на свои жертвы, причиняя им психологический и физический вред и травмируя их, а также повышая их шансы заразиться такими опасными болезнями, как ВИЧ/СПИД.

Торговля людьми является проблемой глобального масштаба, которая не признает национальных границ. Таким образом, нередко она составляет транснациональное преступление, аналогичное по своему характеру международной торговле наркотиками и незаконному обороту оружия. Поэтому для борьбы с торговлей людьми требуются транснациональные методики, использующие международное сотрудничество в формах обмена информацией и оказания взаимной помощи.

 

Торговля людьми - система заманивания

Как правило, первым звеном в цепочке торговли людьми является вербовка – процедура, используя которую торговцы находят своих жертв. Чтобы обмануть их, вербовщики дают лживые обещания и надежды. Это могут быть сотрудники фиктивных агентств по трудоустройству, организации обучения, модельных или туристических агентств; соседи, друзья, родственники, знакомые.

Как правило, жертв могут вербовать люди, от которых меньше всего этого можно ожидать. Вербовщики, будучи чрезвычайно изобретательными, обещают более привлекательную возможность работы или обучения за границей или в своей стране. Они могут предложить финансовую помощь или помочь с проездными документами. Иногда помещают ложные объявления фиктивных агентств или компаний, предлагающих прекрасные возможности. Приглашают женщин на работу в бары или кафе и обещают помощь в трудоустройстве за границей. Торговцы людьми используют различные поводы, чтобы уговорить своих жертв, будь то работа, учеба или путешествие.

Сделав свою работу, вербовщики передают жертву в руки действительно «плохих парней». Именно они физически и психически «ломают» своих жертв и заставляют их зарабатывать деньги для преступников – делать самые разные вещи, но общими признаками является долгая изнурительная работа за очень маленькие деньги или совсем без оплаты, а также угроза расправы в случае отказа работать.

Как правило, основными видами эксплуатации являются:

насилие – торговцы людьми насилуют и избивают своих жертв, чтобы заставить их делать то, что им нужно;

угрозы повторного насилия, а также расправы с родственниками, оставшимися дома;

долговое рабство – жертв заставляют отрабатывать деньги, уплаченные за них торговцами людьми;

шантаж – после принуждения к занятию проституцией или порнографией жертв шантажируют, угрожая поставить родственников жертвы в известность о том, чем она занимается.

            Чтобы себя защитить, необходимо обратиться в правоохранительные органы, в этих целях существуют соответствующие «телефоны доверия», они размещены в сети Интернет на сайтах правоохранительных органов.  

Уголовная ответственность за торговлю людьми

В 2003 году в уголовное законодательство Российской Федерации была впервые введена ответственность за торговлю людьми. До этого момента к числу преступлений против личной свободы относились такие деяния, как похищение человека; незаконное лишение свободы; незаконное помещение в психиатрический стационар.

Включение в Уголовный кодекс РФ статьи 127.1 "Торговля людьми" позволило привлекать виновных к уголовной ответственности за ряд деяний, которым нельзя было дать надлежащую правовую оценку по действовавшему ранее уголовному закону. Согласно уголовному кодексу Российской Федерации - торговля людьми есть «купля-продажа человека, иные сделки в отношении человека, а равно совершенные в целях его эксплуатации вербовка, перевозка, передача, укрывательство или получение». То есть под торговлей людьми подразумевается обращение с живым человеком как с вещью (товаром), который можно продать, купить, обменять, подарить, заложить, сдавать в аренду и так далее («иные сделки»). Вне зависимости от того, кем, где и с какой целью совершается это деяние, обращение с человеком как с объектом сделки является уголовным преступлением, даже если сама по себе сделка с человеком не преследует целей его эксплуатации. А вот сопутствующие торговле людьми деяния — вербовка, перевозка, передача, укрывательство или получение такого человека преступны, только если они совершены в целях эксплуатации человека. Уголовно наказуемая эксплуатация человека — это «использование занятия проституцией другими лицами и иные формы сексуальной эксплуатации, рабский труд (услуги), подневольное состояние».

Отягчающими обстоятельствами являются, в том числе: совершение этого деяния в целях изъятия органов либо тканей человека, применение насилия или угроза его применения, изъятие, сокрытие или уничтожение документов, удостоверяющих личность потерпевшего, использование поддельных документов, перемещение через государственную границу, насильственное удержание за границей, использование служебного положения виновного или уязвимого состояния потерпевшего

Так же в примечании к статье 127.1 определено условие, при котором лицо, совершившее деяния, предусмотренные ч. 1 или пунктом «а» ч. 2, освобождается от уголовной ответственности. Таким условием является случай, когда лицо, впервые совершившее деяние, добровольно освободившее потерпевшего и способствовавшее раскрытию совершенного преступления, освобождается от уголовной ответственности, если в его действиях не содержится иного состава преступления.

к оглавлению скачать текст

Порядок поступления в высшие учебные заведения

Прием в высшие учебные заведения лиц для обучения по образовательным программам начального общего, основного общего, среднего (полного) общего, начального профессионального, среднего профессионального и дополнительного профессионального образования осуществляется на основе ежегодных правил приема.

Прием в государственные и муниципальные высшие учебные заведения для обучения по программам бакалавриата и программам подготовки специалиста проводится по заявлениям лиц, имеющих среднее (полное) общее или среднее профессиональное образование, на конкурсной основе по результатам единого государственного экзамена (далее – ЕГЭ). Правом на участие в конкурсе для обучения по программам магистратуры пользуются лица, успешно завершившие обучение по программам бакалавриата.

Программы бакалавриата, программы подготовки специалиста и программы магистратуры, реализуемые в высшем учебном заведении по направлениям подготовки (специальностям) высшего профессионального образования, являются основными образовательными программами высшего профессионального образования.

Прием граждан в высшее учебное заведение на первый курс для обучения по программам бакалавриата и программам подготовки специалиста проводится:

а) на основании результатов ЕГЭ по общеобразовательным предметам и по результатам дополнительных вступительных испытаний (при их наличии в высшем учебном заведении) - лиц, имеющих среднее (полное) общее или среднее профессиональное образование;

б) на основании результатов вступительных испытаний следующих категорий граждан (по их желанию) при отсутствии у них результатов ЕГЭ текущего года:

- имеющих среднее (полное) общее образование, полученное до 1 января 2009 г.;

- имеющих среднее профессиональное образование при приеме для обучения по программам бакалавриата или программам подготовки специалиста соответствующего профиля (за исключением лиц имеющих среднее профессиональное образование - при приеме для обучения по сокращенной программе бакалавриата соответствующего профиля и лиц, имеющих высшее профессиональное образование - при приеме для обучения по программам бакалавриата, программам подготовки специалиста).

Результаты ЕГЭ, признаваемые как результаты вступительных испытаний по общеобразовательным предметам, соответствующим направлению подготовки (специальности), на которое осуществляется прием, не могут быть ниже:

по русскому языку - 36 баллов;

по математике - 24 балла;

по физике - 36 баллов;

по химии - 36 баллов;

по информатике и информационно-коммуникационным технологиям (ИКТ) - 40 баллов;

по биологии - 36 баллов;

по истории - 32 балла;

по географии - 37 баллов;

по обществознанию - 39 баллов;

по литературе - 32 балла;

по иностранным языкам (английский, французский, немецкий, испанский) - 20 баллов.

Вуз на каждое направление подготовки (специальность):

а) вправе установить минимальное количество баллов по результатам ЕГЭ, вступительных испытаний, проводимых вузом самостоятельно, подтверждающее успешное прохождение вступительных испытаний по общеобразовательным предметам, превышающее минимальное количество баллов;

б) устанавливает минимальное количество баллов, подтверждающее успешное прохождение дополнительных вступительных испытаний творческой и (или) профессиональной направленности, дополнительных вступительных испытаний профильной направленности.

Государственным высшим учебным заведениям может быть предоставлено право проводить дополнительные вступительные испытания профильной направленности при приеме для обучения по программам бакалавриата и программам подготовки специалиста.

Дополнительные вступительные испытания профильной направленности проводятся по общеобразовательным предметам, по которым проводится ЕГЭ.

Победители и призеры олимпиад школьников, принимаются в государственные и муниципальные образовательные учреждения высшего профессионального образования для обучения по программам бакалавриата и программам подготовки специалиста по направлениям подготовки (специальностям), соответствующим профилю олимпиады школьников.

Организация приема, в том числе организация проведения дополнительных вступительных испытаний, конкурса и зачисления в вуз осуществляется приемной комиссией.

Работу приемной комиссии, а также личный прием абитуриентов и их родителей (законных представителей) организует ответственный секретарь.

Прием документов на первый курс начинается не позднее 20 июня.

Выпускники прошлых лет, выпускники образовательных учреждений начального профессионального и среднего профессионального образования, а также граждане, имеющие среднее (полное) общее образование, полученное в образовательных учреждениях иностранных государств, не имевшие возможности участвовать в ЕГЭ в период проведения государственной (итоговой) аттестации, вправе подать заявление на участие в ЕГЭ до 5 июля.

Прием документов на первый курс для обучения по программам бакалавриата и программам подготовки специалиста (за исключением поступающих по заочной форме обучения) завершается:

- у лиц, поступающих для обучения по направлениям подготовки (специальностям), при приеме на которые проводятся дополнительные вступительные испытания творческой и (или) профессиональной направленности, - 5 июля;

- у лиц, поступающих для обучения по направлениям подготовки (специальностям), при приеме на которые проводятся дополнительные вступительные испытания профильной направленности, а также у лиц, поступающих в вузы по результатам вступительных испытаний, проводимых вузом самостоятельно, - 10 июля;

- у лиц, поступающих в вузы только по результатам ЕГЭ, - 25 июля.

Сроки приема документов для обучения по программам бакалавриата и программам подготовки специалиста по заочной форме обучения, для обучения по программам магистратуры, а также для поступления на второй и последующие курсы устанавливаются вузом самостоятельно.

Прием в высшие учебные заведения для обучения по основным образовательным программам высшего профессионального образования проводится по заявлению граждан.

Поступающий на первый курс для обучения по программам бакалавриата или программам подготовки специалиста вправе подать заявление и участвовать в конкурсах одновременно не более чем в пять вузов, по трем направлениям подготовки (специальностям), или укрупненным группам направлений подготовки (специальностей), или факультетам в одном вузе в зависимости от порядка организации конкурса.

При приеме на первый курс вуз устанавливает не менее трех вступительных испытаний, в том числе вступительные испытания по русскому языку и по профильному общеобразовательному предмету.

При приеме на направления подготовки (специальности), по которым проводятся дополнительные вступительные испытания творческой и (или) профессиональной направленности, вуз устанавливает не менее двух вступительных испытаний из Перечня вступительных испытаний.

Все вступительные испытания, проводимые вузом при приеме на первый курс, включая дополнительные вступительные испытания, завершаются не позднее 25 июля (за исключением вступительных испытаний при приеме по заочной форме обучения, на программы магистратуры и аттестационных испытаний).

По результатам вступительного испытания, проводимого вузом самостоятельно, дополнительного вступительного испытания или аттестационного испытания поступающий имеет право подать в апелляционную комиссию письменное апелляционное заявление о нарушении, по его мнению, установленного порядка проведения испытания и (или) несогласии с его (их) результатами.

к оглавлению скачать текст

ПРОКУРАТУРА РАЗЪЯСНЯЕТ:

Уголовная ответственность за нарушение правил охраны труда
(статья 143 УК РФ)


Нарушение правил техники безопасности или иных правил охраны труда, совершенное лицом, на котором лежали обязанности по соблюдению этих правил, если это повлекло по неосторожности причинение тяжкого вреда здоровью человека является уголовно наказуемым деянием, ответственность за которое предусмотрена частью первой статьи 143 УК РФ.
Наказание за данное преступление предусмотрено в виде штрафа либо обязательных, исправительных или принудительных работ, а также может быть назначено в виде лишения свободы сроком на один год.
В случае, если те же деяния, повлекли по неосторожности смерть человека, законодатель предусмотрел наказание в виде принудительных работ сроком до четырех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового, либо в виде лишения свободы на срок до четырех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового.
Нарушения правил техники безопасности, упомянутые в статье 143 УК РФ, могут также состоять в том, что:
  • с работниками не проводились вводный, специальный, очередной, внеочередной инструктаж, хотя их проведение, согласно положениям статьи 225 Трудового Кодекса РФ обязательно;
  • виновный не контролирует соблюдение установленных правил обращения с машинами и механизмами;
  • работники не обеспечены средствами индивидуальной или коллективной защиты, что предусмотрено положениями статьи 221 Трудового Кодекса российской федерации;
  • виновный не осуществляет возложенную на него законом обязанность
  • контролировать знание работниками действующих правил техники безопасности и охраны труда, которые могут быть конкретизированы и в локальных правовых актах, например в Положении об охране труда;
  • не обеспечено прохождение медосмотров в случаях, когда это обязательно согласно положений статей .213, 266 Трудового Кодекса РФ;
  • не соблюдены особые правила охраны труда, установленные для отдельных категорий работников, например инвалидов, беременных женщин, несовершеннолетних;
  • а также другие правила техники безопасности.
Кроме того, уголовная ответственность за указанное преступление наступает и при нарушении иных правил охраны труда. К ним, в частности, относятся действующие санитарно-гигиенические правила, правила контроля за уровнем воздействия вредных и опасных производственных факторов на здоровье работника, правила ввода в эксплуатацию предприятий, цехов, участков производств, обеспечивающие здоровье и безопасные условия труда на этих объектах согласно положениям ст.215 Трудового Кодекса Российской Федерации.
Субъект данного преступления специальный - лицо, на которое в силу служебного положения или по специальному распоряжению непосредственно возложена обязанность обеспечивать соблюдение правил и норм охраны труда на определенном участке работ, а также руководители предприятий и организаций, их заместители, главные инженеры, главные специалисты предприятий, если они не предприняли мер к устранению заведомо известного им нарушения правил охраны труда либо дали указания, противоречащие этим правилам, или, взяв на себя непосредственное руководство отдельными видами работ, не обеспечили соблюдения тех же правил.
Ответственность по статье 143 УК РФ могут нести и лица, выполняющие управленческие функции в коммерческой или иной организации.
Если на предприятии нет лица, специально назначенного ответственным за соблюдение правил охраны труда, им считается непосредственно руководитель предприятия.

к оглавлению скачать текст

Прокурор разъясняет:

Ответственность за уклонение от призыва на военную службу, а также неисполнение гражданином обязанностей по воинскому учету


Согласно статье 59 Конституции Российской Федерации защита Отечества является долгом и обязанностью гражданина Российской Федерации.
Правовое регулирование в области воинской обязанности и военной службы в целях реализации гражданами Российской Федерации конституционного долга и обязанности по защите Отечества осуществляется Федеральным законом от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе».
В соответствии со статьей 31 названного Закона граждане, не пребывающие в запасе, подлежащие призыву на военную службу, обязаны явиться в указанные в повестке военного комиссариата время и место на медицинское освидетельствование, заседание призывной комиссии или для отправки в воинскую часть для прохождения военной службы, а также находиться в военном комиссариате до начала военной службы.
В случае неявки без уважительных причин гражданина по повестке военного комиссариата на мероприятия, связанные с призывом на военную службу, указанный гражданин считается уклоняющимся от военной службы и привлекается к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
К уважительным причинам неявки по повестке военного комиссариата при условии документального подтверждения причины неявки Законом (статья 7) отнесено:
1. заболевание или увечье гражданина, связанные с утратой трудоспособности;
2. тяжелое состояние здоровья отца, матери, жены, мужа, сына, дочери, родного брата, родной сестры, дедушки, бабушки или усыновителя гражданина либо участие в похоронах указанных лиц;
3. препятствие, возникшее в результате действия непреодолимой силы, или иное обстоятельство, не зависящее от воли гражданина;
4. иные причины, признанные уважительными призывной комиссией, комиссией по первоначальной постановке на воинский учет или судом.
Действующим законодательством предусмотрена уголовная ответственность за уклонение от призыва на военную службу, а также административная ответственность за неисполнение гражданином обязанностей по воинскому учету.
Так, в соответствии со статьей 328 Уголовного кодекса РФ за уклонение от призыва на военную службу при отсутствии законных оснований для освобождения от этой службы судом может быть назначено уголовное наказание в виде штрафа в размере до 200 тыс. рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до 18 месяцев, либо принудительными работами на срок до двух лет, либо арестом на срок до шести месяцев, либо лишением свободы на срок до двух лет.
Согласно статье 21.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неявка гражданина, состоящего или обязанного состоять на воинском учете, по вызову (повестке) военного комиссариата в установленные время и место без уважительной причины, влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере от ста до пятисот рублей.
Такой же вид административной ответственности установлен КоАП РФ за неявку в установленный срок в военный комиссариат для постановки на воинский учет, снятия с воинского учета и внесения изменений в документы воинского учета при переезде на новое место жительства, расположенное за пределами территории муниципального образования, место пребывания на срок более трех месяцев либо выезде из Российской Федерации на срок более шести месяцев или въезде в Российскую Федерацию, а равно несообщение в установленный срок в военный комиссариат или в иной орган, осуществляющий воинский учет, об изменении семейного положения, образования, места работы или должности, о переезде на новое место жительства, расположенное в пределах территории муниципального образования, или место пребывания
Согласно статье 21.6. КоАП РФ ответственности в виде предупреждения или штрафа от ста до пятисот рублей подлежит также за уклонение гражданина от медицинского освидетельствования либо обследования по направлению комиссии по постановке граждан на воинский учет или от медицинского обследования по направлению призывной комиссии.

к оглавлению скачать текст

Прокурор разъясняет:

Оказание государственной социальной помощи малоимущим гражданам на основе социального контракта


Федеральным законом от 25.12.2012 № 258-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон "О государственной социальной помощи"», вступившим в действие 06.01.2013, установлены, правовые основания для оказания государственной социальной помощи малоимущим гражданам на основе социального контракта.
Социальный контракт - это соглашение, которое заключено между гражданином и органом социальной защиты населения по месту жительства или месту пребывания гражданина и в соответствии с которым орган социальной защиты населения обязуется оказать гражданину государственную социальную помощь, гражданин - реализовать мероприятия, предусмотренные программой социальной адаптации;
Получателями государственной социальной помощи по социальному контракту могут быть малоимущие семьи, малоимущие одиноко проживающие граждане и иные категории граждан, предусмотренные Федеральным законом "О государственной социальной помощи", которые по независящим от них причинам имеют среднедушевой доход ниже величины прожиточного минимума, установленного в субъекте Российской Федерации.
Контракт заключается между гражданином и органом соцзащиты населения по месту его жительства или пребывания. К контракту прилагается совместно разработанная программа социальной адаптации, включающая комплекс мер по выводу семьи из трудной жизненной ситуации, в том числе поиск работы, прохождение профессиональной подготовки, осуществление предпринимательской деятельности или ведение личного подсобного хозяйства.

Исходя из содержания программы адаптации, контракт может заключаться на срок от 3 месяцев до одного года.

В случае представления заявителем неполных и (или) недостоверных сведений о составе семьи, доходах и принадлежащем ему (его семье) имуществе на праве собственности орган социальной защиты населения по месту жительства или месту пребывания отказывает заявителю в назначении государственной социальной помощи.
В случае невыполнения гражданином предусмотренных мероприятий орган соцзащиты может в одностороннем порядке отказаться от выполнения обязательств по контракту.
Отказ в назначении государственной социальной помощи по этим основаниям заявитель может обжаловать в вышестоящий орган социальной защиты населения и (или) в суд.
Прекращение оказания государственной социальной помощи может быть обжаловано заявителем в вышестоящий орган социальной защиты населения и (или) в суд.

к оглавлению скачать текст

ВИДЕОРОЛИКИ

Социальный ролик "Выбери жизнь!"
Ролик ражмещен на стороннем ресурсе, его показ предшествует рекламный ролик (приносим извинения за неудобства)
 
к оглавлению  "ВЫБЕРИ ЖИЗНЬ!"