Администрация городского округа Октябрьск

Лучшая практика при проведении процедуры ОРВ –

обсуждение с бизнес-сообществом положений муниципального правового акта, способствующего ведению предпринимательской деятельности: постановление Администрации г.о.Октябрьск Самарской области 17.01.2024 №25 «Об утверждении Порядка предоставления субсидий юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям – производителям товаров, работ, услуг, являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства, в целях возмещения затрат в связи с производством товаров, выполнением работ, оказанием услуг в части расходов на приобретение производственного оборудования для создания, и (или) развития, и (или) модернизации производства

товаров, работ, услуг»

29.10.2025

В городском округе Октябрьск проведены публичные консультации (экспертиза) Постановления Администрации городского округа Октябрьск Самарской области от 17.01.2024 №25 «Об утверждении Порядка предоставления субсидий юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям – производителям товаров, работ, услуг, являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства, в целях возмещения затрат в связи с производством товаров, выполнением работ, оказанием услуг в части расходов на приобретение производственного оборудования для создания, и (или) развития, и (или) модернизации производства товаров, работ, услуг».

Проект разработан и направлен на обеспечение развития субъектов предпринимательства в приоритетных сферах экономики, увеличение доли производимых субъектами предпринимательства товаров, предоставляемых ими работ и оказываемых услуг на территории городского округа Октябрьск Самарской области.

В целях качественной подготовки муниципальных правовых актов в городском округе Октябрьск Самарской области применяется процедура предварительного согласования проекта с представителями структур, в чью компетенцию входит регулируемый вопрос. В ходе согласования разработчиком проекта устраняются замечания, уточняются формулировки, производится необходимая детальная проработка проекта, что значительно повышает качество подготовки нормативного правового акта и снижает количество вопросов и замечаний при проведении процедура оценки регулирующего воздействия. Уполномоченным органом – Управлением экономического развития, инвестиций, предпринимательства и торговли Администрации городского округа Октябрьск установлено, что при подготовке постановления разработчиком соблюден порядок проведения оценки регулирующего воздействия. По итогам проведения процедуры оценки регулирующего воздействия уполномоченным органом выдано положительное заключение.

В ходе проведения публичных консультаций информация размещается на интернет-портале regulation.samregion.ru, направляется в соответствии с соглашениями в «Фонд поддержки предпринимательства городского округа Октябрьск», в НП «Ассоциация некоммерческих организаций предпринимателей Самарской области «Взаимодействие».

Историю проведения процедуры ОРВ по указанному проекту можно посмотреть на официальном сайте ОРВ по ссылке: https://regulation.samregion.ru/projects#npa=3065

В результате максимального вовлечения субъектов предпринимательской деятельности городского округа в публичные консультации данного нормативного правового акта, а также заинтересованных служб Администрации городского округа Октябрьск, в ходе обсуждений юридической службой Администрации городского округа и финансового управления Администрации городского округа отмечено соответствии содержания МНПА нормам действующего законодательства, от предпринимательского сообщества поступило предложение - предусмотреть в бюджете городского округа средства на оказание финансовой помощи (субсидии) юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям – производителям товаров, работ, услуг, являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства, в целях возмещения затрат в связи с производством товаров, выполнением работ, оказанием услуг в части расходов на приобретение производственного оборудования для создания, и (или) развития, и (или) модернизации производства товаров, работ, услуг с учетом существующего уровня инфляции.

Таким образом, проведение оценки регулирующего воздействия позволяет, с одной стороны, повышать качество подготовки нормативного правового акта, с другой стороны, создает дополнительные условия для развития малого и среднего предпринимательства на территории городского округа Октябрьск.

Проект Решения Думы городского округа Октябрьск «Об утверждении Положения о муниципальном жилищном контроле на территории городского округа Октябрьск Самарской области».

10.09.2025

В городском округе проведена оценка регулирующего воздействия проекта Решения Думы городского округа Октябрьск «Об утверждении Положения о муниципальном жилищном контроле на территории городского округа Октябрьск Самарской области» (далее – проект Решения).

Проект разработан службой муниципального жилищного контроля Администрации г.о.Октябрьск с целью актуализации в соответствии с действующим законодательством муниципального нормативного акта в части проведения профилактических визитов в рамках муниципального жилищного контроля.

В целях качественной подготовки муниципальных правовых актов в городском округе Октябрьск Самарской области применяется процедура предварительного согласования проекта с представителями структур, в чью компетенцию входит регулируемый вопрос. В ходе согласования разработчиком проекта устраняются замечания, уточняются формулировки, производится необходимая детальная проработка проекта, что значительно повышает качество подготовки нормативного правового акта и снижает количество вопросов и замечаний при проведении процедура оценки регулирующего воздействия. Уполномоченным органом – Управлением экономического развития, инвестиций, предпринимательства и торговли Администрации городского округа Октябрьск установлено, что при подготовке проекта постановления разработчиком соблюден порядок проведения оценки регулирующего воздействия. По итогам проведения процедуры оценки регулирующего воздействия уполномоченным органом выдано положительное заключение.

Историю проведения процедуры ОРВ по указанному проекту можно посмотреть на официальном сайте ОРВ по ссылке: https://regulation.samregion.ru/projects#npa=2743

В результате максимального вовлечения субъектов предпринимательской деятельности городского округа в публичные консультации данного нормативного правового акта, расширился круг субъектов предпринимательской деятельности проинформированных о проведении контролирующими органами профилактических визитов в сфере муниципального жилищного контроля, целью которых является разъяснение обязательных требований и предупреждение нарушений.

Таким образом, проведение оценки регулирующего воздействия позволяет, с одной стороны, повышать качество подготовки нормативного правового акта, с другой стороны, создает дополнительные условия для повышения уровня правовой грамотности субъектов малого и среднего предпринимательства городского округа Октябрьск.

Проект Решения Думы городского округа Октябрьск «Об утверждении Положения о муниципальном земельном контроле в границах городского округа Октябрьск Самарской области».

26.08.2025

В городском округе проведена оценка регулирующего воздействия проекта Решения Думы городского округа Октябрьск «Об утверждении Положения о муниципальном земельном контроле в границах городского округа Октябрьск Самарской области» (далее – проект Решения).

Проект разработан Комитетом имущественных отношений с целью актуализации в соответствии с действующим законодательством муниципального нормативного акта в части проведения профилактических визитов в рамках муниципального земельного контроля.

В целях качественной подготовки муниципальных правовых актов в городском округе Октябрьск Самарской области применяется процедура предварительного согласования проекта с представителями структур, в чью компетенцию входит регулируемый вопрос. В ходе согласования разработчиком проекта устраняются замечания, уточняются формулировки, производится необходимая детальная проработка проекта, что значительно повышает качество подготовки нормативного правового акта и снижает количество вопросов и замечаний при проведении процедура оценки регулирующего воздействия. Уполномоченным органом – Управлением экономического развития, инвестиций, предпринимательства и торговли Администрации городского округа Октябрьск установлено, что при подготовке проекта постановления разработчиком соблюден порядок проведения оценки регулирующего воздействия. По итогам проведения процедуры оценки регулирующего воздействия уполномоченным органом выдано положительное заключение.

В результате максимального вовлечения субъектов предпринимательской деятельности городского округа в публичные консультации данного нормативного правового акта, расширился круг субъектов предпринимательской деятельности проинформированных о проведении контролирующими органами профилактических визитов, целью которых является разъяснение обязательных требований и предупреждение нарушений.

Таким образом, проведение оценки регулирующего воздействия позволяет, с одной стороны, повышать качество подготовки нормативного правового акта, с другой стороны, создает дополнительные условия для повышения уровня правовой грамотности субъектов малого и среднего предпринимательства городского округа Октябрьск.

Внесение изменений в постановление Администрации городского округа Октябрьск от 28.09.2016 № 876 «Об утверждении Перечня муниципального имущества, свободного от прав третьих лиц в целях передачи во владение и (или) в пользование субъектам малого и среднего предпринимательства».

25.06.2025

В июне 2025 года проведена оценка регулирующего воздействия проекта постановления Администрации городского округа Октябрьск Самарской области «О внесении изменений в постановление Администрации городского округа Октябрьск от 28.09.2016 № 876 «Об утверждении Перечня муниципального имущества, свободного от прав третьих лиц в целях передачи во владение и (или) в пользование субъектам малого и среднего предпринимательства» (далее – проект постановления).

Проект разработан с целью актуализации сведений о муниципальном имуществе, предназначенном для передачи в пользование субъектам малого и среднего предпринимательства, самозанятым гражданам на территории городского округа Октябрьск Самарской области.

В целях качественной подготовки муниципальных правовых актов в городском округе Октябрьск Самарской области применяется процедура предварительного согласования проекта с представителями структур, в чью компетенцию входит регулируемый вопрос. В ходе согласования разработчиком проекта устраняются замечания, уточняются формулировки, производится необходимая детальная проработка проекта, что значительно повышает качество подготовки нормативного правового акта и снижает количество вопросов и замечаний при проведении процедура оценки регулирующего воздействия. Уполномоченным органом – Управлением экономического развития, инвестиций, предпринимательства и торговли Администрации городского округа Октябрьск установлено, что при подготовке проекта постановления разработчиком соблюден порядок проведения оценки регулирующего воздействия. По итогам проведения процедуры оценки регулирующего воздействия уполномоченным органом выдано положительное заключение.

В результате максимального вовлечения субъектов предпринимательской деятельности городского округа в публичные консультации данного нормативного правового акта, свободные помещения оперативно предоставлены в аренду для осуществления предпринимательской деятельности.

Таким образом, проведение оценки регулирующего воздействия позволяет, с одной стороны, повышать качество подготовки нормативного правового акта, с другой стороны, создает дополнительные условия для развития малого и среднего предпринимательства в сфере потребительского рынка на территории городского округа Октябрьск.

Внесение изменений в постановление Администрации городского округа Октябрьск Самарской области от 27.05.2022г. № 537 «Об утверждении муниципальной программы «Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в городском округе Октябрьск Самарской области на 2025-2030 годы»

03.03.2025

В феврале 2025 года проведена оценка регулирующего воздействия проекта постановления Администрации городского округа Октябрьск Самарской области «О внесении изменений в постановление Администрации городского округа Октябрьск Самарской области от 27.05.2022г. № 537 «Об утверждении муниципальной программы «Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в городском округе Октябрьск Самарской области на 2025-2030 годы» (далее – проект постановления).

В соответствии с Федеральными законами от 06.10.2003 № 131- ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», от 24.07.2007 № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации», постановлением Администрации городского округа Октябрьск от 21.04.2022 №414 «Об утверждении Порядка принятия решений о разработке, формирования и реализации муниципальных программ городского округа Октябрьск Самарской области» разработан проект постановления Администрации городского округа Октябрьск Самарской области от 27.05.2022г. № 537 «Об утверждении муниципальной программы «Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в городском округе Октябрьск Самарской области на 2025-2030 годы».

Целью данной муниципальной программы является обеспечение благоприятных условий для развития малого и среднего предпринимательства в городском округе Октябрьск.

Нормативный правовой акт направлен на решение вопросов в рамках реализации национальных проектов по увеличению численности занятых в сфере малого и среднего предпринимательства, оказание финансовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства, акселерацию субъектов малого и среднего предпринимательства, популяризацию предпринимательства, имущественную поддержку субъектов предпринимательства, субъектов социального предпринимательства, самозанятых граждан за счет деятельности сотрудников управления экономического развития, инвестиций, предпринимательства и торговли.

Уполномоченным органом – Управлением экономического развития, инвестиций, предпринимательства и торговли установлено, что при подготовке проекта постановления разработчиком:

- соблюден порядок проведения оценки регулирующего воздействия;

- информация, представленная в Отчете о проведении оценки регулирующего воздействия, свидетельствует о качественном проведении процедур оценки регулирующего воздействия;

- организованы публичные консультации, информация о проведении публичных консультаций размещена на интернет-портале regulation.samregion.ru и направлена в соответствии с соглашениями в «Фонд поддержки предпринимательства городского округа Октябрьск», в НП «Ассоциация некоммерческих организаций предпринимателей Самарской области «Взаимодействие»;

- проведено исследование альтернативных вариантов правового регулирования;

- проведен расчет стандартных издержек потенциальных адресатов правового регулирования в соответствии с методикой оценки стандартных издержек субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности, возникающих в связи с исполнением требований регулирования, утвержденной приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 01.02.2024 № 54;

- в проекте постановления не выявлены положения, вводящие избыточные обязанности, запреты и ограничения для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности, а также положения, способствующие возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности и бюджета городского округа Октябрьск Самарской области.

В ходе публичных консультаций поступило предложение по включению дополнительных мероприятий в перечень мероприятий Программы от «Фонда поддержки предпринимательства городского округа Октябрьск» - предусмотреть в бюджете г.о.Октябрьск средства для оказания некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными), на оказание информационной и консультационной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства.

Предложение принято к сведению, но не учтено в текущей редакции, поскольку бюджет городского округа на данный момент не располагает свободными финансовыми средствами, которые возможно направить на данные цели. Ситуация принята на контроль разработчиком проекта. При наличии финансового обеспечения, в дальнейшем в проект программы будут внесены изменения с проведением процедуры ОРВ.

По итогам проведения процедуры оценки регулирующего воздействия уполномоченным органом выдано положительное заключение.

Историю проведения процедуры ОРВ по указанному проекту можно посмотреть на официальном сайте ОРВ по ссылке: https://regulation.samregion.ru/projects#npa=2374

Информация о лучшей практике проведения ОРВ на территории городского округа Октябрьск Самарской области

16.10.2024

В целях улучшения условий ведения предпринимательской деятельности, роста и развития бизнеса на территории городского округа управлением экономического развития, инвестиций, предпринимательства и торговли Администрации городского округа Октябрьск Самарской области был разработан проект постановления Администрации городского округа Октябрьск Самарской области «Об утверждении Порядка предоставления субсидий юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям – производителям товаров, работ, услуг, являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства, в целях возмещения затрат в связи с производством товаров, выполнением работ, оказанием услуг в части расходов на приобретение производственного оборудования для создания, и (или) развития, и (или) модернизации производства товаров, работ, услуг» (далее – проект постановления) и проведена оценка регулирующего воздействия данного проекта.

Так же основанием для подготовки указанного нормативного акта явились изменения требований действующего законодательства, регулирующего предоставление из бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам – производителям товаров, работ, услуг и проведение отборов получателей указанных субсидий, в том числе грантов в форме субсидий.

Проектом постановления установлен порядок предоставления субсидий юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям – производителям товаров, работ, услуг, являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства, в целях возмещения затрат в связи с производством товаров, выполнением работ, оказанием услуг в части расходов на приобретение производственного оборудования для создания, и (или) развития, и (или) модернизации производства товаров, работ, услуг (далее по тексту – порядок).

В рамках процедуры оценки регулирующего воздействия поступили замечания от структурных подразделений Администрации городского округа, которые были отработаны и согласованы предпринимательским сообществом. Публичные обсуждения позволили качественно подготовить нормативно правовой акт. Заинтересованные лица, Фонд поддержки предпринимательства городского округа, Ассоциация некоммерческих организаций предпринимателей Самарской области «Взаимодействие» были оповещены о проведении процедуры и смогли поучаствовать в обсуждении проекта.

В результате внедрения данного постановления для субъектов предпринимательства появилась возможность подачи заявки в электронной форме посредством заполнения соответствующих экранных форм веб-интерфейса системы, исключая бумажный документооборот и экономя время для подачи заявки.

Разработка данного нормативного правового акта не требует дополнительных материальных затрат из бюджета и не предполагает затрат для бизнеса.

Принятие постановления предполагает оказание поддержки бизнесу, направленной на достижение показателей национального проекта «Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы».

Ознакомиться с проектом нормативного правового акта и приложениями, уведомлением о подготовке проекта нормативного правового акта, пояснительной запиской, перечнем вопросов, отчетом об ОРВ, заключением от ОРВ можно по ссылке: https://regulation.samregion.ru/projects#npa=928.